Автореферат (1154460), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Так, сходство по структуре между веществами может наблюдаться вналичиифункциональныхгрупп,родоначальнойструктуры,врамкахгомологического ряда и др. «Сходство по свойствам» еще более неопределенныйпризнак, поскольку вещества могут быть сходны по различным свойства:химическим, физическим, функциональным, фармакологическим и др. В связи сэтим для отнесения какого-либо вещества к категории аналогов должны бытьуказаны свойства, подлежащие совпадению и границы совпадения этих свойств.В целях урегулирования пробелов в законодательстве, касающихсяаналогов наркотических средств и психотропных веществ предлагаетсяследующее:- изменение определения аналогов в части установления критериеввоспроизводимости и психоактивного действия, а также сходства структуры исвойств;- законодательное урегулирование порядка отнесения к аналогам;- нормативное закрепление учреждений и ведомств, управомоченныхотнести вещество к категории аналогов.Производные наркотических средств не удовлетворяют всем признакамопасных веществ, несмотря на то, что являются контролируемыми.
В процессепризнания производных наркотических средств контролируемыми, отсутствуетстадияустановлениякаксвойствавредоносности,такисвойствакриминальности. Таким образом, опасность производных наркотических средствдолжнаустанавливатьсяправоприменителемнаосновеанализавсех22обстоятельств дела, в том числе наличия вредоносности, определяемойэкспертным путем.Использование специальных знаний в получении криминалистическизначимой информации об опасных для здоровья веществах рассмотрено в §1.5.Криминалистически значимой информацией, влияющей на квалификациюдеяний, совершенных с использованием веществ, опасных для здоровья,является количественная характеристика опасного вещества.Установив размеры для определенных наименований опасных дляздоровья веществ, законодатель ни в одном из нормативных документов неопределил порядок исчисления количества веществ для целей соответствующихстатей УК РФ.В целях урегулирования вопросов исчисления количества опасных дляздоровья веществ, предложено:1.
Установленный порядок исчисления количества для отдельно указанныхнаркотических средств распространить на весь Список Ι, для чего в примечаниик постановлению Правительства РФ № 1002 от 01.10.2012г. указать, чтоисчисление количества всех наркотических средств осуществляется послевысушивания до постоянной массы при температуре 70-1100С.2.Исчислениесильнодействующихколичестваилинаркотическихядовитыхвеществ,средств,психотропных,являющихсяодновременнолекарственными препаратами, следует осуществлять с учетом характеристик тойлекарственнойформы,вкоторойсодержитсяконтролируемоесильнодействующее или ядовитое вещество3.3.
Вещества, не являющиеся лекарственными препаратами, но содержащиеконтролируемыевеществадолжнысчитатьсясмесями.количественногопризнакадолжноосуществлятьсяИсчислениеаналогичноихпорядкуисчисления количеств запрещенных к обороту опасных для здоровья веществ,3Таким образом, например, был определен порядок установления размеров лекарственныхсредств ПККН. Если лекарственной формой являлись таблетки, то количествосильнодействующего вещества определялось количеством таблеток, размер лекарственнойформы в виде раствора сильнодействующего вещества – в миллилитрах, и т.д. Исчислениеколичеств лекарственных средств следует осуществлять в единицах измерения, принятых длясоответствующих лекарственных форм.23т.е.
массой всей смеси, высушенной до постоянной массы. В примечании кпостановлению Правительства РФ от 29.12.2007г., №964 указать: «Размер смесивеществ, содержащей контролируемое вещество, определяется массой всейсмеси после высушивания до постоянной массы при температуре 70-1100С».В главе 2 «Механизмы криминальной деятельности, связанной сопаснымидляздоровьявеществамикакосноваиспользованияспециальных знаний при выявлении и расследовании преступлений»предложена теоретическая концепция, согласно которой незаконные действия,связанные с опасными для здоровья веществами, реализуются в четырехмеханизмах: механизме незаконного перемещения веществ опасных дляздоровья; механизме незаконного создания веществ опасных для здоровья;механизме незаконной передачи опасных для здоровья веществ; механизменезаконного применения опасных для здоровья веществ.В § 2.1.
«Основания типологии криминальной деятельности поиспользованию опасных для здоровья веществ» исследуются подходы ктипологии информации о преступлениях.Врезультатеанализахарактерныхособенностейкриминальнойдеятельности, связанной с опасными для здоровья веществами, в качестветиповых выделены: механизм незаконного перемещения веществ опасных дляздоровья; механизм незаконного создания веществ, опасных для здоровья;механизм незаконной передачи опасных для здоровья веществ; механизмнезаконного применения опасных для здоровья веществ.Действия с опасными для здоровья веществами классифицированыпоследующим основаниям:– по отношению к наличию или отсутствию нормативной регламентации,регулирующей порядок деятельности с опасными веществами;– по отношению к действующим нормам права.Незаконныедействиясопаснымидляздоровьявеществамиклассифицированы по способу использования опасного для здоровья вещества.В § 2.2.
«Использование специальных знаний при выявлении ирасследовании незаконного перемещения опасных для здоровья веществ»предложены теоретические положения, характеризующие механизм незаконного24перемещения опасных для здоровья веществ, как основа формирования следовойинформации.В качестве способов перемещения рассматривается перевозка и пересылкаопасных веществ. Предлагается классификация перемещения опасных дляздоровья веществ (перемещение может быть внутригосударственным илимежгосударственным).
Перемещаться опасные для здоровья вещества могут ссокрытием, без сокрытия и под видом неконтролируемых.На основе проведенного изучения различных способов перемещенияделается вывод о том, что перемещением опасных для здоровья веществявляется изменение в пространстве местоположения опасного для здоровьявещества, осуществленное с использованием транспортного или перевозочногосредства, а также путем отправления почтовой или транспортной организацией.Механизмы перемещения классифицированы по виду: перевозка ипересылка; по отношению к пределам государственной территории; поособенностям действий по сокрытию опасных веществ.Анализтеоретическихипрактическихпроблемиспользованияспециальных знаний при выявлении и расследовании незаконного созданияопасных для здоровья веществ изложен в § 2.3.К элементам механизма создания веществ опасных для здоровья отнесеныследующие: Наличие компонентов (веществ), позволяющих создать качественноновые опасные для здоровья вещества. Наличие условий, позволяющих создать качественно новые опасныедля здоровья вещества. Наличие оборудования, позволяющего создать качественно новыеопасные для здоровья вещества. Совокупность действий (манипуляций) по созданию качественно новыхопасных для здоровья веществ (способ). Наличие информации (материальной или идеальной) о порядкедействий (манипуляций) по созданию качественно новых опасных для здоровьявеществ. Наличие созданного, т.е.
полученного качественно нового опасного дляздоровья вещества.25В качестве обязательного атрибута создания опасных для здоровьявеществявляетсяналичиеспецифическихкомпонентов.Наиболеерегламентируемыми являются компоненты, часто используемые для созданиянаркотических средств, психотропных веществ – прекурсоры.На основе анализа нормативных документов и практической деятельностиотмечается, что не все вещества, часто используемые при изготовлениинаркотических средств, в настоящее время включены в Список прекурсоров иобосновывается целесообразность внесения в Список прекурсоров всех веществ,часто используемые для изготовления наркотических средств в кустарныхусловиях.Рассмотрены различные способы создания опасных для здоровья веществ,проанализированы их особенности.Дано определение «незаконному созданию опасных для здоровья веществ»– это изменение состава или свойств веществ, материалов или их смесей, врезультате которого получают готовые к употреблению контролируемыевещества, имеющие опасные для здоровья свойства и представляющие угрозудля здоровья населения.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
