Автореферат (1148149), страница 3
Текст из файла (страница 3)
На процессуально-деятельностном уровне реализации социальнойпрограммы произведена алгоритмизация механизма реализации молодёжныхсоциальных программ. Основу механизма составляют следующие этапы:планирование, исполнение, оценивание и коррекция. При успешной реализациипрограммы предусмотрен этап трансфера социальной программы, которыйпредполагает возможности распространения практики реализации программына другие объекты управления. Детализация механизма реализации социальнойпрограммы активизации молодёжи позволяет на этапе планированиясформулировать основные задачи и определить необходимые ресурсныетребования; на этапе исполнения определить сценарии работы с различнымигруппами молодёжи, отличающимися по уровню социальной активности иличностным характеристикам; на этапе оценивания ввести показатель,отражающий динамику участия молодых людей в социальных программах; наэтапе коррекции – возможность пересмотра сценариев с учётом изменениячисленности релевантных групп молодёжи.Научно-практическая значимость исследования.
Результатом работыявляется алгоритм социально-технологического механизма реализациисоциальной программы активизации молодёжи, который может найтипрактическое воплощение при осуществлении государственной молодёжнойполитики на федеральном и региональном уровнях. Выводы исследованиямогут быть использованы сотрудниками комитетов по молодёжной политике,руководителями общественных молодёжных объединений для коррекциидействующих программ работы с молодёжью. Произведённая оценкапрогнозных показателей численности релевантных групп молодёжи позволяетопределить основные направления и методы работы с молодёжью на будущее.Предложенный социально-технологический механизм реализации социальнойпрограммы после соответствующей адаптации может быть использован влюбой социальной сфере, где требуется активизация деятельностиопределённого контингента.Результаты диссертационного исследования могут быть использованы вкурсах обучения по социологии управления, социологии молодёжи,социальным технологиям.Апробация диссертационной работы.
Результаты диссертационнойработы внедрены в практику работы областного бюджетного учреждения прикомитете по делам молодёжи и туризму Курской области «Областной центрмолодёжных программ».Результатыдиссертационногоисследованияобсуждалисьнавсероссийских и международных научных конференциях:Международный Форум студенческих научных обществ и молодых учёныхдуховных и светских учебных заведений «1020 лет Крещения Руси – основа11духовного единства славянских народов» (г. Курск, 2008-2009); Межрегиональнаянаучно-практическая конференция «Место и роль молодёжи в формированииправовых институтов гражданского общества» (г. Курск, 2009); региональныйФорум студенческих научных обществ и молодых ученых «Молодёжь.
Наука.Инновации – 2009» (г. Курск, 2009); Международная научная конференция«Молодёжь и XXI век» (г. Курск, 2009); Всероссийская научно-практическаяконференция «Подготовка кадров для молодёжной политики в условияхинновационной стратегии развития страны и регионов» (г. Новосибирск, 2010);Всероссийская научно-практическая конференция «Проблемы социальной работыс молодёжью и молодёжная политика: история, теория, практика» (г. СанктПетербург, 2010); Международный Форум студенческих научных обществ имолодых учёных светских и духовных учебных заведений «Духовность – основаединства и развития» (г. Курск, 2010); Всероссийская научно-практическаяконференция «Социальные приоритеты молодёжной политики» (г. СанктПетербург,2012);Международнаянаучно-практическаяконференция«Инновационное развитие и кадровый потенциал молодёжной и социальнойсферы» (г.
Санкт-Петербург, 2013); Всероссийская научно-практическаяконференция «Теория и практика политического участия и гражданскойактивности молодёжи в современной России» (г. Санкт-Петербург, 2014);Всероссийская научно-практическая конференция «Планирование и обеспечениеподготовки кадров для промышленно-экономического комплекса региона» (г.Санкт-Петербург, 2014), Всероссийская научно-практическая конференция смеждународным участием «Актуальные проблемы социологии культуры,образования, молодёжи и управления» (г. Екатеринбург, 2016).Основные положения диссертационной работы отражены в 25публикациях, в том числе в статьях в научных журналах «Вопросыкультурологии», «Личность. Культура.
Общество», «Известия Юго-Западногогосударственного университета», «Теория и практика общественного развития»которые входят в перечень журналов и изданий, рецензируемых ВАКМинистерства образования и науки РФ.Структура диссертации обусловлена последовательностью постановкии решения основных задач исследования. Диссертация состоит из введения,трёх глав, заключения, списка использованной литературы и приложения.12ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИВо введении обоснована важность и актуальность проблемыпривлечения молодых людей к взаимодействию с государством, в связи с этимобосновывается необходимость концептуального обоснования социальнойпрограммы активизации молодёжи как базовой социальной технологии иразработки механизма осуществления программы такого рода.В первом разделе «Теоретико-методологические основы социальногопрограммирования молодёжной политики» проводится поиск теоретикометодологических основ социального программирования, анализ которыхпозволил описать научно-организационный уровень технологизациисоциальной программы активизации молодёжи.В § 1.1 «Социальная программа как технология реализациимолодёжной политики» раскрывается практика реализации молодёжнойполитики в стране.
Отмечается, что показатели государственных программ внастоящее время определяются бюджетными ресурсами, однако стратегическиецели программ, в том числе программ по молодёжной политике, могутдостигаться управленческими возможностями. В параграфе социальноепрограммированиевмолодёжнойполитикеопределяетсякактехнологизированная целеориентированная деятельность, представленная ввиде последовательных процедур и операций, направленных на налаживаниеформы взаимодействия субъектов и объектов молодёжной политики дляобеспечения базовых и частных целей реализации молодёжной политики. Приэтом в качестве технологии реализации молодёжной политики рассматриваетсясоциальная программа, которая представляет собой совокупностьпоследовательныхопераций,процедурцеленаправленноготактикооперативного воздействия на социальный объект с целью решения отдельныхобщественных проблем (проблемно-ориентированные технологии) илиреализации стратегических направлений молодёжной политики (базовыетехнологии).Изучение актуальности вопроса повышения активности молодёжиопределило целесообразность в качестве базовой технологии реализациимолодёжной политики в настоящее время рассматривать молодёжнуюсоциальную программу активизации молодёжи, направленную на изменениеконфигурации релятивной сети субъектов молодёжной политики дляобеспечения социального становления и развития личности молодых граждан,наиболее полного проявления их социальной активности с учётом личностныхкачеств молодых людей.
Также в работе выделены особенности социальнойпрограммы активизации молодёжи: допустимость корректировки плановой ипрогнозной составляющей программы, конструирование гибкого алгоритма13осуществления программы, учёт возможности отложенного во времениэффекта её реализации.В § 1.2 «Социальное управление как научно-организационная основатехнологизации молодёжной политики» был проведён анализ научнойлитературы, позволяющей определить теоретическую базу социальногоуправления в качестве научно-организационной основы для технологизациимолодёжной политики.
Под социальным управлением в работе понимаетсяосуществление организационной деятельности по отношению к социуму, егоотдельным группам или сообществам, с целью выявления и решения проблем,осуществление развития деятельности в заданном направлении.При этом реализация социального управления в молодёжной политикеосновывается на применении субъект-субъектного или субъект-объектногоподходов в управлении в зависимости от активности молодых людей: присоциально активной позиции молодёжи целесообразно применение субъектсубъектного подхода, в случае пассивной позиции молодых людей – субъектобъектного, но в любом случае молодой человек воспринимается как личность,чтопозволяетреализовыватьмолодёжнуюполитикуличностноориентированными методами социального управления.
Научной основойличностно-ориентированных методов социального управления являетсясоциокультурный подход, который позволил разработать механизмпреобразование потенциала молодёжи в социально значимую деятельность,основываясь на взаимосвязи трёх компонент: социальной, культурной иличностной детерминант (рисунок 1).СоциальнаяЛичностнаяКультурнаясоставляющаясоставляющаясоставляющаяСоциальныеусловияКультурныеусловияПрагматическиеинтересыUЛичностныйпотенциалUЦенностныеориентацииЛичностьСубъектСубъектСубъектвзаимодействиядеятельностикультурыСоциальнаяактивностьРисунок 1 – Социокультурный механизм преобразования потенциала молодёжив социальную активностьВ результате, при планировании управленческого воздействия,управляющий субъект должен учитывать социальные, личностные и14культурные факторы, которые значимо влияют на социальную активностьмолодых людей и, следовательно, их социальную деятельность.Во втором разделе диссертации «Диагностика проблем реализациисоциальной программы активизации молодёжи»проведёнрядсоциологических исследований, нацеленных на определение детерминантсоциальной активности молодёжи (как объекта управления) и управленческихперспектив разработки социальной программы (с позиции субъектауправления).В § 2.1 «Детерминанты социальной активности молодёжи приреализации социальных программ» на основе кластерного анализапроизведено разделение молодых людей по уровню активности и развитияличностного потенциала на активную (24%), потенциально активную (8%),индуктивно-активную (48%) и инертную (20%) группы молодёжи.
Разделениена группы позволило определить детерминанты социальной активностимолодёжи для каждой из выделенных групп и послужило основой приразработке комплекса мер в рамках социальной программы активизациимолодёжи.Диагностика социальных детерминант активности молодёжи такжепозволила выделить барьеры на пути повышения социальной активностимолодёжи, которыми являются как факторы слабо зависящие от социальныхусловий: собственная лень молодых людей (для 49% молодых людей),нежелание участвовать в общественной жизни и отсутствие времени (41%), таки факторы, находящиеся в введение структур, ответственных за реализациюмолодёжной политики: отсутствие материальных стимулов (45%),недостаточная информированность о проводимых мероприятиях (45%). Средисоциальных условий, способных повлиять на увеличение социальнойактивности молодёжи, были выделены следующие: повышение материальнойзаинтересованности (64%), наличие организационного начала (59%), поддержкасо стороны первичных социальных групп (56%).В работе также выделены факторы, способные повлиять на улучшениекачества реализации молодёжных программ.