Автореферат (1152591), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Исследование различных источников позволило обобщитьпредставления о критериях оценки высокопроизводительных рабочих мест вРоссии (таблица 3).12Таблица 3 – Представления о критериях оценки создаваемыхвысокопроизводительных рабочих мест в России*ОрганизацияПонятие и критерии оценкивысокопроизводительного рабочего местаАвтономная некоммерческая- На рабочем месте работает квалифицированныйорганизация «Агентствоиливысококвалифицированныйспециалистстратегических инициатив по(заработная плата такого специалиста не менее 6продвижению новых проектов»прожиточных минимумов);- Производительность труда во всех секторахэкономики (кроме государственного управления иобеспечения военной безопасности, обязательногосоциальногообеспечения,образованияиздравоохранения, предоставления социальных икоммунальных услуг) - не ниже, чем 963 тыс.
руб. вгод на 1 рабочее место в ценах 2012 года;– Заработная плата не ниже 44 940 руб. в месяц вценах 2012 года для секторов: государственногоуправления и обеспечения военной безопасности,обязательногосоциальногообеспечения,образования и здравоохранения, предоставлениясоциальных и коммунальных услуг.ДеловаяРоссиясоюз Производительность труда не менее 3 млн. руб. впредпринимателей нового поколения год на 1 рабочее место.российского бизнесаМинистерствоэкономического В производственном секторе - добавленнаяразвития Российской Федерациистоимость на одно замещенное рабочее место – неменее 612 тыс.
руб. в 2011 году, 830 тыс. руб. – в2020 году; в секторе услуг (медицина, финансовыеуслуги, образование, коммунальные услуги) –заработная плата не ниже 52 тыс. руб. в месяц вценах 2011 года.Федеральная служба государственной Замещенное рабочее место на предприятии (встатистикиорганизации),накоторомсреднемесячнаязаработная плата работников (для индивидуальныхпредпринимателей - средняя выручка) равна илипревышает установленную величину критерия(пороговое значение).
Определение пороговыхзначенийподробноописановМетодикеФедеральной службы государственной статистики.*Примечание: составлено автором с использованием следующих источников: Дорожнаякарта «Создание национальной системы компетенций и квалификаций» в рамкахНациональной предпринимательской инициативы по улучшению инвестиционного климатавРоссийскойФедерации.С.23.Режимдоступа:http://asi.ru/upload/iblock/713/DK_NSKK_v19_08-04-2013.pdf;План«Новаяиндустриализация» (Концепция 25Х25). Режим доступа: http://www.deloros.ru/dorozhnayakarta-novoj-industrializacii.html; Прогноз долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2030 года. С. 90 – 91.
Режим доступа:http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/macro/prognoz/doc20130325_06;Методикарасчета показателя «Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах кпредыдущемугоду».Режимдоступа:http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=168717.13На основе изученного опыта предложены следующие критерииоценкирабочихмествцеляхформированияэкологическиориентированногорынкатруда:оснащениерабочегоместавысокотехнологичнымоборудованием,обеспечивающимвысокуюпроизводительность труда; рабочее место требует использования трудаработника со средним и (или) высшим профессиональным образованием свысоким уровнем квалификации; достойный уровень заработной платы;безопасные условия и охрана труда; социально-правовая защищенностьработника; экологическая безопасность.
Включение критерия «экологическаябезопасность» в систему оценки рабочих мест, по мнению автора, являетсянеобходимым в условиях истощения природных ресурсов и деградацииокружающей среды в Российской Федерации. Соответствие рабочего местапредставленным критериям отвечает переходу России на принципы «зеленой»экономики.3.В работе исследовано взаимодействие состояния окружающей среды ирынка труда, и установлена их тесная взаимосвязь. Так, природные катастрофы,загрязнение окружающей среды приводят к разрушению рабочих мест, ростууровня безработицы и нищеты. В свою очередь, экономическая деятельностьнаселения в различных сферах занятости (добыча полезных ископаемых,обрабатывающие производства, транспорт) наносит вред окружающей среде.На основе анализа данных об изменении климата в России,подготовленных Росгидрометом, выявлены новые процессы в сферезанятости населения России, состоящие в росте потребности ввысококвалифицированных специалистах, обладающих необходимымикомпетенциями для работы как в «зеленых» секторах экономики, так и вэкономике в целом с учетом ожидаемых изменений климата (таблица 3).Установлено, что изменение климата коснется различных отраслейэкономики и повлияет на состояние занятости в них.
Например, некоторыесферыэкономическойдеятельностипотребуютпривлечениявысококвалифицированных специалистов, которые смогут эффективноорганизовывать работу и развитие отраслей экономики с учетом фактораизменения окружающей среды. Высокой будет и потребность в специалистах,которые смогут с помощью современных технологий моделировать ипрогнозировать вероятность наступления опасных природных явлений дляпредупреждения их возникновения или снижения их негативных последствий.Таким образом, определено, что проведение мероприятий по борьбе сизменениями климата, приводит к увеличению числа рабочих мест.14Таблица 3 – Ожидаемые последствия влияния изменения климата на сферузанятости населения в разрезе отраслей экономики в Российской Федерации*ОтрасльэкономикиОжидаемые изменения окружающейсреды, которые могут повлиять насостояние отрасли экономики (всоответствии с даннымиРосгидромета)Гидроэнергетика увеличение влажности воздуха иповторяемости туманов; появлениетрещин на льду водохранилищ;изменениепритокаводыкводохранилищам.СельскоехозяйствоСтроительствоТранспортуменьшение повторяемости зим сопасной для сельскохозяйственныхкультур минимальной температурой;возможность расширения посевов вПоволжье, на Северном Кавказе,Южном Урале и некоторых районахЗападнойСибири;улучшениеурожайности зерновых культур наюгеРоссии;увеличениепродолжительностибезморозныхпериодов; рост повторяемости засух,которые могут привести к потереурожайности.подтопление/затопление населенныхпунктов;увеличениеповторяемостиоттепелейизаморозковнаевропейской территории Россииприведеткуменьшениюдолговечности зданий; увеличениеснежных,гололедныхнагрузок(ЮФО, ДФО).усложнениепроектированиятранспортных коридоров из-за ростаопасных явлений (снежные лавины,туман, песчаные бури и т.д.);возрастание количества осадков;опасность размыва дорог; ростповторяемостигололедицынадорогах.Новые процессы в сферезанятости населения в отраслиэкономики с учетом измененийокружающей средынеобходимость в увеличениичисла высококвалифицированныхспециалистов для пересмотрарежима работы водохранилищ,контроля уровня воды в реках иводохранилищах.изменения климата приведут кростуурожайностисельскохозяйственных культур вотдельных регионах страны, а вдругих регионах - к снижениюурожайностипопричинезасушливости, что существенноотразится на уровне и структурезанятости населения в сельскомхозяйстве.1) необходимость в специалистах,знающих «зеленые» стандартыстроительства;2) потребность в специалистах,которые могут разработать новыестандартыстроительствасучетом изменений климата.1) необходимость в специалистах,знающих «зеленые» стандартытранспортного строительства;2) потребность в специалистах,которые могут разработать новыестандартытранспортногостроительства,вт.ч.строительства дорог с учетомизменений климата.*Примечание: составлено автором на основе: Росгидромет.
Результаты исследованийизменений климата для стратегий устойчивого развития Российской Федерации. 2005. - 180с.; Росгидромет. Стратегический прогноз изменений климата Российской Федерации напериод до 2010–2015 гг. и их влияния на отрасли экономики России. Москва. 2005. - 30 с.15Более того, в диссертации сделана попытка определения количественнойвзаимосвязи показателей рынка труда и окружающей среды.Так,использование корреляционно-регрессионного анализа показало, что ростприродоохранных инвестиций в основной капитал на 1% приводит ксокращению уровня безработицы на 0,68%.
Можно предположить, чтовыявленная взаимосвязь наблюдается в итоге следующих действий: вложениеинвестиций в основной капитал, направленных на защиту окружающей среды ирациональное природопользование, например, это инвестиции в строительствосооружений для очистки сточных вод, приобретение оборудования ихимических средств в целях очистки и реабилитации земель и др., способствуетсозданию новых и модернизации устаревших рабочих мест, что в итогеприводит к сокращению уровня безработицы.В диссертационном исследовании обоснована возможность решенияпроблем развития российского рынка труда, а именно, низкойпроизводительности труда, небезопасных условий труда, структурнойнесбалансированности рынка труда, низкой оплаты труда, на основе перехода к«зеленой» экономике.4.В работе предложены направления национальной политики«зеленой» занятости, в части дополнения традиционных направленийполитики занятости (снижение уровня безработицы, содействие самозанятостинаселения и др.) направлениями, связанными со снижением негативноговоздействия на окружающую среду (создание «зеленых» рабочих мест,обучение и повышение квалификации работников в соответствии стребованиями новых «зеленых» профессий, содействие развитию экологическиориентированного предпринимательства и др.).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
