Диссертация (1150989)
Текст из файла
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТНа правах рукописиОСТАПЕНКО ВСЕВОЛОД МИХАЙЛОВИЧСтабилизационная макроэкономическая политика:теоретические подходы и направления реализацииСпециальность 08.00.01 – Экономическая теорияДИССЕРТАЦИЯна соискание ученой степеникандидата экономических наукНаучный руководитель:доктор экономических наук, профессорРязанов Виктор ТимофеевичСанкт-Петербург – 20152ОГЛАВЛЕНИЕВВЕДЕНИЕ .............................................................................................................................................
4ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТАБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИГОСУДАРСТВА ................................................................................................................................... 141.1.Структура и инструментарий стабилизационной макроэкономической политики ........
151.1.1) Экономические кризисы и стабилизационная политика ................................................ 161.1.2) Денежно-кредитная и бюджетно-налоговая политика ................................................... 251.2. Кейнсианский и монетаристский подходы к макроэкономическому регулированию ....... 281.2.1) Теория Дж.М. Кейнса .........................................................................................................
281.2.2.) Развитие кейнсианских представлений: «старый» неоклассический синтез .............. 331.2.3) Монетаризм ......................................................................................................................... 361.3. Эволюция неоклассического представления о возможностях стабилизационной политики............................................................................................................................................................
411.3.1) «Новое классическое» вùдение макроэкономической политики ................................... 411.3.2) Теория реальных деловых циклов .................................................................................... 481.4. «Новый» неоклассический синтез и современная концепция стабилизационной политики............................................................................................................................................................
501.4.1) Новое кейнсианство ........................................................................................................... 501.4.2) DSGE-подход и новый консенсус в макроэкономической политике ............................ 551.5. За пределами мейнстрима: стабилизационная политика в неортодоксальных течениях .. 641.5.1) Посткейнсианский взгляд на макроэкономическое регулирование ..............................
651.5.2) Австрийская макроэкономическая традиция ................................................................... 73ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТАБИЛИЗАЦИИ В ПЕРИОДГЛОБАЛЬНОГО КРИЗИСА 2008-2009 ГГ.: РОЛЬ БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ 802.1. Великая рецессия: причины и проявление ..............................................................................
802.1.1) Возникновение и протекание мирового экономического кризиса 2008-2009 гг.......... 802.1.2) Кризис 2008-2009 гг. в экономике России ....................................................................... 912.2. Направления стабилизационной политики в ходе Великой рецессии ................................. 942.2.1) Монетарное стимулирование в развитых странах и России ..........................................
942.2.2) Бюджетно-налоговая политика: фазы стимулирования и консолидации ................... 1042.3. Бюджетно-налоговая политика и режимы посткризисного восстановления .................... 1142.3.1) Посткризисное восстановление мировой экономики: ключевые тенденции ............. 1142.3.2) Гипотеза о некейнсианских эффектах бюджетно-налоговой политики .....................
12432.4. Бюджетные мультипликаторы и результативность бюджетно-налоговогостимулирования ............................................................................................................................ 1302.4.1) Бюджетные мультипликаторы: понятие, детерминанты и методы оценки ................ 1302.4.2) Эмпирическая оценка мультипликаторов и условия результативности бюджетноналогового стимулирования ......................................................................................................
141ЗАКЛЮЧЕНИЕ .................................................................................................................................. 155СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ .................................................................................................................. 160ПРИЛОЖЕНИЯ .................................................................................................................................. 1914ВВЕДЕНИЕАктуальность темы исследованияМировой экономический кризис 2008-2009 гг.
и последовавший за ним периоднеустойчивого посткризисного развития способствовали возвращению стабилизационнойполитики государства в качестве важнейшего объекта исследования теоретической иприкладной макроэкономики. В предкризисную эпоху, отсчет которой можно вести с середины1980-хгг.,государственнаясодействующийполитикадолгосрочномуанализироваласьэкономическомуросту,преждевсегокакобеспечивающийинститут,социальнуюподдержку неблагополучным слоям населения и сглаживающий рыночные несовершенства намикроуровне. Стабилизационная функция экономической политики в развитых странахутратила свою первостепенную роль, которая благодаря Кейнсу и его последователям былазакреплена за ней еще со времен Великой депрессии.
В доминирующем течениимакроэкономической мысли проблематика циклов и кризисов постепенно отошла на заднийплан, уроки глубоких рецессий прошлого казались извлеченными, возможные источникиколебаний и наилучшие способы борьбы с ними считались известными. Длительныепроявления макроэкономической нестабильности в виде падения объемов выпуска, занятости ипотребления, казалось бы, стали уделом развивающихся стран и государств с переходнойэкономикой. Однако развертывание кризисных процессов в глобальном масштабе заставилоакадемических экономистов и руководителей профильных ведомств в национальныхправительствах по всему миру вновь обратиться к поиску ответов на старые вопросы: какиенаправления макроэкономической политики могут и должны использоваться в ситуациирецессии, каковы пути наиболее эффективного воздействия на совокупный спрос, какопределить оптимальные объемы и продолжительность государственных интервенций намакроуровне?Активнаястабилизационнаяполитикавернуласьиззабвенияввидемультикомпонентных антикризисных программ, сочетающих монетарные и бюджетноналоговые стимулы, которые были разработаны и имплементированы во всех странах,затронутыхобщемировойрецессией.Новейшийпрактическийопытантикризисногорегулирования, в свою очередь, стал катализатором целой волны теоретических работ, вкоторых переосмысливаются как отдельные составляющие стабилизационного арсенала, так идокризисное понимание макроэкономической политики в целом.
К примеру, Международныйвалютный фонд в 2011, 2013 и 2015 гг. организовал три конференции с участием ведущих5макроэкономистов современности1, посвященные последним тенденциям в проведениистабилизационной политики, изменениям в ее структуре и теоретическом наполнении [Akerlofet.al (eds)-2014]. Приоритетная позиция денежно-кредитных инструментов в обеспечениимакроэкономической стабилизации уже не является предметом однозначного консенсуса внаучном сообществе и в среде регуляторов, отвечающих за разработку мер экономическойполитики. Необходимость преодоления последствий кризиса заставила во многом пересмотретьроль бюджетно-налогового стимулирования в качестве основного направления стабилизацииэкономики, и одной из главных причин такого пересмотра явились существенные ограниченияэффективности контрциклической монетарной политики.Масштабные пакеты дискреционного бюджетно-налогового стимулирования, принятыев большинстве стран, подвергшихся кризису, во многом способствовали предотвращениюхудшего сценария его развития.
В рамках проведенного в июле 2014 г. опроса ведущихамериканских экономистов относительно эффективностистабилизационной бюджетно-налоговой политики2, 36 из 37 исследователей выразили мнение, что использование бюджетныхинструментов в 2009 г. помогло нейтрализовать всплеск безработицы и было оправданным.Одновременно вернулся в дискуссионное поле макроэкономистов и вопрос о количественнойоценке результативности и пределах применимости стабилизационных мер бюджетноналогового характера.
Следствием глобального экономического спада стало, с одной стороны,увеличение расходов бюджетов, с другой ‒ почти повсеместное наращивание бюджетныхдефицитов, в результате чего во многих странах на первый план вышел вопрос о влияниивеличины и динамики государственного долга на перспективы посткризисного развития.Актуальность приобрела гипотеза о стимулирующих эффектах рестриктивной бюджетноналоговой политики, которая послужила теоретической базой для проведения бюджетнойконсолидации на практике. В целом, необходимость дальнейшего всестороннего изучениявозможностей стабилизационной политики сегодня не подлежит сомнению.
Ведь как сказалРагурам Раджан, «мы должны признать, что хорошая экономика неотделима от хорошейполитики» [Раджан-2011, с. 15].В России сегодня свои проблемы, связанные с вызовами нового экономического кризиса,который в этот раз разворачивается автономно от событий в мировой экономике. В ситуацииисчерпанности многих докризисных источников роста необходимы масштабные структурные,технологические и институциональные изменения, которые способствовали бы устойчивомусоциально-экономическому развитию страны. Место бюджетно-налоговой политики в текущей1URL: http://www.imf.org/external/np/seminars/eng/2015/macro3/ (дата обращения: 02.10.2015)URL: http://www.igmchicago.org/igm-economic-experts-panel/poll-results?SurveyID=SV_5bfARfqluG9VYrP (датаобращения: 26.03.2015 )26макроэкономическойконфигурации,принимаявовниманиевнутренниеивнешниеограничители, является предметом серьезной дискуссии. Экономисты до сих пор не пришли кединому мнению, какова же роль бюджетных рычагов в обеспечении краткосрочнойстабилизации и одновременно в реализации курса на модернизацию и структурнуюперестройку экономики [Мау-2013, с.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
