Диссертация (1152442), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Задача Советасостоит в разработке национальных стандартов и других нормативных документовв области бухгалтерского учета. За последнее время Советом разработано иодобрено четырнадцать национальных стандартов. Стандартизация бухгалтерских87процессов направлена на достижение соответствия концептуальных основмеждународных и национальных стандартов бухгалтерского учета в целяхдостиженияединообразияприподготовкибухгалтерской(финансовой)отчетности.
Соблюдение данного принципа позволит обеспечить эффективностьсистемы бухгалтерского учета в Ираке [27, c.40].Профессиональные бухгалтерские советы и ассоциации. Наиболее важнуюроль среди которых играют: Арабский совет сертифицированных бухгалтеров,Европейская экономическая комиссия, Арабский совет по экономическомупланированию.Международные институты также принимают участие в разработкенормативной базы, в формировании совокупности стандартов, правил ипринципов, определяющих форму и содержание бухгалтерской отчетности,структурунациональнойсистемыбухгалтерскогоучета.Вкачествеметодологической основы при создании гаммы национальных стандартовиспользуются Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО).
Приэтом МСФО рассматриваются как общее руководство, которое определяет формуметодических документов, регламентирующих бухгалтерский учет, кроме того,обозначает общие рамки процесса формирования финансовой отчетности, а такжеуровень детализации раскрываемой в ней информации. Таким образом,международные стандарты оказывают непосредственное влияние на процесстрансформации национальной системы бухгалтерского учета в Ираке.Значимым фактором, оказывающим влияние на процесс модернизациисистемыбухгалтерскогоучета,являютсяособенностизаконодательства.Нормативное регулирование оказывает существенное влияние на практикубухгалтерского учета ина процесс построения национальной системыбухгалтерского учета. В Ираке законодательство в области бухгалтерского учетатакже имеет определенную специфику.В период реформирования иракскойэкономики было разработано и введено в действие ряд законов, затрагивающихпроцессы формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Наиболее88важными среди них являются:- закон № 21- 231 "Об организации деятельности коммерческих компаний вИраке и защите прав кредиторов от мошенничества", одобренный и введенный вдействие Министерством торговли Ирака [6];- закон № 43- 166 "О проведении банковских операций в Ираке всоответствии с требованиями международных банковских политик", одобренныйи введенный в действие Центральным банком Ирака [7];- закон № 113 "Об источниках доходов иракских компаний, суммах налогана доходы и о механизме предоставления отчетности по налогу на доходы",одобренный и введенный в действие Национальным советом по налогам [8];- закон № 185 "Об этике профессиональных бухгалтеров и аудиторов вИраке", одобренный и введенный в действие иракским союзом бухгалтеров [9];- закон № 31- 463 "О рекомендациях и инструкциях по совершенствованиюбухгалтерского учета, аудита и финансового контроля на базе хозяйствующихсубъектов в Ираке", одобренный и введенный в действие иракским советом пофинансовому контролю [10];- закон № 74 "О регулировании иностранного участия в финансовых рынкахв Ираке, и о повышении стабильности этих рынков", одобренный и введенный вдействие Комиссией по ценным бумагам Ирака (ISC) [11].Процессформированияистановлениянациональнойсистемыбухгалтерского учета во многом определяется особенностями современнойэкономической и политической ситуации в Ираке.Экономические условия,сложившиеся в стране, оказывают существенное влияние на развитие методологиии бухгалтерской практики.
Следует констатировать наличие прямой зависимостимежду уровнем экономического прогресса и состоянием методологии. Ряд стран,считающиеся экономически развитыми, обладают современными системамибухгалтерского учета, что положительно влияет на уровень стандартизациипроцессовбухгалтерскогоучета.Стандартысоставлениябухгалтерской(финансовой) отчетности определяют принципы и в полной мере регламентируют89порядокформированияэффективнойбухгалтерскойинформации,предоставляемой пользователям.
В свою очередь страны, неявляющиесяэкономическиразвитыми, не обладают должным количеством материальных иинтеллектуальныхресурсов,чтонегативноотражаетсянасостояниистандартизации и развитии национальной системы бухгалтерского учета. К такимстранам можно отнести и Ирак. Особое значение на развитие системыбухгалтерскогоучетаоказываютполитическиефакторы.Политическаянестабильность тормозит развитие экономики, что в свою очередь, создаетпряпятствиеэкономическимсубъектамдляиспользованиясовременныхтехнологий, в том числе, в сфере бухгалтерского учета.Отдельно следует рассмотреть вопрос о роли государства в модернизациисистемы бухгалтерского учета. Правительство и иные органы государственногорегулирования в Ираке оказывают значительное влияние на экономическую ифинансовую политику в стране, реализуемое следующим образом [127, c.113]:-предоставлениенеобходимойфинансовойподдержкиобщественнозначимым хозяйствующим субъектам;- разработка инвестиционных планов, в том числе, по стимулированиюэкономики и промышленности;- разработка эффективной налоговой политики и контроль за еереализацией;- мониторинг инфляционных процессов в экономике.
Таким образом,важнымусловиеммодернизациинациональнойэкономикиявляетсясовременная система бухгалтерского учета [84, c.93].Реализация государством экономической политики позволила достичьопределенных результатов в сфере регламентирования бухгалтерского учета.Требования нормативных документов обеспечили соблюдение единообразияотчетности, формируемой экономическими субъектами в Ираке. Но осталисьнерешенными ряд методологических проблем, без форсирования которых,невозможно будет создать полноценную систему бухгалтерского учета и90контроля.Проведенноеисследованиевкачествеосновныхпроблем,характерных для современного состояния бухгалтерского учета в Ираке,позволиловыделить:бухгалтерскогонесовершенствонизкийобразованиявметодическойрегламентирующихуровеньбазовогоиракскихинститутахбазы,бухгалтерскийииобусловленноеучетдополнительногодокументовуниверситетах;несоответствиеммеждународнымпринципам и рекомендациям, разрабатываемым, международными советами иассоциациями;ограниченноечислонациональныхпрофессиональныхбухгалтерских советов и ассоциаций и как следствие, недостаточноеобеспечение необходимой поддержки развитию бухгалтерской профессии [138,c.158].
На рисунке3.1показана динамикачисла профессиональныхбухгалтерских советов и ассоциаций в Республике Ирак за период с 2007 по 2016г.г.ПРОЦЕНТ %professional boards and associations in accounting for the Republic of Iraq403530252015105032%28%20.4%годы22.5%2007201032%24%37%29.5%Советы20132016Источник: составлено автором по материалам [12].Рисунок 3.1 –– Динамика числа иракских советов и ассоциаций вобласти бухгалтерского учета за период с 2007 по 2016 г.г.Анализ современных тенденций позволяет сделать вывод, что в последнеевремяпрослеживаетсябухгалтерскихсоветовнезначительныйиассоциаций.ростТакимчислаобразом,профессиональныхнизкийуровень91профессиональной компетентности иракских бухгалтеров является фактором,оказывающим крайне негативное влияние на процесс формирования национальноймодели бухгалтерского учета. Следует отметить наличие определенной корреляциимежду уровнем подготовки сотрудников и эффективностью системы.
Проведенноеисследованиепозволилиосуществляемойсистематизироватьиракскимихозяйствующимиосновныевидысубъектами.деятельности,Хозяйствующиесубъекты в Ираке осуществляют финансовую, инвестиционную и операционнуюдеятельность. Специфика фактов хозяйственной жизни оказывает влияние насистему бухгалтерского учета. Для анализа показателей нужна как суммарнаяинформация по всей совокупности фактов хозяйственной жизни, так и еедетализация повидам деятельности.Результаты хозяйственныхситуацийсистематизируются и обобщаются в стандартизированных отчетных формах, вбухгалтерской (финансовой) отчетности.Таким образом, учетная информация систематизируется и раскрываетсяхозяйствующими субъектами в разрезе направлений финансово-хозяйственнойдеятельности.