Диссертация (1155626), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Ф.Ф. Мартенс писал: «Вся история государственной жизни в Средние века есть непрерывный ряд частных войн, которые предпринимали феодалы друг против друга не только для разрешения взаимных недоразуменийи споров, но и для удовлетворения страсти к войне… Право частной войны, которое принадлежало в Средние века каждому физическому и юридическому лицу, вносило анархию во внутреннюю жизнь западно-европейских народов и должно было привести к огрубению нравов, к царству кулачного права (faustrecht, droit du poing), которое явилось высшим выражением господствовавшего в феодальное время принципа личности, индивидуальной силы, возведённой в право и закон»284.Проф.
Ф.Ф. Мартенс внёс неоценимый вклад в становление и развитие международного гуманитарного права. Клаузула (оговорка) Мартенса и ныне служит неиссякаемым источником прогрессивного развития МГП.В целом следует констатировать, что, хотя отечественная наука международногоправа изначально отличалась фундаментальным подходом к анализу ряда ключевых проблем, регулируемых международным правом, она почти полностью повторяла подходызападной науки международного права. Исходя из сказанного, по вопросам войны нельзябыло ожидать каких-либо «прорывных» взглядов от российских учёных того периода вусловиях незапрещения применения силы в межгосударственных отношениях.
Вместе стем, следует отметить, что разработки российских учёных-правоведов также сыграли вдальнейшем определённую роль в деле ограничения и запрещения применения силы вмеждународных отношениях285.Там же. С. 34.Там же. С. 61.284Там же. С. 75.285Подробнее см.: Дидманидзе У.Т. Российская наука международного права XVI – начала XX вв.
о войне // Евразийский юридический журнал. 2016. № 7. С. 95–100.28228392§ 2.2. Вклад советского государства и советской правовой наукив международно-правовую квалификацию деяний в качестве актов агрессииВ XX веке за двадцатилетний промежуток мир сотрясли две разрушительные мировые войны, принёсшие «человечеству невыразимое горе» (преамбула Устава ООН).В результате Первой мировой войны распались Австро-Венгерская империя,Османская империя, Германская империя и Российская империя. На территории последней появилось советское государство с коммунистической идеологией, впоследствии возглавившее так называемый «социалистический лагерь» – один из полюсов биполярногомира.Начальный период деятельности советского государства в лице РСФСР и затемСССР, а именно с 1917 до середины 30-х гг.
XX в., отличился активностью внутреннегонормотворчества и внешней политики относительно проблемы войны и мира. Понятно,что в условиях действия новой марксистско-ленинской идеологии нельзя было ожидатьтакой же активности правовой науки, хотя следует отметить, что советская правоваянаука внесла заметный вклад в разработку важных аспектов в сфере уголовного права,включая квалификацию преступлений против человечества286.Советское государство, учитывая военное положение того периода в Европе, приняло прогрессивные акты, имевшие далеко идущие международные последствия.
Однимих таких актов советского правительства был Декрет о мире от 28 октября (8 ноября) 1917г., в котором подчёркивалась необходимость запрещения агрессивной войны в любойформе, объявленной «величайшим преступлением против человечества». В Декрететакже была осуждена аннексия (или захват чужих земель), под которой понималось «всякое присоединение к большему или сильному государству малой или слабой народностибез точно, ясно и добровольно выраженного согласия и желания этой народности»287.Декрет о мире признал такие принципы международного права, как принцип мирного разрешения споров между государствами, невмешательства во внутренние дела государств и самоопределения народов.
Последний принцип был развит в Декларации правнародов России, принятой советским правительством 15 ноября 1917 г.288См.: Трайнин А.Н. Защита мира и борьба с преступлениями против человечества. М., 1956.Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т. 35. М.: Издательство политической литературы, 1974. С. 14.288Декларация прав народов России от 15 (2) ноября 1917 г. // Декреты Советской власти.
Т. I. М.: Гос. изд-во полит.литературы, 1957. С. 39–41.28628793Советское государство на основе двусторонних договоров с Персией от 26 февраля1921 г., с Афганистаном от 28 февраля 1921 г., с Турцией от 16 марта 1921 г. и с Монголией от 5 марта 1921 г. объявило все прежние договоры, приводившие к умалению правсоответствующих народов, отменёнными.В 1920–1921 гг.
правительство РСФСР заключило мирные договоры с Эстонией,Литвой, Латвией и Польшей. Запрещение вооружённой и других форм интервенции былозакреплено в договорах о ненападении, невмешательстве и нейтралитете, заключённыхСоветским Союзом в 1925–1933 гг. с Германией, Турцией, Финляндией, Францией, Италией и другими государствами289. В заключённом Советским Союзом и Литвой договорео ненападении от 28 сентября 1926 г., а также в аналогичном договоре с Ираном от 1октября 1927 г. содержались обязательства сторон об экономическом ненападении.В связи с непризнанием советского государства со стороны западных государствСоветский Союз не участвовал в разработке и принятии в Париже 27 августа 1928 г.
Договора об отказе от войны в качестве орудия национальной политики 290, он присоединился к нему 6 сентября 1928 г. При ратификации Парижского пакта 1928 г. Центральныйисполнительный комитет СССР, а затем советское правительство в своей ноте указали наглавный недостаток Пакта – неясность ст. 1, допускающей различные толкования.
СССРсчитал, что должна быть запрещена всякая война, включая интервенцию и военную блокаду, а не только война как орудие национальной политики 291. При этом советским правительством подчёркивалось, что Парижский пакт накладывал на участвующие в нём государства конкретные обязательства292.Принятие Парижского пакта 1928 г. способствовало активизации на международном уровне процесса квалификации деяний в качестве актов агрессии и, следовательно,международных преступлений. В разработке концептуальных элементов определения«агрессора», т.е. нападающей стороны, большой вклад внёс Советский Союз293.В начале 1933 г.
советское правительство внесло на рассмотрение Генеральногокомитета Конференции по разоружению, созванной под эгидой Лиги Наций, предложение принять конвенцию об определении агрессии. Оно было поддержано большинствомСм.: Романов В.А. Исключение войны из жизни общества (международно-правовые проблемы). М.: Юриздат,1961.290Договор об отказе от войны в качестве орудия национальной политики от 27 августа 1928 г. // Международноепубличное право. Сборник документов: в 2 т.
Т. 2. М.: Изд-во БЕК, 1996.291Газета «Известия». Выпуск от 1 сентября 1928 г.292Внешняя политика СССР. Сборник документов (1925–1934). Том III. М., 1945. С. 270.293См.: Багинян К.А. Борьба Советского Союза против агрессии. М.: Соцэкгиз, 1959.28994из представителей 17 государств в Генеральном комитете. Согласно советскому предложению, шесть действий квалифицировались в качестве актов агрессии, включая такие,как объявление войны другому государству и вторжение вооружённых сил на территорию другого государства.Советское правительство также инициировало заключение 3, 4 и 5 июля 1933 г.известных Лондонских конвенций об определении агрессии (с Эстонией, Латвией, Румынией, Турцией, Персией и Афганистаном – 3 июля, а в 1934 к этой конвенции присоединилась Финляндия; с Югославией, Чехословакией, Турцией и Румынией – 4 июля; с Литвой – 5 июля).
В преамбулах Лондонских конвенций перечислялись те действия, которыеподпадали под акты агрессии. При этом подчёркивалось, что никакие соображения военного, политического, экономического и иного характера не могли служить оправданиемагрессии294.Согласно Лондонским конвенциям 1933 г., нападающей стороной (агрессором) вмеждународном конфликте признавалось такое государство, которое первым совершитодно из следующих действий:а) объявит войну другому государству;б) вооружённые силы которого, хотя бы и без объявления войны, вторгнутся натерриторию другого государства;в) сухопутные, морские или воздушные силы которого бомбардируют территориюдругого государства или сознательно атакуют его морские или воздушные суда;г) сухопутные, морские или воздушные силы которого будут высажены или введены в пределы другого государства без разрешения правительства последнего или нарушат условия такого разрешения, в частности в отношении времени или расширения района их пребывания;д) установит морскую блокаду берегов или портов другого государства;е) окажет поддержку вооружённым бандам, которые, будучи образованы на еготерритории, вторгнутся на территорию другого государства, или откажется, несмотря натребование государства, подвергшегося вторжению, принять на своей собственной территории все зависящие от него меры для лишения названных банд всякой помощи илипокровительства.294См.: Внешняя Политика СССР.
Сборник документов (1925–1934 гг.). Том III. М.: 1945. С. 646.95Данное определение признавало субъектом агрессии только государство, чем исключало возможность объявлять агрессией внутригосударственные вооружённые конфликты.Важнейшей составной частью советского определения агрессии являлось указаниена то, что никакие соображения политического, стратегического или экономического порядка – ни стремление к эксплуатации на территории атакуемого государства естественных богатств или к получению всякого рода иных выгод или привилегий, так же как и ниссылка на значительные размеры вложенного капитала или на другие особые интересы,могущие быть на этой территории, ни отрицание за ней отличительных признаков государства – не могли служить оправданием агрессии.Советское определение конкретизировало, что не могло служить оправданиемагрессии ссылки на внутреннее положение какого-либо государства (например, отсталость какого-либо народа в политическом, экономическом или культурном отношениях;недостатки, приписываемые его управлению; опасность, могущая грозить жизни и имуществу иностранцев; революционное или контрреволюционное движение, гражданскаявойна, беспорядки или забастовки; установление или сохранение в каком-либо государстве того или иного политического, экономического или социального строя).Не могли служить оправданием агрессии ссылки на какие-либо действия, законодательство или распоряжение какого-либо государства.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
