Диссертация (1152485), страница 27
Текст из файла (страница 27)
В контексте Западной Африки помощь в торговлеможет действовать как катализатор с такими важными последствиями, какоткрытие регионального рынка, свободного оборота товаров, капитала и услуг иповышение конкурентоспособности местных компаний261.Объемный внутренний рынок и наличие ископаемых ресурсов ЭКОВАСсоздаютпривлекательностьдляразвитияторгово-экономическихсвязейсразличными странами и интеграционными объединениями, однако, пока товарнаяноменклатура,представляемаядиверсифицированной.Какуженамировойбылоотмеченорынок,внепредыдущихявляетсяразделахисследования, во внешней торговле ЭКОВАС доминирует ряд продуктов игенерируется местная добавленная стоимость из-за преобладания видов топлива,поступающих из добывающих отраслей.
Они представляют три четверти (75%)экспорта (за исключением реэкспорта) и предоставляются главным образомНигерией (73%). Какао и продукты из какао (5% экспорта), драгоценные камни (3%)и вторичный хлопок, съедобные плоды, резина, пластмассы, древесина и изделия издревесины, рыба и моллюски (около 1% каждая) вместе с топливом образуюттоварную номенклатуру, поставляемую на мировой рынок странами ЭКОВАС262.Таким образом, в настоящее время, несмотря на достигнутые договоренностио свободе перемещения факторов производства между странами объединения и261Cheikh, Tidiane Dieye. Regional Integration Imperatives and Aid for Trade in Africa [Электронный ресурс] URL:http://www.ictsd.org/sites/default/files/review/bridges_africa_-_july_2017.pdf (дата обращения: 12.08.2017).262URL: http://www.ecowas.int/doing-business-in-ecowas/import-and-export/ (дата обращения: 10.10.2016).132введения общего внешнего тарифа мы можем наблюдать их неполную реализацию.Во многом на этот процесс отрицательно воздействует сильная бюрократическаясоставляющая и коррупция, а также крайне низкий уровень развития транспортнойинфраструктуры.
Усугубляется все это неблагоприятной политической обстановкой,периодическивозникающимивооруженнымиконфликтами,терроризмомимежэтническими распрями.Следует отметить, что развитие аграрного сектора в странах ЭКОВАС имееттакже важное значение для усиления интеграционных связей, поскольку являетсяодним из основных сфер экономик большинства государств Западной Африки.Поэтому странам-участницам ЭКОВАС необходимо реализовать следующие мерыдля развития этого сектора263:‒осуществлениевдействиесогласованныхстратегийразвитиясельскохозяйственной политики, в том числе, установление ценовой поддержки истимулов для производства и сбыта основных видов сельскохозяйственнойпродукции и материалов;‒ заключение соглашений на региональном уровне по продовольственнойбезопасностиипредоставлениесвоевременнойпродовольственнойпомощигосударствам-членам объединения;‒ принятие единой сельскохозяйственной политики, особенно в областинаучных исследований, обучения, производства, хранения, переработки и сбытасельскохозяйственной продукции, животноводства и рыболовства с учетомспецифических особенностей всех государств, входящих в данное объединение;‒ создание условий по разведению и охране морских и рыбных ресурсов иохраны различных видов растений и животных;‒ участие в переговорах о региональных и международных торговыхсоглашениях, которые являются полезными для сельского хозяйства объединения;‒ создание условий для современного обучения фермеров и работников263URL: http://www.ecowas.int/ecowas-sectors/agriculture/ (дата обращения: 10.10.2016).133сельскохозяйственного производства на базе специальных учебных центров;‒ уменьшение тарифов на сельскохозяйственную продукцию среди странучастниц ЭКОВАС, а по возможности, их полнейшую ликвидацию;‒ развитие перерабатывающих производств сельскохозяйственного сырья идиверсификацию рабочих мест в сельской местности;‒ увеличение финансирования сельского хозяйства как со стороны внешних,так и внутренних инвесторов264.Выполнение этих задач региональной аграрной политики ЭКОВАС возможно.В конечном итоге это приведет не только к решению проблем продовольственнойбезопасности, но и будет способствовать сотрудничеству и развитию во всехобластях сельского хозяйства Западной Африки.
Помимо этого, произойдетулучшение уровня жизни населения, укрепится экономическая стабильность и др.Однако для реализации этих мер нужны финансовые, человеческие и природныересурсы, которыми ЭКОВАС располагает в полной мере, но в совокупности стехнологиямииинновациями(которыевозможнополучитьблагодарясотрудничеству со странами, обладающими опытом и знаниями в этой сфере).Нарегиональномуровнестранам-участницамЭКОВАСнеобходиморазработать новую стратегию по продвижению продукции сельскохозяйственногосектора на мировой рынок. В частности, следует определить основные направленияразвития сельского хозяйства, например, культивацию определенных группаграрной продукции, которая востребована на мировом рынке (хлопок, многиепродовольственные культуры и пр.), что позволит этим странам занять свою нишуна мировом продовольственном рынке.Также необходимо улучшение институциональной среды производителей(финансирование, доступ к ресурсам, доступ к профессиональной подготовке иинформации, доступ к результатам исследований и т.д.), что является ключевымфактором для увеличения производительности и переработки сельскохозяйственной264URL: http://www.ecowas.int/ecowas-sectors/agriculture/ (дата обращения: 10.10.2016).134продукции в Западной Африке.
Следует отметить, что в этом вопросе ЭКОВАСобладает неоспоримым преимуществом, поскольку в него входят практически всестраны региона и является единственной организацией на континенте, позволяющейафриканским менеджерам играть важную роль в международных торговыхпереговорах. Это во многом способствует поддержке их интересов и деятельности вэтом процессе.Как мы уже отмечали, одним из основных источников, способных обеспечитьразвитие интеграции в Западной Африке является его ресурсная база, в которуювходит и человеческий потенциал. Например, на долю ЭКОВАС приходится болеечетверти всего населения континента265. Однако это обостряет одну из основныхпроблем – способность прокормить быстрорастущее население. Для решения этойпроблемы необходимо развивать ресурсосберегающее сельское хозяйство (с учетомклиматических особенностей, развитостью инфраструктуры, обеспеченностьюкапиталом и рабочей силой).
При условии применения приспособленных к местнымусловиям технологий имеются возможности сформировать высокопродуктивноесельскохозяйственное производство. В такой ситуации реальная и актуальнаясельскохозяйственная политика в первую очередь должна быть направлена наувеличениепроизводстванасемейныхфермахвцеляхудовлетворениярегионального спроса, т.е. регион должен производить то, что необходимо для егонаселения. Возможно и то, что в перспективе местные мелкие продовольственныесистемы смогут трансформироваться в глобально интегрированные. А для этогонеобходимо привлечение более дешевого капитала, новых технологий, которыеспособствуют созданию оптимального размера ферм, консолидации земли и ростукоммерциализации сельского хозяйства в целом266. Это будет способствовать нетолько решению продовольственной проблемы, но и позволит поддерживать265Оценочные данные на 30.07.2017.Сельское хозяйство Африки [Электронный ресурс] URL:http://www.webeconomy.ru/index.php?page=cat&cat=mcat&mcat=152&type=news&newsid=1168 (дата обращения:13.11.2016).266135суверенитет и экономическую и региональную безопасность.Вторая серьезная задача будет заключаться в обеспечении экономического,социального и экологического развития.
Это означает, что страны должны выделятьна нужды сельского хозяйства более чем 5% национальных бюджетов, что можетсоздать проблемы с финансированием, вызванной нехваткой финансовых ресурсов.Для решения такой проблемы следует привлекать внутренних и внешнихинвесторов, что потребует создания в регионе благоприятного инвестиционногоклимата, а также целевого использования средств, выделенных международнымиэкономическими организациями и странами-донорами на развитие в виде грантов иОПР (официальной помощи развитию).Тем не менее, несмотря на имеющиеся проблемы, в настоящее время ЭКОВАСявляется ведущим региональным объединением Западной Африки, однако, за всевремя своего существования ему так и не удалось в полной мере реализоватьнамеченные планы.
Трудности в осуществлении поставленных целей связаны сразличным уровнем развития государств, однотипностью структур национальнойэкономики, неодинаковыми подходами к использованию властных и рыночныхрычагов для решения экономических и финансовых задач. Также, необходимостремление лидеров государств к активизации интеграционных процессов иформирования регионального единства, которое было заложено основателямиЭКОВАС.БолееэффективномуфункционированиюЭКОВАС,какидругихинтеграционных объединений континента, мешает ряд дезинтегрирующих факторов:членство многих его стран в других объединениях с похожими проектами;громоздкая институциональная структура, которая мешает развитию слаженногосотрудничества, и значительные финансовые затраты на ее содержание и создаетбольшие трудности при согласовании решений по важным вопросам объединения(для справки: в институциональную структуру ЭКОВАС входят: Конференция главгосударств, Совет министров, Комиссия ЭКОВАС, Парламент, Суд, Экономический136и Социальный совет, Западноафриканская организация здравоохранения, Банкинвестиций и развития, Фонд регионального развития, Западноафриканскоевалютное агентство, Западноафриканский валютный институт, шесть департаментовпо различным направлениям работы.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
