Диссертация (1155598), страница 4
Текст из файла (страница 4)
и Международно-правовые рамки обеспечения безопасногоиспользования ядерных источников энергии в космическом пространстве 2009 г.,совместно подготовленные Международным агентством по атомной энергии иНаучно-техническим подкомитетом Комитета ООН по космосу.3.В условиях разрозненной и неполноценной практики государств порегистрации и передаче информации о запускаемых в космическое пространствообъектах обоснована их обязательная предпусковая регистрация, и, следовательно,внесение дополнений об этом в Конвенцию о регистрации космических объектов,запускаемых в космическое пространство 1975 г., что обеспечит безопасность наЗемле, в воздушном и космическом пространствах при запусках, полетах наорбитах и спусках космических объектов.4.Предложены: а) изменение ст.
3 Конвенции о регистрации космическихобъектов, запускаемых в космическое пространство 1975 г. «О ведении реестракосмических объектов Генеральным Секретарем ООН» в части, касающейсязамены названия регистрационного документа: «реестр» на «международныйреестр»; б) наделение Управления ООН по вопросам космического пространства,de facto отвечающим за ведение реестра, обязанностями распространять от имениГенерального секретаря ООН информацию о новых зарегистрированныхкосмических объектах, датах запуска и спуска с орбиты, а также другиенеобходимые данные в целях обеспечения безопасности, связанной с космическойдеятельностью; в) пересмотр Конвенции о регистрации космических объектов,запускаемых в космическое пространство 1975 г. с включением в нее положенийрезолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Рекомендации по совершенствованиюпрактики регистрации космических объектов государствами и международнымимежправительственными организациями» в целях расширения и унификацииинформации, передаваемой в извещениях о регистрации космического объекта.5.Аргументирован отказ от концепции «запускающее государство» какответственного за ущерб, причиненный космическим объектом.
В пользу введения16понятия «государство регистрации космического объекта», которое впоследствиибудет осуществлять управление полетом этого объекта и, как следствие, отвечатьза причиненный ущерб. Следовательно, государство, запускающее космическийобъект по заказу другого государства, не будет нести международнуюответственность за причиненный ущерб, а будет нести такую ответственностьгосударство, зарегистрировавшее данный космический объект в международномреестре.6.Обоснованацелесообразностьизмененияст.IIКонвенцииомеждународной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами1972 г. на Земле или воздушному судну в полете по причине замены понятия«запускающее государство» на термин «государство регистрации» космическогообъекта. Одним из оснований для этого служит тот факт, что государстворегистрации не может нести абсолютную ответственность за ущерб, причиненныйвоздушному судну в полете, так как этот ущерб может быть причинен по винеэкипажа воздушного судна или органов управления воздушным движением,проигнорировавших критерии безопасности.
В данном случае ответственностьдолжен нести виновный субъект международного права.7.Установлено, что ст. III Конвенции о международной ответственностиза ущерб, причиненный космическими объектами 1972 г. о «виновной»ответственности государств, неприменима на практике, так как определить вину вслучае столкновения в космическом пространстве двух или более космическихобъектовневозможно.Причинойстолкновенияобъектовввоздушномпространстве, на море или на земной поверхности всегда является нарушениеправил, установленных государствами. Правил движения объектов в космическомпространстве не существует, в отличие, например, от воздушного пространства, гдедействуют правила полетов воздушных судов, установленные в соответствии сКонвенцией о международной гражданской авиации 1944 г.
Для заполнениявышеуказанного правового пробела соискателем предлагается разработка правилдвижения в космическом пространстве.178.Доказано,чтодляобеспечениядолгосрочнойустойчивостикосмической деятельности государствам требуется продолжить работу в рамкахКомитета ООН по космосу с целью либо разработки необходимых изменений вдействующие договоры по космосу, либо, что более целесообразно, консолидацииэтих договоров с учетом актов «мягкого права» и принятия нового универсальногодоговора с рабочим названием Конвенция ООН по космическому праву.Разработку и принятие такого договора следует осуществить таким же образом, каксоздавалась Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.9.В связи с постоянно возрастающей коммерциализацией космическойдеятельности, которую непосредственно осуществляют юридические лица(корпорации, концерны, предприятия и другие коммерческие организации),доказана необходимость принятия специального международного договора срабочимназванием–Конвенциядляунификациинекоторыхправилосуществления космической деятельности по аналогии с конвенциями в областимеждународного воздушного права, такими как: Конвенция для унификациинекоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок 1929 г.
иКонвенция для унификации некоторых правил международных воздушныхперевозок 1999 г.Теоретическая значимость исследования заключается в том, что настоящаядиссертация предлагает обоснованную концепцию международно-правовогообеспечениядолгосрочнойустойчивостикосмическойдеятельности.Исследование содержит теоретические обоснования относительно необходимостивнесения изменений в существующий правовой режим, регламентирующийкосмическую деятельность, и научно-обоснованные предложения, направленныена дальнейшее совершенствование концептуальных основ международногокосмического права.Практическая значимость исследования определяется тем, что егорезультаты в виде конкретных предложений могут быть использованы:при разработке новых норм международного космического права,связанных с обеспечением устойчивости космической деятельности;18в правоприменительной практике в части регулирования космическойдеятельности на национальном уровне и в рамках международных проектов,связанных с осуществлением космической деятельности;в учебно-педагогической и научной деятельности в процессепреподавания учебной дисциплины «Международное публичное право» испецкурса «Международное космическое право», а также в разработках,направленных на дальнейшее развитие отечественной школы международногокосмического права.Обоснованность и достоверность.
Выводы и рекомендации, полученные входе настоящего исследования, подтверждаются применением различных методовисследования, всесторонним и глубоким изучением и применением при написаниинаучных трудов, а также широким спектром используемого нормативного иэмпирического материала: рабочих документов и выступлений представителейгосударств-членов Комитета ООН по использованию космического пространства вмирных целях, включая Юридический и Научно-технический подкомитеты,Международного агентства по атомной энергетике, Международного союзаэлектросвязи, двусторонних и многосторонних международных договоров покосмической деятельности, резолюций Генеральной Ассамблеи ООН, нормативноправовых актов Российской Федерации, США, КНР, Бразилии, Великобритании,ЮАР, государств-членов Европейского Союза.Апробациярезультатовдиссертационногоисследования.Диссертационное исследование было рекомендовано к защите на заседаниикафедрымеждународногоправаЮридическогоинститутаРоссийскогоуниверситета дружбы народов, когда был заслушан и обсужден научный докладсоискателя, содержащий основные положения и выводы, полученные порезультатам проведенного научного исследования.Основные результаты проведенного исследования были апробированы намеждународных и всероссийских научно-практических мероприятиях, в том числена Международном конгрессе «Блищенковские чтения» в 2015-2017 годах(Москва), Симпозиуме молодых юристов, проводимом на базе Европейского19космического агентства Европейским центром по международному космическомуправу в 2017 и 2018 годах (Париж) и в рамках реализуемого на кафедремеждународного права гранта РФФИ «БРИКС и мирное использованиекосмического пространства» № 17-03-00427, тип проекта «а».Основные положения диссертационного исследования нашли свое отражениев ряде научных публикаций, шесть из которых были опубликованы в научныхжурналах, входящих в Перечень рецензируемых научных изданий Высшейаттестационной комиссии при Министерстве образования и науки РоссийскойФедерации.Результаты диссертационного исследования использовались при проведениисеминарских и практических занятий по учебной дисциплине «Международноепубличное право» и «Международное космическое право», а также в рамкахнаучных кружков по международному космическому праву и при подготовкестудентов к Международному конкурсу имитации судебных заседаний помеждународному космическому праву им.
М. Ляхса на кафедре международногоправа Юридического института Российского университета дружбы народов.Личныйвкладавтораявляетсяопределяющимизаключаетсявнепосредственном участии на всех этапах исследования – от постановки задачи иее практической реализации до обсуждения результатов в научных публикациях идокладах. Содержащиеся в диссертации положения, выводы, а также материалыиспользовались в рамках учебного процесса – на семинарских и практическихзанятиях.Соответствиепаспортуспециальности.Диссертационнаяработасоответствует содержанию специальности 12.00.10 «Международное право.Европейское право» и включает в себя исследование основных принципов и норммеждународного права (в том числе положений «мягкого права»), международноправовых понятий категорий и концепций, характеризующих особенностимеждународного права; международных договоров, институтов международногоправа; международно-правовых отношений и механизмов международноправового регулирования; объектов международно-правового регулирования20права, а также субъектов международного космического права и их правовогостатуса.Структура и содержание диссертации обусловлены кругом исследуемыхпроблем в области международного космического права и отвечают поставленнымцели и задачам, объекту и предмету диссертационного исследования.