Диссертация (1155479), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Совместнаяразработка подземных ресурсов является эффективной моделью управления врамках сотрудничества двух стран в области энергоресурсов.116Площадь континентального шельфа России составляет 6,2 млн. кв.км., изних 4 млн. кв.км. содержат запасы нефти и природного газа. Согласно новому"Проекту закона о природных ресурсах России" 89 , иностранные компаниимогут участвовать в разработке природных ресурсов России только приусловии создания совместных предприятий с российскими компаниями.Совместные китайско-российские предприятия занимаются проведениемработ по геологоразведке, добыче и продаже нефти, природного газа и другихподземных ископаемых, в основном, на территории Западной Сибири и другихрегионов.Приэтомприменяютсяновыетехнологии,повышающиеэффективность разведывательных работ и добычи подземных ресурсов.Компаниидвухстраносуществляютвсестороннее,долгосрочноесотрудничество, которое затрагивает торговлю нефтью, инжиниринговоеобслуживание, геологическую разведку и разработку, а также обмен научнотехнической информацией.Разработка полезных ископаемых России требует крупных инвестиций,поэтому российские предприятия, несущие тяжелое долговое бремя, активноищут китайские предприятия для участия в совместной разработке.
Этоявляется хорошей возможностью для предприятий двух стран создатьстратегический энергетический союз, и способствует тому, чтобы Китайполучил разрешение на использование российских энергоресурсов.К преимуществам совместной разработки относится то, что в условиях,когда Россия в настоящее время испытывает нехватку капитала и технологий,китайский капитал и технологии могут быть привлечены для участия всовместной с российскими предприятиями разработке, что предоставитнефтегазовым компаниям Китая шанс войти на российский рынок.К недостаткам совместной разработки относится то, что в процессесовместной разработки могут возникать разногласия и споры. Например,Чжу Нанпин.Обозрение закона ресурсов полезных ископаемых РФ //Рынок России ЦентральнойАзии и Восточной Европы .
Серия 1. Экономика и право. – 2006. – № 3. – С. 19-22.89117правительства двух стран могут расходиться в вопросах цены, возникаютконфликты интересов между ведомствами, принимающими решения сроссийской стороны, также могут возникать разногласия в условиях, когдакитайско-российские совместные предприятия одновременно выступают вроли и инвесторов, и исполнителей.Технологическое сотрудничество.В рамках этой модели, основываясь на генеральной линии научнотехническогосотрудничества,наплатформеэнергетическойпромышленности, Китай и Россия осуществляют кооперацию по обмену иторговле технологиями, а также взаимному дополнению технологий. Такимобразом, осуществляется промышленное сотрудничество, где передовую рольиграет торговля технологиями, и которое поднимает энергетическоесотрудничество Китая и России на более высокий уровень.По запасам полезных ископаемых, Китай значительно уступаетсреднемировому уровню.
Вследствие дальнейшего развития экономики,проблемы, связанные с нехваткой энергоресурсов, а также нерациональнымустройством промышленности и потребления, будут с каждым днемнарастать. Отсюда возникает необходимость усиления применения инновацийвэнергетике.ХотяРоссиярасполагаетколоссальнымизапасамиэнергоресурсов, тем не менее, при разведке и разработке энергоресурсовобнаруживается ряд вопросов, связанных с ухудшением технологииразработки, старением оборудования, технической отсталостью. Вместе с тем,невыработаныэффективныемерыпоэкономномурасходованиюэнергетических ресурсов и повышению энергоэффективности. В настоящеевремя техническое сотрудничество России и Китая достигло определенныхрезультатов в области развития возобновляемых и новых источников энергии.Тяньваньская АЭС на сегодняшний день является крупнейшим проектомтехнического и экономического сотрудничества между Китаем и Россией вобласти атомной энергетики. В то же время имеются определенные118достижения в области технического сотрудничества в горно-добывающейпромышленности.
Обе стороны переняли друг у друга ряд передовыхтехнологий в области взрывного дела и бурения. Поэтому очевидно, чторасширение технологических инноваций является общей целью политикиКитая и России. Широкое сотрудничество двух стран в сфере технологийзаложило прочную основу в дело поднятия технологического уровняэнергетической промышленности, а также в регулирование и улучшениеструктурных возможностей промышленности.Хотя стратегия энергетических технологий Китая и России обладаетшироким кругом преимуществ и общих интересов, однако в процессереальногосотрудничества,темнеменее,существуетмножествосдерживающих факторов, замедляющих процесс развития.
Здесь можновыделить четыре основные причины.Во-первых, это конкуренция или вмешательство международныхфакторов. Особенно следует упомянуть конкурентное давление, котороеоказывает сотрудничество в энергетической сфере между Россией и США, ивлияет на разработку Китаем нефти и природного газа в России, а также настроительство транспортных путей.Во-вторых, промышленно-коммерческим кругам двух стран не хватаетвзаимопонимания при обмене технической и коммерческой информацией,также не хватает эффективных каналов получения информации.
Существуютопределенные трудности для поиска подходящих объектов сотрудничества инадежных партнеров.В-третьих, механизм торгово-экономического и научно-техническогосотрудничества двух стран работает с перебоями.В-четвертых,Россиявданныймоментнаходитсявпроцессеэкономических преобразований.
Выстраивание экономической системы идетс задержками, конфликты интересов, возникающие между различнымигруппами, правительствами на местах и федеральным правительством119ослабляют возможности воплотить в жизнь стратегию и политикуправительства. В то же время, такие факторы как препятствованиеиностранным инвестициям в стратегические отрасли, сильно ограничиливложения Китая в российские энергетические технологии.Сотрудничество в области безопасности.Энергобезопасность является важной составной частью экономическойбезопасности государства.
На современном этапе проблемами Китая в областиэнергобезопасностиценоформирования,являются:безопасностьбезопасностьприснабжения,потреблении,безопасностьбезопасностьтранспортировки, а также безопасность геологоразведки, разработки ипользования. Хотя в России количество энергетических ресурсов на душунаселения велико, однако проблемы энергетической безопасности оказываютреальное влияние на устойчивое развитие российской экономики. Ситуация сэнергобезопасностью в России характеризуется следующим: постояннорастущая зависимость от экспорта энергоресурсов, падение производстваэнергоресурсов, старение фиксированных активов отрасли энергоресурсов,недостаточность средств, поступающих на развитие и переустройствоэнергетики, низкий уровень разработки разведанных запасов нефти, большойобъем средств, расходуемых неэффективно, уровень глубины обработки ниже,чем средние показатели развитых стран.Для сотрудничества в области безопасности Китаю и России не обойтисьбез создания механизма сотрудничества в области энергобезопасности.
Длясоздания такого механизма необходимо выполнить следующие пять условий.1.Усилитьвзаимноеполитическоедоверие.Создатьмежправительственный диалог и механизм коммуникации для решенияпроблем стратегической энергетической безопасности, внести энергетическоесотрудничество в региональный стратегический диалог.2. Усилить обмен и взаимное доверие между энергетическимипредприятиями. Усовершенствовать механизм рыночного сотрудничества,120усилить сотрудничество в области разведки и разработки, нефтеперегонки,импорта и экспорта нефти, стимулировать создание азиатского рынка нефти иэнергоносителей.3. Поддержать улучшение инвестиционного климата для вложений вэнергетическую отрасль России и способствовать развитию инфраструктуры.Ускорить строительство сетей нефтяных и газовых трубопроводов, создатьмеханизм сотрудничества в области безопасности транспортировки.4.
Усовершенствовать юридические механизмы. Создать надежныеюридические рамки для энергетического сотрудничества и обеспеченияэнергобезопасности двух стран.5. Усилить сотрудничество в борьбе с морским пиратством, терроризмоми организованной преступностью.Сотрудничество Китая и России в области энергоносителей следуетпринципу взаимной выгоды и совместного противостояния рискам. Исходя изэтого принципа, инвестиции энергетических технологий являются наилучшеймоделью сотрудничества.Огромная взаимодополняемость Китая и России с точки зрения ресурсови экономическая взаимная выгода является мощной движущей силойдальнейшего углубления сотрудничества двух стран в энергетической сфере.В настоящее время на мировом рынке Китаю больше всего не хватаетэнергоресурсов, а России больше всего не хватает капитала и техническихресурсов.
Начиная с 2012 г. Россия находилась под влиянием Европейскогодолгового кризиса. Поэтому чтобы обеспечить энергобезопасность и решениепроблемы нехватки энергоресурсов, две страны, при выборе подходящеймодели сотрудничества в области торговли источниками энергии все времяисходят из собственной ситуации и изменений мировой обстановки.С точки зрения России, в настоящее время наиболее подходящей формойсотрудничества является торговля нефтью. Однако эта форма не можетобеспечить долгосрочное и устойчивое развитие. Поэтому очевидно, что121единственным способом является использование в полной мере своихпередовых технологических ресурсов, стимулирование взаимных инвестицийв передовые технологии и капитал двух стран, взаимное дополнениепреимуществ, совместное пользование ресурсами, создание пилотныхпроектов с привлечением передовых технологий.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
