Автореферат (1152431), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Отсутствие данных омиграционном приросте населения в исследуемых городах в первыхстатистических сборниках о социально-экономическом положении городовРоссии, не дало возможность включить этот индикатор в предложеннуюсистему, который характеризует не только количественные, но и качественныепараметрыпроцессов,определяющегоналичиеииспользованиетрудоспособного контингента.Характеристика институтов социальной сферы в предложенной системепоказателей учитывает развитие дошкольного и общего образования, посколькуинформация но профессиональному образованию дается только по регионамстраны.

Также показано состояние профилактической и стационарноймедицинской службы, но отсутствует освещение сферы культуры, т.к; всематериалы имеются только на субъектном уровне, но городская ориентация ееразмещения предполагает явный приоритет городов в ее организации.Рассмотрение экономического блока предполагает сопоставлениеисследуемых городов и периферийных территорий по основным видамэкономической деятельности - наличию основных фондов, развитиюпромышленности, строительства, розничной торговли, инвестициям в основнойкапитал. Также необходимо учитывать и экологические параметры оценкифункционирования городских систем и периферии, но в диссертационномисследовании анализ экологической обстановки проводился только попоказателю выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, отходящих отстационарных источников, что объясняется отсутствием в открытом доступеофициальных статистических данных по показателям, позволяющим оценитьуровень антропогенного воздействия на окружающую среду, по большинствуисследуемых городов.Изучение уровня жизни населения исследуемых городов и периферийныхтерриторий позволяет выявить дифференциацию в оплате труда и размереполученных пенсий, обусловленных отраслевой специализацией регионов.Необходимым является включение показателей о жилищной обеспеченностинаселения, отражающей среду обитания и определяющей качество жизни,опосредованно сказывающихся на закреплении жителей на определеннойтерритории.

Предложенная система показателейпозволит: сделать болееобъективнойоценкусоциально-экономического развитиягородовипериферийных территорий регионов в современных условиях; упроститьметоды вычисления частных показателей, отражающих особенностисоциально-экономического развития регионов; повысить уровень обобщенияинформации, характеризующей особенности развития народно-хозяйственногокомплекса ведущих городов и периферийных территорий субъектов; выявитьособенности межрегиональной дифференциации исследуемых городов ипериферийных территорий регионов.3. Выявлены особенности социально-экономического развитиягородов и их влияние на периферийные территории, выраженноетерриториальным,демографическим,социальным,трудовым,экономическим и экологическим воздействием, а также вовлеченностьгородов в формирование и функционирование макрорегиона.Анализ социально-экономического развития пространственных структурПриволжского федерального округа, с учетом его особого стратегическогозначения и наличия открытых транзитных путей, соединяющих макрорегион сзападом и востоком страны, показал, что характер влияния исследуемыхгородов на окружающую территорию имеет ряд особенностей (табл.

2).Таблица 2 Характер воздействия городов численностью более 100 тыс. жителей на______периферийную территорию*_________НегативноеВид воздействияПозитивное- сокращение людности-увеличение людности за счет процессапериферийных территорийДемографическое субурбанизации.за счет миграционныхпроцессов.- возможный скачок-широкий выбор качественных социальныхсоциальной напряженности,услуг, предоставляемых населению:вызванный большимобразовательными, медицинскими,разрывом уровней жизникул ьту рн ым и у ч режден и я м и;различных слоев населения.- увеличение доходов населения;Социальное- рост образовательного уровня населения;- улучшение качества городской среды- рост ИРЧГ1.- миграционный отток-обеспечение занятости населениявысококвалифицированныхпериферийных территорий;кадров.- возможность профессиональнойпереподготовки и переквалификацииТрудовоекадров;-расширение социальных иинформационных контактов.- упадок близлежащих-концентрация производственного ималых городов, особенноинфраструктурного потенциала длямоноспециализиро ванных,обеспечения оптимальных условийвследствие высокойкооперирования;конкуренции со стороны- снижение дополнительных материальныхкрупных городов.затрат за счет объединения инженерныхсооружений и коммуникаций;Экономическое- процесс перемещения инноваций иэкономических импульсов на периферийныетерритории;- усиление торговых потоков на мезо имакроуровнях;- сосредоточение бюджетных ассигнованийв региональных центрах.доставлено автором.Территориальное воздействие городов на окружающую территорию,связанное не только с расползанием городов и изъятием прилегающихтерриторий под массовую городскую жилищную и производственнуюзастройку, проявляется и выстраиванием новых транзитных транспортныхпотоков, соединяющих крупные центры с прилегающей территорий.Сохраняющаяся убыль населения в Приволжском федеральном округеобусловлена удержанием отрицательных значений естественною прироста вбольшинстве субъектов макрорегиона, которое в значительной степенизатрагивает исследуемые города, а непериферийные территории, чтосопровождается изменением возрастной структуры населения, причем напериферии доля молодых возрастов сокращается быстрее в 2,8 раза, чем вкрупных городах, что ведет усилению обезлюдиваниятерритории.I Госеленческие структуры разного уровня почти трети регионов 11риволжья,включающие и их экономические центры, и городские образования,расположенные на периферии этих субъектов, практически исчерпали своивозможности по обеспечению хозяйственной деятельности за счет собственныхтрудовых ресурсов.Наблюдается сокращение участия крупных городов в промышленномпроизводстве, инвестициях в основной капитал и розничном товарообороте науровне макрорегиона в целом при смещении акцентов в инвестиционной истроительной деятельности в сторону крупных городов в регионах, где ониявляются «региональными столицами».

Также усиливается лидерство ворганизации разных видов промышленной деятельности городов смиллионным населением. По-прежнему основные фонды концентрируются вгородах численностью более 100 тыс. жителей, в том числе крупных, тогда какстроительно-монтажные работы сосредоточили 2Л? своего объема напериферийных территориях, что свидетельствует о сдвигах этого видаэкономической деятельности за пределы исследуемых городов и возможностиулучшения инфраструктурного обеспечения удаленных от центров разныхпоселенческих структур.Значительные изменения в территориальной организации объектовсоциальной инфраструктуры в регионах Приволжского федерального округасвязаны с переориентацией потенциала социальной сферы па исследуемыегорода макрорегиона, что неоднозначно влияет на социально-экономическоеразвитие периферийных территорий регионов, ограничивая проживающее тамнаселение в предоставлении социальных услуг.Пространственная дифференциация в уровне жизни населения междугородами и периферийными территориями и усиление разрыва между ними заанализируемый период во многом обусловлена спецификой пространственногоразвития субъектов макрорегиона.4.

На основе интегрального показателя уровня социальноэкономического развития и коэффициента периферийности разработанаматрица распределения регионов но уровню дифференциации социальноэкономического развития территории н уровню активности периферии ивыявлены тенденции в региональной дифференциации на примере13Приволжского федерального округа, проявляющиеся в разновекторнойнаправленностиразмещенияосновныхкомпонентовсоциальноэкономической системы регионов между центром и периферией, а также внеравномерной активности региональной периферии.Усиление региональной диспропорции по интегральному показателюкаждого компонента оценки социально-экономического развития ( Rj ) на уровнесубъектов Приволжского федерального округа, исследуемых городов ипериферийныхтерриторийобусловилотенденциимежрегиональнойдифференциации (табл.

3). На региональном уровне и среди городов счисленностью более 100 тыс. жителей, в том числе крупных, асимметричностьразвития территории зависит в первую очередь от состояния экономическойдеятельности и уровня жизни населения, а на периферии - от потенциаласоциальной инфраструктуры. При этом для выявления центро-периферийныхособенностейвзаимодействияпоселенческихструктурразноготерриториального уровня был использован коэффициент периферийности PI,показывающий степень активности периферии и ее вовлеченность вфункционирование социально-экономической системы региона, позволившийраспределить субъекты Приволжского федерального округа по четыремгруппам (рис.

2): с низким уровнем активности периферии (100 <Р1 < 1500); сосредним (1500 <Р1 < 3000); с высоким (3000 <Р1 <4500) и с максимальным (Р1>4500)./ г р у п п а (наиболее низкие значения коэффициента периферийности) в2013 г. объединяла три субъекта - Республики Марий Эл, Мордовия иКировскую область, отличительной чертой которых является наличие толькоодного крупного города, выступающего и в роли административного центрарегиона. Показательно, что для этой группы субъектов необходимо обратитьвнимание па развитие периферийной территории, особенно городов, гдечисленность населения стремится к 100 тыс.

Характеристики

Список файлов диссертации