Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию (4-е изд., 2005) (1152144), страница 75
Текст из файла (страница 75)
Выражая этот «генетический код» народа, его дух в символах и атрибутах государственности (флаге, гербе, гимне), политическая культура по-своему интегрирует общество, обеспечивает его стабильность. Национальные разновидности политических культур взаимосвязаны между собой не по типу «низшая-высшая», а значительно более сложным образом. Поэтому политическую культуру США нельзя рассматривать как более высокую по сравнению, к примеру, с традиционно устоявшимися формами политического мышления и поведения в какой-нибудь африканской стране. Просто это неодинаковые политические культуры различных стран, в основании систем ценностной ориентации которых лежат собственные механизмы гражданской идентификации, символы осознания национального единства, стереотипы отношений общества и государства.
Итак, обобщая описанные выше подходы, политическую культуру можно определить как совокупность типичных для конкретной страны форм и образцов поведения людей в публичной сфере, воплощающих их ценностные представления о смысле н целях раз- ' Гад«мер Х.-Г. Истина и метод. Основы философской герменевтики.М., 198». С. 334-335. 309 вития мира политики и закрепляющих устоявшиеся там нормы и традиции взаимоотношения государства, личности и общества. В современной литературе достаточно широко представлена точка зрения, что политическая культура обладает общегуманистическим содержанием.
С этой точки зрения фашистские, расистские или шовинистические движения, практики геноцида и терроризма, охлократия и тоталитарный диктат властей не способны поддерживать и расширять культурное пространство в политической жизни любого общества и потому не могут относиться к формам политической культуры. В то же время многие авторы считают, что политическая культура включает любые влияющие на политику ценности„символы и образцы поведения, в том числе антигуманные. Политическая культура содержит разнообразные субкультуры, т.е, локальные, относительно самостоятельные группы ценностей, норм, стереотипов и приемов политического общения и поведения, поддерживаемых отдельными группами населения.
По сути субкультуры означают некие подсистемы ориентаций и моделей политического поведения, характерные для тех или иных общностей и отличающиеся от иных, более распространенных и доминирующих в обществе (регионе, нации в целом) ценностей и соответствующих им форм поведения. Фуннцнн н струнтурь ооннтнносноя культуры 310 Политическая культура как специфический круг явлений оказывает собственное воздействие на политический процесс, динамику изменений в сфере государственной власти, состояние действующих субъектов. К ее наиболее устойчивым функциям в политической жизни, олицетворяющим различные направления влияния на власть, относятся: — идентификация, раскрывающая постоянную потребность человека в понимании своей групповой принадлежности и определении приемлемых для себя способов участия в выражении и отстаивании интересов соответствующей общности; — ориентация, характеризующая стремление человека к смысловому отображению политических явлений, пониманию собственных возможностей при реализации прав и свобод в конкретной политической системе; — предписание (программирование), выражающее приоритетность определенных ориентаций, норм и представлений, задающих и обусловливающих особую направленность и границы конструирования поведения человека; — адаптация, выражающая потребность человека в приспо- соблении к изменяющейся политической среде, условиям осушесткчения его прав и властных полномочий; — социализация, характеризующая обретение человеком определенных навыков и свойств, позволяюших ему реализовывать в той или иной системе власти свои гражданские права, политические функции и интересы; — интеграция (дезинтеграции), обеспечивающая различным группам возможность сосуществования в рамках определенной политической системы, сохранения целостности государства и его взаимоотношений с обществом в целом; — коммуникация, обеспечиваюшая взаимодействие всех субьектов и институтов власти на базе использования общепринятых терминов, символов, стереотипов и других средств информации и языка обшения.
В целом в процессе реализации своих функций политическая культура способна оказывать троякое влияние на политические процессы и институты. Во-первых, под ее воздействием могут воспроизводиться традиционные для обшества формы политической жизни.
Причем в силу устойчивости ценностных ориентаций в сознании человека такая возможность сохраняется даже в случае изменения внешних обстоятельств и характера правящего режима. Поэтому даже в период проводимых государством реформ, целые слои населения могут поддерживать прежние политические порядки, противодействуя новым целям и ценностям. Такая способность политической культуры хорошо объясняет то, что большинство революций нередко заканчивается либо возвратом к прежним порядкам (означаюшим невозможность населения внутренне освоить новые для себя цели и ценности), либо террором (только и способным принудить людей к реализации непонятных и навязанных им принципов политического развития). Политическая культура способна порождать и новые, нетрадиционные для общества формы социальной и политической жизни„вносимые в политическую жизнь под влиянием заимствованных ценностей, технологий, методик осуществления тех или иных задач (например, проведения избирательных кампаний, урегулирования кризисов и т.д.).
При этом политическая культура обладает возможностью комбинировать элементы прежнего и перспективного политического устройства. Как правило, сохраняя базовые, характерные для правящего режима и большинства населения ценности и образцы поведения, она дает возможность имплантировать в социальную ткань конкретных обществ новые механизмы политического взаимодействия, обновлять и реконструировать текущие политические традиции. 311 Принципиальное влияние на характер осуществления функций политической культуры оказывает и ее структура, элементы которой по-своему воплощают ценностно-смысловую детерминацию поведения человека в сфере власти.
В самом общем виде можно говорить о рациональных и иррациональных компонентах политической культуры. Если рациональные компоненты сохранения идентичности предполагают опору человека на осознание им собственных (и иных) интересов и статусов, соотнесение целей и средств их достижения, то наличие неосознанных компонентов ориентации человека в политическом пространстве основной упор делает на эмоционально-чувственном восприятии мира. В качестве «базовых компонентов политической культуры» в науке, как правило, рассматриваются ориентации иа политическую систему и ее составные части'.
В классической форме вопрос о структурировании ценностных воззрений человека поставил Г. Алмонд, выделив в ценностных ориентациях «познавательные» (знания о строении политической системы, ее основных институтах, механизмах организации власти), «эмоциональные» (чувства людей к тем, кто обеспечивал функционирование властных институтов и олицетворял власть в глазах населения), а также «оценочные» (суждения, опираюшиеся на ценностные критерии и стандарты оценки политических явлений) аспекты (элементы).
Известный американский теоретик В. Розенбаум, в частности, предложил дифференциацию политических ориентаций на следуюшие блоки: ориентации относительно институтов государственного управления, куда входят ориентации относительно режима (государственных институтов, норм, символов, официальных лиц) и относительно «входов» и «выходов» политической системы (выражающих оценку различных требований к государственной власти, ее решений, эффективности их реализации); ориентации относительно «других» в политической системе, включающие политическую идентификацию (осознание принадлежности к нациям, государствам, жителям определенных районов и др.), политическую веру (означающую убежденность человека в позитивных или негативных последствиях действий взаимодействующих с ним людей) и выработку субъективных предпочтений относительно «правил игры» и господствуюшего правопорядка; ориентации относительно собственной политической деятельности, включающие оценку своей политической компетентности (при участии в политической жизни, использовании при этом оцреде- ' См.: Ло»е»Ь«ит И'.
А. Ро!!Пс»1 Си!с«п Ваис со»сер! Ьз ро!1!!са!»«1«псе. !ЧХ., Ргаеа«г риы, 1975. Р. 6. 3!2 ленных ресурсов), веру в свою способность оказывать реальное воздействие на институты власти. Структурирование политической культуры возможно и с учетом различного значения и роли ценностных ориентаций для формирования политической деятельности человека. В этом смысле могут выделяться мировоззренческие, гражданские и собственно политические ценности, Так, ценностная ориентация человека на мировоззренческом уровне встраивает представления о политике в его индивидуальную картину мира, индивидуальное восприятие жизни.
Коротко говоря, выработка политического мировоззрения заставляет человека соотносить свои нравственно-этические представления (о добре„смысле жизни) с особенностями понимания своего предназначенья в политической сфере, формировать представления о роли политики в достижении им своих главных жизненных целей.
В рамках гражданских ориентиров человек осознает свои возможности как участника публичных отношений, где действуют особые органы и институты (органы государственного управления, суд и др.), чья деятельность влияет на наличие и реализацию его прав и свобод.
С точки зрения собственно политических представлений человек вырабатывает свое отношение к практическим формам деятельности конкретного правительства„партий, официальных лиц и т.д. Типичным способом структуризации политической культуры является различение ценностных ориентиров и способов политического поведения в зависимости от принадлежности людей к социальным, национальным, демографическим, территориальным, конфессиональным, ролевым (элита и электорат) и другим общественным группам.
Тем самым политическая культура предстает как совокупность субкультурных образований, характеризующих наличие у их носителей существенных (и несущественных) различий в отношении к власти и государству, правящим партиям, в способах политического участия и тзь Такой подход позволяет увидеть, что в конкретных странах и государствах наибольшим политическим влиянием могут обладать, например, религиозные (в Северной Ирландии и Ливане), этнические (в Азербайджане) или элитарные (в переходных обществах) субкультуры. Тнпы полнтннпской культуры 313 На протяжении развития разнообразных государств и народов выработано множество типов политической культуры, выражающих преобладание в стиле политического поведения граждан определен- ных ценностей и стандартов, форм взаимоотношений с властями, а также иных элементов, сложившихся под доминирующим воздействием географических, духовных, экономических и прочих факторов.