Автореферат (1155391), страница 4
Текст из файла (страница 4)
3.Таблица 3.Преимущества и недостатки государственно-частного партнерстваНедостаткиПреимуществаДля государства:1. Зависимость от исполнителя;1. Возможность реализации крупномасштабных2. Риск утечки информации;общественно значимых проектов;3. Высокие затраты на поиск исполнителя;2. Приобретение надежного4. Ограничение доступности услугвысококвалифицированного исполнителя;5. Возможное снижение качества услуг;3. Привлечение дополнительных инвестиций;6. Финансовые риски государственного сектора;4. Стабильный и прибыльный бизнес после реализации7. Снижение занятости в общественном секторе;крупного проекта;8.
Вероятность снижения потенциальных возможностей5. Снижение нагрузки на региональный бюджет;для государства;6. Возможность привлечения средств с мировых рынков9. Повышение цен на публичную инфраструктуру;капитала;10. Ограниченное влияние государственного сектора на7. Формирование более конкурентной рыночной среды;инвестиции.8. Трансфер инноваций и технологий частного сектора;9.
Распределение рисков с частными компаниями.Для частного партнера:1. Условия договора могут накладывать ограничения на1. Стабильный и доходный бизнес;сотрудничество с определенным кругом контрагентов;2. Более быстрое разрешение административных2. Может быть подвергнут неэкономическим механизмам формальностей;воздействия;3. Компенсация со стороны государства в случае3. Специфичность активов, которые применимы только красторжения договора;данному проекту.4. Предоставление услуг на долгосрочной основе4. Политический риск для частных компаний;(гарантированный рынок сбыта);5. Высокие транзакционные издержки.5.
Снижение степени политического воздействия наэкономику;6. Повышение степени прозрачности экономики.Источник: составлено авторомРазвитие государственно-частного партнерства в России задекларировано какважнейшая стратегическая задача российской экономики. В диссертации сделан выводо том, что при использовании проектов ГЧП необходимо придерживатьсяизбирательного подхода, с учетом национальной специфики. Приоритетом и основнойсферой внедрения механизмов ГЧП по мнению автора является реализации14инфраструктурных проектов, однако, государство должно полностью ограничиватьучастие частного бизнеса в таких отраслях как оборонная промышленность и частичноограничивать в образовании и здравоохранении.В качестве основных форм реализации проектов ГЧП в России для развитиявнешнеэкономической деятельности регионов рекомендованы: все формы концессий,сервисные контракты, лизинговые договора, строительные работы, соглашения науправление и эксплуатацию, совместное финансирование инноваций.
С вступлением всилу ФЗ № 224-ФЗ от 13.07.2015 «О государственно-частном партнерстве» вроссийской практике возникли сложности в выборе модели реализации проектов:между соглашениями о ГЧП и концессионными соглашениями. Концессия, какотработанный механизм, представляет собой более привлекательный выбор, и частоостается единственным вариантом - наиболее важным для привлечения долговогофинансирования в проект ГЧП являются уровень и качество его проработки, поэтомувопрос поиска средств для фондирования инвестиционных проектов менее остро стоитв проектах на основе концессионных соглашений.
Тем не менее, в будущем количествонеконцессионных проектов будет возрастать ввиду их вариативности.Для целей развития внешнеэкономической деятельности региона необходимовыявление инфраструктурных проблем по наиболее перспективным отраслям регионас точки зрения наращивания экспорта, импортозамещения и повышения притокапрямых иностранных инвестиций, и определение возможностей применениямеханизма государственно-частного партнерства для их решения.2. На основе анализа внешнеэкономической деятельности Краснодарскогокрая доказано несоответствие структуры экспорта и импорта регионаимеющимся ресурсам и возможностям развития внешнеэкономическойдеятельности, а также фактическое отсутствие влияния иностранных инвестицийна развитие экспорта региона, выявлены отрасли региональной экономики снаибольшим потенциалом развития внешнеэкономической деятельности,активизировать который можно с помощью механизмов государственночастногопартнерства,такиекакрастениеводство,производствосельскохозяйственной техники, производство стройматериалов, спорт и туризм идругие.В 2016 г.
объем экспорта Краснодарского края составил 5,6 млрд. долл., что на 0,7млрд. долл. меньше, чем в 2015 г. (табл. 4). Стоимостные объемы экспорта в страныдальнего зарубежья в 2016 г. оцениваются в 5,2 млрд долл. (2015 г. - 5,9 млрд. долл.), встраны СНГ - 0,4 млрд долл.
(2015 г. - 0,42 млрд. долл.).Таблица 4.Динамика изменения экспорта Краснодарского края в 2010-2016 гг. (млн. долл.)Годы20102011Всего42659818в том числе со странами:дальнегоСНГзарубежья3951314935046815доля, в % от общего экспортадальнегоСНГзарубежья92,67,495,24,82012201320142015201698107886102006274558787417127964158535182106975955942140589,190,494,593,392,810,99,65,56,77,2Источник: составлено автором по данным Управления Федеральной службыгосударственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея(Краснодарстата).[Коддоступа]http://krsdstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/krsdstat/ru/statistics/krsndStat/foreign_tradeНаибольшую долю в экспорте товаров в 2016 г.
занимали (рис. 2): топливоминеральное, нефть и продукты их перегонки, битуминозные вещества, воскиминеральные - 54,2%, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье 31,7%, металлы, драгоценные камни и изделия из них - 7,2 %, продукция химическойпромышленности, каучук - 3,8%, машины, оборудование и транспортные средства 2,0%.7,20%3,80% 2,00%минеральные продуктыпродовольственные товары исельскохозяйственное сырье31,70%54%металлы, драгоценные камнии изделия из нихпродукция химическойпромышленности, каучукмашины, оборудование итранспортные средстваРисунок 2.
Товарная структура экспорта Краснодарского края в 2016 г.Источник: составлено автором по данным Краснодарстата. Электронный ресурс.Режим доступа: http://krsdstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/krsdstat/ru/statistics/krsndStat/foreign_trade/Стоимостные объемы импорта в 2016 г. составили 3,7 млрд. долл. (табл. 5), что на0,3 млрд. долл.
меньше, чем в 2015 г., импорт в страны дальнего зарубежья оцениваетсяв 3,2 млрд. долл. (2015 г. - 3,6 млрд долл.), в страны СНГ - 0,55 млрд долл. (2015 г. - 0,4млрд долл.).Таблица 5.Динамика изменения импорта Краснодарского края в 2010-2016 гг. (млн. долл.)Годы2010201120122013201420152016Всего4426502649415800528939893713в том числе со странами:дальнегоСНГзарубежья3889537458544143565855104696470458535953943164549Доля в %дальнегозарубежья87,991,288,28888,990,185,2СНГ12,18,811,81211,19,914,8Источник: составлено автором по данным Краснодарстата. Электронный ресурс.Режим доступа: http://krsdstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/krsdstat/ru/statistics/16krsndStat/foreign_tradeНаибольшую долю в импорте товаров в 2016 г.
занимали (рис. 3):продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье - 56,6%, машины,оборудование и транспортные средства - 17,5%, металлы, драгоценные камни иизделия из них - 8,3%, продукция химической промышленности, каучук - 6,7%,древесина и целлюлозно-бумажные изделия - 3,4 %, текстиль и текстильные изделия,обувь - 2,5%.6,70%3,40% 2,50%продовольственные товары исельскохозяйственное сырье8,30%17,50%металлы, машины,оборудование и транспортныесредства56,60%металлы, драгоценные камнии изделия из нихРисунок 3. Товарная структура импорта Краснодарского края в 2016 г.Источник: составлено автором по данным Краснодарстата.
[Кодhttp://krsdstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/krsdstat/ru/statistics/krsndStat/foreign_tradeдоступа]В 2016 году экспорт услуг составил 1,95 млрд. долл. (в 2015 г. - 2,08 млрд. долл.)а импорт - 346,6 млн. долл. (в 2015 г. - 352,2 млн. долл.), сальдо внешнеторговогооборота положительное – 1,6 млрд. долл. Данные представлены в табл. 6.Таблица 6.Динамика экспорта и импорта услуг Краснодарского края в 2010-2016 гг. (млн. долл.)Годы2010201120122013201420152016Экспорт– всего1646,81690,91616,71900,82270,82081,81950,6в том числе в страны:дальнегоСНГзарубежья979,9 (55,9%)666,8 (44,1%)1046,8 (61,9%)644,1 (38,1%)991,5 (61,3%)625,2 (38,7%)1244,6 (65,5%)656,2 (34,5%)1437,4 (63,3%)833,4 (36,7%)1180,2 (56,7%)901,6 (43,3%)995,0 (51%)955,5 49%)Импорт– всего106,4212,3249,8385,7336,9352,2346,6в том числе из стран:дальнегоСНГзарубежья96,0 (90,6%)10,4 (9,4%)199,5 (93,9%)12,8 (6,1%)241,9 (96,8%)7,9 (3,2%)365,3 (94,6%)20,4 (5,4%)313,0 (92,9%)23,9 (7,1%)336,4 (95,5%)15,8 (4,5%)313,3 (90,4%)33,3 (9,6%)Источник: составлено автором по данным Краснодарстата.
[Кодhttp://krsdstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/krsdstat/ru/statistics/krsndStat/foreign_trade/доступа]Экспортные и импортные операции в 2016 г. в Краснодарском крае осуществлялиоколо 2300 участников внешнеэкономической деятельности, на рис. 4 представленыданные по объему экспорта по компаниям Краснодарского края. Лидирующие позициив составе экспортеров занимают ООО «Южная нефтеперерабатывающая компания» 19, 3 % экспорта края, АО «Интер РАО» - 15,6%, ООО «Славянск Эко» - 7,3%.17Рисунок 4.
Структура экспорта Краснодарского края по компаниямИсточник: составлено автором по данным Центра координации поддержки экспортаКраснодарского края. [Код доступа] http://kubanexport.ru/export-catalog/1/На рис.5 представлены данные по объему импорта по компаниям Краснодарскогокрая.
Среди компаний, занимающимися импортными сделками, ведущие позициипринадлежат АО «Тандер» - 26,4% импорта края, ООО «Нестле Кубань» - 5,9%, АО«Филип Моррис Кубань» - 4,2%.Рисунок 5. Структура импорта Краснодарского края по компаниямИсточник: составлено автором по данным Центра координации поддержки экспортаКраснодарскогокрая.[Коддоступа]http://kubanexport.ru/%E8%EC%EF%EE%F0%F2/downloadsНаиболее привлекательными для иностранных инвесторов в 2016 г. являлисьорганизации транспорта и связи - 164,2 млрд.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
