Диссертация (1152612), страница 21

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 21)

Все эти проблемы необходимо решать в рамкахформированиястратегииразвитияинфраструктурногообеспеченияпредпринимательства, обеспечивая тем самым направления для развитиямеханизмаинфраструктурногофункционированияобеспеченияиулучшенияструктурно-функциональноймоделикачестваобеспеченияинфраструктурой предпринимательства.ДлярешенияпредпринимательствапроблемРТинфраструктурногонеобходимо,впервуюобеспеченияочередь,определитьстратегические ориентиры развития системы инфраструктурного обеспечения. Сучетом особенностей социально-экономического развития Республики Татарстан,можнопредложитьинфраструктурыстратегическиепредпринимательстваальтернативывданномдальнейшегорегионе.развитияФормированиестратегических ориентиров выполняется с учетом видов инфраструктуры исинергетическоговзаимодействияинфраструктурныхагентов(институциональная, инвестиционная, рыночная, инновационная, логистическая,социальнаяинфраструктура,инфраструктураподдержки(трудоваяиконсультационная инфраструктура).

Стратегические ориентиры определеныцелями устойчивого социально-экономического развития региона.127Таблица 3.3.2Формирование стратегических ориентиров развития инфраструктурногообеспечения предпринимательства РТНаправлениестратегическогоразвитияИнституУсилениециональная,влиянияинвестиционная, институтов винфраразвитииструктураобеспеченияинфраструктуройСфера инфраструктурногообеспеченияРыночная,логистическая,инвестиционнаяинфраструктураФункциональноерасширение идиверсификациядеятельностиобъектовинфраструктурыИнновационная,инвестиционная,инфраструктураУстойчивыйрост иповсеместноевнедрениеинфраструктурныхэлементовСистема инфраструктурыподдержкималого бизнеса,трудовая,социальная,информационнаяУсилениеспециализациидеятельностив областиинфраструктурногообеспеченияМеханизм стратегического регулирования- обеспечение координации деятельностигосударственных структур и предпринимательства засчёт формирования единых принципов рыночногофункционирования;- организация единой системы финансово-кредитногообеспечения инфраструктуры предпринимательства;- формирование информационного поляинфраструктурного обеспечения;- реализация программ инфраструктурного обеспечения,нацеленных на рост предпринимательской активности.- организация специализированных торговопромышленных площадок по конкретным сферамдеятельности предпринимательства;- обеспечение единых рыночных принципов деятельностиинфраструктурных элементов;- налаживание внутри- межрегиональной связипредпринимательских отраслей (на базе совместныхпредпринимательских проектов);- проведение инвестиционных торгов и организациявыставочно-ярмарочных мероприятийпредпринимательских проектов;- программы содействия малому бизнесу рыночныхэлементов инфраструктуры.- реализация образовательных программ в областипредпринимательства в технологических отрасляхдеятельности;- налаживание процесса трансфера технологий сиспользованием инфраструктурных институтов;- формирование инфраструктурных элементов на базекрупных промышленных предприятий;- государственная поддержка инвестиционных проектов вобласти инновационного предпринимательства.- установление классификации инфраструктурныхэлементов поддержки по набору выполняемых функций;- равномерное распределение элементов поддержки средипромышленных агломераций и отраслей деятельности;- формирование специализированных центров поддержкималого бизнеса по отраслевому предназначению;- обеспечение квалифицированными кадрами в областиинфраструктурного обеспечения (с учётомспециализации выполняемых функций обеспечения).Источник: составлено автором.128С целью развития инфраструктуры предпринимательства территориальнолокализованной системы нами предлагается алгоритм стратегического управленияинфраструктурой, состоящий из четырех этапов (рис.

3.3.2).СТРАТЕГИЯ СОЗДАНИЯ СИСТЕМЫ ИНФРАСТРУКТУРНОГООБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВАI Информационно-аналитическая стадияII Стадия экспертных оценок и выбор альтернатив развитияIII Принятие управленческихинфраструктурного обеспечениярешенийпоформированиюIVСтадия прогнозирования и корректировки системыРисунок 3.3.2. Алгоритм стратегического управления системойинфраструктурного обеспечения предпринимательства РТИсточник: составлено автором.Рассмотрим более подробно каждый из этапов формирования системы.Сутьпервойстадиистратегическогоформированиясистемыинфраструктурного обеспечения сводится к анализу текущего состояния системыи определению ключевых параметров её функционирования.

На первой стадиитакже выделяются целевые установки агентов инфраструктуры, а также задачи ихвзаимодействия для обеспечения интеграции усилий агентов по обеспечениюинфраструктурой предпринимательства.Основными мероприятиями в рамках этого этапа являются [46]: исследование потребности в инфраструктуре на основе аналитическихданных о развитии малого предпринимательства, уровне предпринимательскойактивности в регионе; исследование тенденций инфраструктурного обеспечения региональнойэкономики;129 определениетекущегосостоянияэлементовинфраструктурногообеспечения: их состав, объём выполняемых функций, распределение потерриториирегиональногопромышленногокомплекса,техническиеитехнологические характеристики объектов инфраструктурного обеспечения; обработка нормативно-правовой документации (регламентов, программразвития) деятельности объектов инфраструктуры; выделение параметров инфраструктурного обеспеченияповидаминфраструктуры (институциональная, рыночная, инвестиционная, логистическая,инновационнаяидр.),определениезначимостипараметроввмоделиинфраструктурного обеспечения предпринимательства; определениеколичестванеобходимыхресурсовинфраструктурыобеспечения предпринимательства для реализации системы; анализ действующих программ развития региональной инфраструктурыпредпринимательской деятельности и формирование межотраслевой структурнофункциональной модели инфраструктурного обеспечения предпринимательства.Вторая стадия основывается на разработке экспертных решений в областиуправления инфраструктурой обеспечения и заключается в выявлении ключевыхпоказателей эффективности региональной инфраструктуры для достиженияцелевых установок агентов инфраструктуры, с одной стороны, и формированиядополнительных эффектов инфраструктурного обеспечения, с другой стороны.Мероприятия, которые включаются в реализации этой стадии, состоят вследующем [46]: определениеключевыхпараметроввзаимодействияагентовинфраструктурного обеспечения и значимость каждого параметра в системе; оценкаианализэффективностиинфраструктурыобеспеченияпредпринимательства региона (за счет интеграции взаимодействия агентов),определение путей повышения эффективности инфраструктурного обеспечения; определение ресурсного потенциала инфраструктурного обеспечения,разработка вариантов включения ресурсов различных видов инфраструктуры в130функционированиесистемыинфраструктурногообеспеченияпредпринимательства; выработкастратегическихальтернативразвитиясистемыинфраструктурного обеспечения; разработка программ по реализации стратегических усилий, направленныхна формирование комплекса элементов инфраструктуры обеспечение.Отличительнойособенностьютретьейстадииявляетсявыработкастратегических решений в области взаимодейтсив агентов в рамках управлениярегиональной инфраструктурой предпринимательства.

На этой стадии такжепроисходит формирование бюджетного портфеля реализации мероприятий,обеспечиваются механизмы контроля их выполнения.Мероприятия, реализуемые в рамках этой стадии, включают: формированиекартыинфраструктурныхэлементовреспублики,определение набора функций, обеспечение квалифицированными кадрами,технологической и технической составляющими; формирование координационного центра для обеспечения взаимосвязидеятельности предпринимательских структур и институтов инфраструктурногообеспечения, организация работы центров поддержки предпринимательскойдеятельности; выделениебюджетныхсредствнареализациюсистемыинфраструктурного обеспечения, формирование единого комплекса финансовыхинститутов по инфраструктурной поддержке малого бизнеса; реализация программ развития предпринимательства межотраслевогохарактера, а также обеспечение взаимосвязи предпринимательских структурразличных сфер деятельности; созданиеединогоинформационногопространстваврамкахинфраструктуры предпринимательства, организация информационного центра длядоступа к информационным базам; выделение специальных площадок развития инфраструктурных проектовза счёт кластеризации региона по сферам деятельности.131На заключительной стадии стратегического управления основной задачейстановится выработка дальнейших действий по управлению инфраструктуройобеспечения предпринимательства, оптимизация структурно-функциональноймодели обеспечения инфраструктурой.Реализация этого этапа стратегического управления включает следующиемероприятия [46]: анализэлементов,полученныхоптимизациярезультатовресурсногодеятельностиобеспеченияинфраструктурныхдеятельностиобъектовинфраструктуры предпринимательства. выявлениепроблемныхучастковсистемыинфраструктурногообеспечения, перераспределение ресурсов для достижения сбалансированностиработы инфраструктурных элементов в системе; разработка и реализация мер по стратегическому совершенствованиюструктурно-функциональной модели; прогнозирование развития системы инфраструктурного обеспечения накраткосрочный и долгосрочный период, выработка корректировочных мер вобласти инфраструктурного обеспечения.Реализация предложенной модели стратегического формирования системыинфраструктурного обеспечения в Республике Татарстан представлена на рисунке3.3.3.В рамках модели управления инфраструктурой предпринимательствавыявленынаиболееважныеэлементыстратегическогоуправленияинфраструктурой, которые присутствуют в региональной экономической системе.При этом модель позволяет поэтапно формировать стратегические шаги поформированию инфраструктурного обеспечения предпринимательства, определяетпути дальнейшего совершенствования процесса инфраструктурного обеспеченияпредпринимательства.132Рис.

3.3.3. Реализация стратегического управления с инфраструктуройпредпринимательства РТ.Источник: составлено автором.МодельформированиюпредполагаетсистемывыполнениеинфраструктурногоуправленческихобеспеченияфункцийпоПравительствомРеспублики и Министерством экономики РТ. Именно эти органы приводят вдействие стратегическую концепцию развития инфраструктурного обеспеченияпредпринимательства. Агенты инфраструктуры осуществляют взаимодействие припомощи Координационного Центра, к функциям которого можно отнести133установление порядка взаимодействия и соблюдение институциональных условийвзаимоотношений предпринимателей и органов региональной власти.Стратегическое управление инфраструктурой в рамках представленноймодели предполагает непосредственное участие в обеспечении взаимодействияагентов инфраструктурыинформацияобсоуровнестороныинституциональныхпредпринимательскойструктур.активностивТак,регионепредоставляется агентам Торгово-промышленной палатой, финансово-кредитныеучреждения при этом обеспечивают доступные для предпринимателей программыфинансирования под реализацию проектов.

Характеристики

Список файлов диссертации