Диссертация (1152220), страница 38
Текст из файла (страница 38)
Она определяет формирование цен на энергетические ресурсы ивыбор технологий производства энергетической продукции, способствует освоению местныхвидов топлив, диверсификации топливно-энергетических балансов регионов и повышениюуровня их энергетической безопасности.3.2.2 Модели и методы ценообразования на рынках топливно-энергетических ресурсовСистемытопливообеспечениятерриториально-административныхобразованийохватывают процессы снабжения территориальных энергосистем топливно-энергетическимиресурсами. Основными видами топлива являются природный газ, энергетический уголь и нефть(мазут). Газ, уголь – основное, мазут – резервное топливо.193Для рынка газа характерна централизованная модель ценообразования, когда цены дляпотребителя подлежат государственному регулированию (по ценовым поясам) и зависят отдальности транспортировки от центра добычи (рисунок 3.6).ГосударствоРегулирование цен заснабженческо-сбытовыеуслугиОрган тарифногорегулирования ФАСУстанавливаемыйтариф для оптовыхпоставокТариф натранспортировку газаУстанавливаемыйкоридор цен длядоговорных поставокЗаявки потребителейна следующий годГазораспределительныеорганизацииООО «Газпроммежрегионгаз»Потребители подоговорамРегиональные компаниипо реализации газаАдминистрациясубъекта федерацииРозничные цены на газНаселениеРисунок 3.6 – Модель рынка природного газаИсточник: разработано автором на основании [15, 76, 97, 174]Отличительной чертой рынка газа является наличие двух видов монополий.
Первоймонополией является вертикально-интегрированная структура ПАО «Газпром», котораявключает добычу, магистральный транспорт и оптовую реализацию природного газа. Вторуюмонополию представляют горизонтальные структуры – газораспределительные организации(ГРО), транспортирующие газ по распределительным газопроводам и предоставляющие услугипо газораспределению на региональных рынках продаж.На сегодняшний день оптовые цены на газ формируются органом государственногорегулирования ФАС для ПАО «Газпром» в виде устанавливаемого коридора цен длязаключения контрактов со всеми потребителями, кроме населения. При этом регулируемыецены дифференцируются по ценовым поясам и ограничены снизу оптовой ценой с учетомсреднего темпа роста оптовых цен, а сверху значением нижней границы, увеличенной на 10%(устанавливается ФАС).194Независимыепроизводителигазареализуюттопливонаоптовомрынкепонерегулируемым ценам на основе механизма биржевой торговли газом.
Для независимыхпоставщиков газа задаются дифференцированные тарифы на транспортгазапомагистральным трубопроводам.Цены для газораспределительных и сбытовых организаций, действующих на розничныхрынках продаж, устанавливаются государством в рамках тарифной политики. Такжеустановлены единые по стране уровни тарифов на снабженческо-сбытовые услуги дляпромышленных потребителей.Таким образом, обобщая вышеуказанное, цена на природный газ для конечногопотребителя складывается из цен на оптовом рынке (с учетом акциза), тарифов на услугигазораспределительных организаций и предельных уровней цен на розничном рынке (сбытовыхорганизаций).
При этом на территориальном уровне тарифы для населения занижены идотируются за счет включения акциза в оптовую цену газа и перекрестного субсидирования спромышленными потребителями.Цена на оптовом рыке (на конце магистрального газопровода) включает себестоимостьдобычи газа, затраты на транспорт, акциз и прибыль ПАО «Газпром». При этом транспортныезатраты в 2-3 раза превышают затраты на добычу природного газа. Акциз составляет 30% отцены реализации [76, 97, 215].РазвитиерынкагазасогласноЭнергетическойстратегииориентированоналиберализацию оптовых цен на природный газ с сохранением регулирования тарифов натранспорт. С начала 2018 года согласно действующему законодательству должен был бытьосуществлен переход от регулируемых оптовых цен на газ к свободным, но пока этого непроисходит.
При этом уже внедрены элементы биржевой торговли (двусторонний встречныйаукцион и режим заключения договоров на основании адресных заявок по фиксированнойцене на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ)) и идетактивное обсуждение с ФАС отказа от регулирования по нижней границе коридора цен на газдля ряда регионов. Тем не менее, реализация мероприятий по либерализации оптовых ценпостепенно ведет к формированию Федерального оптового рынка газа (ФОРГ), моделькоторого представлена на рисунке 3.7.
В данном случае оптовая цена будет определяться каксовокупность цен приобретенного газа на бирже (в том числе услуги брокера), транспорта газапомагистральнымгазопроводамотбалансовогопункта(узлапокупки)догазораспределительной станции и услуги клиринговой компании. При этом сохраняетсярегулирование цен на транспорт газа и для категории потребителей, приравненных кнаселению.195ГосударствоРегулирование цен заснабженческо-сбытовыеуслугиОрган тарифногорегулирования ФАСТариф натранспортировку газаУстанавливаемыйтариф для оптовыхпоставокНезависимыепроизводителиООО «Газпроммежрегионгаз»ФОРГ(в узлах поставки)ГазораспределительныеорганизацииБиржевоеценообразование(СПбМТСБ)Потребители(участники рынка)Региональные компаниипо реализации газаАдминистрациясубъекта федерацииРозничные цены на газНаселениеРисунок 3.7 – Модель Федерального оптового рынка газаИсточник: разработано автором на основании [76, 79, 174]В отличие от рынка природного газа на рынок энергетических углей торгиосуществляются по свободным ценам.
Основным механизмом ценообразования являютсясвободные договоры на реализацию угля, заключаемые по следующим схемам [67, 96]:Прямыедоговорызакупки.Предполагаютснабжениеуглемпотребителейнепосредственно угледобывающими предприятиями. Данная схема справедлива, впервую очередь, для угледобывающих регионов.Договоры через посредника. Предполагают снабжение углем потребителей отуглеснабжающих компаний, осуществляющих закупку угля у угледобывающихпредприятий. При этом снабжение углем потребителей в зависимости от возможностиформирования конкурентных условий на региональных топливных рынках можетосуществляться как на основе единой углеснабжающей компании (обеспечиваетполностью углем территориальное образование), так и нескольких независимыхпоставщиков угля.Договоры на основе организации тендеров. Предполагают проведение конкурсныхторгов с целью минимизации цены договора.
Договор заключается с углеснабжающейкампанией,предложившейнаилучшие196условияпоставкидляпотребителя.Осуществляетсядлякрупныхпромышленныхпотребителейипотребителей,функционирующих с государственным участием, на основе специализированныхэлектронных площадок.Предполагается в ближайшие годы внедрение на рынке угля биржевых механизмовценообразования на основе площадки СПбМТСБ. Вместе с тем, есть ряд сложностей с запускомторговой биржи углей, что связано с неоднородностью угля как товара. На данный момент вкачестве переходного периода введено обязательное правило регистрации внебиржевыхдоговоров на уголь при объеме сделки более 60 тонн в системе СПбМТСБ, на основе которыхвыполняется расчет территориальных индексов цен различных марок углей (рисунок 3.8).ГосударствоОтраслевые регламенты(стандарты продукции)Угольные компанииБиржевая торговля(через биржевыемеханизмы СПбМТСБ)Внебиржевая торговля(регистрация договоровна СПбМТСБ)Договор поставки(спотовый,долгосрочный)ПотребителиРисунок 3.8 – Модель рынка энергетических углейИсточник: разработано авторомРынок энергетических углей является торговым сегментом общего рынка углей,основными потребителями которого являются энергопредприятия (ТЭС мощностью 1 ГВт приКИУМ=50% потребляют более 1,6 млн тонн в год высококачественных углей (более 70 вагоновдень при грузоподъемности в 60 тонн)).
При этом, как указывалось выше, энергетические углиявляются неоднородным сырьевым товаром, которому соответствуют различные маркировки взависимости от качеств, которыми он обладает. Разнообразие качественных характеристикэнергетических углей вынуждает потребителей ориентироваться на определенные угольныеместорождения или отдельные угледобывающие компании. В таблице 3.9 представлены197основные маркировки углей, которые используются для производства энергетическойпродукции [76, 96].Таблица 3.9 – Характеристики энергетических углей, применяемых для топливообеспечениягенерирующих предприятийМарка углейОписание углейТеплота сгорания,Усредненнаяккал/кгцена, руб/т.Производство электроэнергии (преимущественно)ССкаменный6000-68001800слабоспекающийсяТкаменный тощий6000-7500Производство тепла (преимущественно)Б2, Б3бурый4200-6600900Гкаменный газовый5800-65001630Дкаменный5200-62001450длиннопламенныйАантрациты6400-79006500Источник: разработано автором на основании [76, 96, 290]ПотенциальныйзаменительГ, ДССГ, ДБ2, Б3, ССБ2, Б3, ССГ, ДНеобходимо отметить, что применительно к генерирующим предприятиям, рынокэнергетических углей может эффективно функционировать только при условии возможностииспользования (близкого к равноценному) генерирующим оборудованием различных марокугля разных месторождений.
Это обусловлено значительным влиянием на процесспроизводства энергетической продукции марочного состава угля, его теплоты сгорания, а такжедругих показателей (содержание летучих веществ, влаги, серы, золы и т.д.), свойственныхконкретному месторождению.Можноговоритьотом,чтодляэнергопредприятийэнергетические угли идентифицируются исходя из места их добычи ввиду зависимостиэффективности процесса производства от базового варианта углеобеспечения генерации.Как отмечалось выше, на рынке энергетических углей установлено свободноеценообразование.
Оптовая цена для производителя на уголь будет определяться изсебестоимости добычи, прибыли и налогооблагаемой базы угледобывающего предприятия.Себестоимость во многом зависит от природных условий, технологии добычи и степениразработанности месторождения.Также при формировании рыночной цены большое значение играет точка реализациипродукции. На уголь устанавливается цена франко-станции отправления, включающая в себязатраты на транспорт до пункта отправления.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
