Автореферат (1148149), страница 2
Текст из файла (страница 2)
(2012-2014, N=600).2. Экспертный опрос, направленный на выявление факторов, способныхулучшить качественный выбор инструментов управленческого воздействия,проведённый автором совместно с Молодёжной Парламентской Ассамблеейпри Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации иКурским областным советом молодых учёных в 6 федеральных округах (20092015, N=60).3.
Анализ текстов государственных программ субъектов РоссийскойФедерации, определяющих процесс реализации молодёжной политики науровне региона. Исследование ориентировано на оценку нормативно-правовыхпрактик реализации социального управления молодёжными программами, втом числе оценку целевой ориентации проводимых программ. Базуисследования составили государственные программы по молодёжной политике30 регионов России, полный текст которых находится в открытом доступе наофициальных сайтах органов, осуществляющих молодёжную политику врегионах, также в качестве отбора целевых программ служило наличиеописания целевых показателей и показателей результативности проводимыхпрограмм (2015, N=30 документов).Для анализа были привлечены данные государственной статистики,социологических исследований: «Молодёжь и государство» (всероссийское7исследование, 2002 год, N = 1500 респондентов; Фонд «Общественное мнение»);«Молодёжь новой России: ценностные приоритеты» (всероссийскоеисследование, 2007 год, N = 1796 респондентов, Институт социологии РАН);«Информационные потребности молодежи-2013» (Ярославская область, 2013 год,N = 381 респондент, государственное учреждение Ярославской области«Ярославский областной молодёжный информационный центр» совместно ссоциальными учреждениями области); «Состояние молодёжной среды имониторинг социальной активности молодёжи» (Новгородская область, 2013 год,N = 2691 респондент, департамент образования, науки и молодёжной политикиНовгородской области и областное автономное учреждение «Дом молодёжи»).Гипотеза диссертационного исследования.
Работа основывается напредположении, что в условиях инновационного сценария развития российскогообщества молодёжная политика должна реализовываться через создание условийдля обеспечения социального становления и развития личности молодыхграждан, наиболее полного проявления их социальной активности с учётомличностных качеств молодых людей. Наибольший результат этой деятельностивозможен при технологизации работы по активизации молодёжи, чтодостигается при социальном программировании. Обращение к методамсоциального программирования позволит разработать социальную программуактивизации молодёжи как базовую технологию молодёжной политики, котораябудет учитывать релевантности молодых людей, различия в социальных,культурных и личностных качествах, экспектации молодёжи от взаимодействийс государством, что будет способствовать раскрытию потенциала молодыхлюдей.Научная новизна диссертационного исследования.1.
Обосновано, что базовой технологией реализации молодёжнойполитики должна стать социальная программа активизации молодёжи,направленная на создание социокультурных условий для социальногостановления и развития личности молодых граждан, наиболее полногопроявления их социальной активности с учётом личностных качеств молодыхлюдей.2.
Показано, что научно-организационной основой технологизациимолодёжной политики выступает личностно-ориентированное социальноеуправление, реализуемое в рамках субъект-субъектного или субъект-объектногоподходов в зависимости от уровня активности и развития личностного потенциаламолодёжи.3. Определено, что разделение молодых людей по уровню активности иразвития личностного потенциала на активную, потенциально активную,индуктивно-активную и инертную группы является релевантным приопределении детерминант их социальной активности.84. Показано, что управленческие перспективы технологизации программыактивизации молодёжи связаны с преодолением проблем выбораприоритетности мер и критериев оценки молодёжных программ,несоответствия представлений о направлениях её реализации у субъекта иобъекта социального управления.5.
Разработана структурная модель социальной программы активизациимолодежи, в рамках которой определены субъект и объект управления, системаих взаимодействия, цель и направления реализации программы.6. Предложен алгоритм механизма реализации социальной программыактивизации молодёжи, определяющий последовательность реализацииследующих его этапов: планирования, исполнения, оценивания и коррекции.Положения, выносимые на защиту:1. Процесс технологизации реализации молодёжной политики связан сразработкой и реализацией социальных программ.
По направленностисоциальные технологии разделены на проблемно-ориентированные и базовые.При этом социальные программы, основанные на базовых технологиях,ориентированы на реализацию стратегических целей молодёжной политики. Всовременной молодёжной политике в качестве одной из стратегических целейвыступает развитие активности молодых людей. В связи с этим, базовойтехнологией реализации молодёжной политики должна стать социальнаяпрограмма активизации молодёжи, направленная на создание социокультурныхусловий для социального становления и развития личности молодых граждан,наиболее полного проявления их социальной активности с учётом личностныхкачеств молодых людей. Технологизация социальной программы активизациимолодёжидолжнаосуществлятьсянанаучно-организационном,формализовано-описательном и процессуально-деятельностном уровнях.2.
Научно-организационный уровень технологизации социальнойпрограммы активизации молодёжи опирается на социальное управление. Вслучае наличия социально активной позиции молодёжи целесообразноприменение субъект-субъектного подхода, в случае пассивной позициимолодых людей – субъект-объектного, но в любом случае молодой человеквоспринимается как личность, что позволяет реализовывать молодёжнуюполитику личностно-ориентированными методами социального управления.Последнее предполагает учёт социокультурного механизма преобразованияличностного потенциала молодых людей в социально значимую деятельность.Социокультурный механизм понимается как взаимосвязь трёх компонент:социальной, культурной и личностной, выступающих в качестве детерминантсоциальной активности.3. В контексте социокультурного механизма преобразования потенциаламолодёжи в социальную активность и на основе данных социологического9исследования, раскрыто содержание социальных, личностных и культурныхдетерминант.
Личностные детерминанты представлены как предпочтительныенаправления для проявления социальной активности, а также факторы еёдезорганизации. Социальные детерминанты связаны с повышениемпрофессионализма специалистов, работающих с молодёжью, и улучшениеминформированности молодёжи о реализуемых программах.
Культурныедетерминанты основываются на жизненных ориентациях молодых людей,базирующихся главным образом на стратегии жизненного благополучия.Основываясь на личностных и культурных характеристиках молодых людей, атакже уровне их социальной активности, было произведено разделениемолодых людей на 4 группы – активную, потенциально активную, индуктивноактивную и инертную, каждая группа характеризуется своими детерминантамисоциальной активности.4. Проведённый экспертный опрос и анализ государственных программ пореализации молодёжной политики показал, что перспективы совершенствованияуправления социальными программами связаны с переходом от подхода,оперирующего критериями оценки деятельности, к подходу, оценивающемурезультат.
Наиболее продуктивными мерами совершенствования социальныхпрограмм в молодёжной сфере эксперты называют подготовку кадров,увеличение финансирования и поддержку добровольческих инициатив молодыхлюдей. При этом анализ государственных программ по молодёжной политикевыявил несогласованность направлений молодежной политики, реализуемыхорганами публичной власти как субъектом управления, и сфер деятельности,наиболее приоритетных для самореализации молодёжи, что приводит краспределению организационных и финансовых ресурсов без учёта личностнойзаинтересованности молодых людей как объекта управления.5. В рамках формализовано-описательного уровня технологизациисоциальной программы активизации молодёжи предложена структурнаямодель, в которой определены система взаимодействия субъекта и объектауправления, основная цель и направления реализации социальной программы.Цель социальной программы активизации молодёжи – преобразованиепотенциала молодёжи в социальную активность посредством социокультурногомеханизма.
Основные направления реализации социальной программыактивизации молодёжи – создание социальных условий, формированиеценностно-нормативной системы, согласование направлений проявлениясоциальной активности, контроль за процессом проявления социальнойактивности. Выделенные направления реализации молодёжных программпредставляют собой результат взаимодействия субъекта и объекта управленияна социальном, культурном и личностном уровнях.106.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
