Автореферат (1148074), страница 4
Текст из файла (страница 4)
В основу обзора международного опыта леглистратегические инициативы Европейского союза в области непрерывногообразования, а также исследование элементов системы двух моделейобразования – Финляндии и США с точки зрения цели и задач диссертации.Рассмотренные модели образования Финляндии и США, несмотря насущественные различия в конструкциях, содержат значимые для нашейпроблематики позитивные аспекты. Так, в финской модели необходимо особовыделить демократичный и равнодоступный характер образования, а такжеособые формы организации учебного процесса в средних учреждениях.Отдельно рассмотрена вариативная и многогранная структура либеральногообразования для взрослых, обеспечивающая перманентное воспроизводствокультурно-знаниевого уровня населения, рациональное использование досуга исоциальную инклюзию групп риска.
В США интерес представляет системавысшего профессионального образования, с предельно широким содержаниемобразования 1-й ступени, а также открытая к кооперации с работодателями ивысококачественная деятельность университетов и колледжей, находящихся вусловиях внутрисистемной рыночной конкуренции. Кроме того, особоотмечается роль культурно-просветительских проектов, реализуемых поинициативе общественных организаций.Программы Евросоюза направлены в первую очередь на формированиецелостнойнаднациональнойсистемы18образовательныхучреждений,ориентированной на поступательное развитие объединенной Европы кпостроению общества, основанного на знаниях.
Целевые программы ЕС вобласти социальной политики направлены на формирование комплекснойэкосистемы образования нового типа, особое место в которой отведеноперманентному личностному развитию граждан, что рассматривается какпример для соответствующих решений в России.Во второй главе «Проблемы формирования системы непрерывногообразования в РФ» приводится оценка роли общекультурных компетенций вмодернизации общества, проводится анализ особенностей функционированияобразовательной сферы в России и предлагаются решения по формированиюсистемыобщекультурногообразования.Впервомпараграфе«Общекультурные компетенции российского населения в контекстеобщественныхизменений»наосновеисследованийкомпетентностивыделены критерии компетентности личности и уточнено определениепонятия«общекультурнаяэкспертныхкомпетенцийоценоккакбылкомпетентностьопределенцелевыхличности».спектрориентировПоматериаламнаиболеевостребованныхразвитиянепрерывногообщекультурного образования.
По результатам обобщения представлено иобосновано включение в структуру компетенций еще одного ключевогокомпонента – когнитивной флексибильности личности, определяемой какготовность получения, приращения и эффективного применения новогознания в повседневной и профессиональной практике в условиях измененийсоциальной,экономическойитехнологическойсредыпосредствомосознанных действий по практическому освоению новых предметов труда итехнологий, умение решать проблемы, возникающие в жизни и достигатьпоставленных целей.
Выделенная компетенция рассматривается нами каккатегория, формируемаяв организациях формального образования ивоспроизводимая в последующей жизни индивида.Также на основе анализа вторичных данных проведено сравнительноеисследование уровня развития компетенций взрослого населения в РФ (по19материалам PIAAC ОЭСР). В результатах исследования зафиксирован низкийуровень развития когнитивных навыков, ориентированных на актуализациюнавыков жизнедеятельности в высокотехнологичной среде у россиян всравнении со средними значениями сверстников из других стран.
Также былавыявлена особая группа риска – население в раннем трудоспособном возрасте(25-39 лет), из чего можно сделать вывод, что период получения формальногообразования совпал со сложным историческим этапом в развитии общества(конец 1980-х – начало 2000-х), когда образовательная система испытываласущественноенедофинансированиеиоттокквалифицированныхпреподавателей, что отражалось на качестве массового обучения.
Показателиболее молодых россиян в сравнении со сверстниками из других стран попоказателю ИКТ-компетенций также свидетельствуют о когнитивных пробелахв соответствующей области.Во втором параграфе «Место обучения на протяжении всей жизни всистемеобразования»рассмотренынаправленияинституционализациинепрерывного общекультурного образования в РФ и выявлены проблемыфункционированиясистемыобразованиянапротяжениивсейжизни.Отталкиваясь от исходной позиции, по которой непрерывное образованиезатрагивает все этапы жизненного цикла человека, проанализировано текущееположение институтов формального образования (средней школы и вуза).Выявлено качественное несоответствие принципов и стандартов обучениятребованиямсовременнойвысокодинамичнойсреды.Зафиксированытенденции развития отрасли и обоснован вывод о необходимости измененияметодов итехнологийсформулированообучениятребование повшколе иуниверситете,а такжерасширению границ функциональностиуниверситетов.
При оценке направлений институционализации неформальногообразования взрослых проведен анализ концепций современных российскихисследователей и стратегических документов в области образования икультуры, в которых зафиксированы ключевые аспекты развития сферы.
Врезультате проработки нормативно-правовых актов в области образования и20культуры, а также предложений экспертного сообщества, сделан вывод, что внастоящее время в Российской Федерации вырабатываются подходы кпостроению системы непрерывного общекультурного образования, в частностив отношении сегмента образования взрослого населения. Принимаемыегосударственныенеобходимостипрограммырасширениявобластипрактиккультурысодержатгосударственногопризнаниеобщекультурногообразования и массового просвещения на основе привлечения профильныхорганизаций и поддержки частных инициатив.
В частности, «Основыгосударственной культурной политики» Российской Федерации содержаттребования по формированию среды, способствующей привлечению населенияк участию в просветительских проектах. Однако конкретные механизмы вданныймоментнеполучилинормативно-правовогозакрепленияипредполагают системную проработку их практической реализации.Втретьемпараграфе«Компетентностнаямодельнепрерывногообщекультурного образования в РФ» представлена и обоснована модельвоспроизводства социокультурных компетенций российского населения внепрерывном образовании. В основу заложен принцип преемственностикомпетенций, формируемых в рамках системы формального образования(среднего и высшего сегментов) и актуализируемых в масштабах образованиявзрослых.Вэтойобщекультурныхсвязинамикомпетенций,конкретизированобладаниепереченькоторымиактуальныхобеспечиваетпоступательное развитие личности и способствует модернизации общества(Табл.1).В частности, на дотрудовом этапе жизненного цикла к числу наиболеезначимых свойств относятся:стремление к личностному развитию иповышению общей культуры человека, адаптационность к социальным,экономическимитехнологическимизменениям(когнитивнаяфлексибильность), аналитичность и антидогматичность мышления, умениесамостоятельно воспроизводить необходимые знания (системное и несистемноеобучение), креативность.
Эти компетенции, формируемые детско-юношеском21периоде,рассматриваютсякаккультурныйбазисдляпоследующейпродуктивной жизнедеятельности во взрослой жизни.В качестве общих механизмов по формированию подобных качествобучающихся рассматривается изменение подходов, ориентаций и методов вдеятельности школ и университетов. В частности, обозначены следующиемеханизмы: реконфигурация практик и подходов к обучению/развитиеиндивидуализации в образовательном процессе; расширение практик обученияна основе самостоятельного поиска и обработки информации; изменение ролиучителя/преподавателя с «наставника» на «тьютора»; дедогматизация знания,транслируемого в организациях формального образования/ориентация напрактику. Сегодня подобные принципы постепенно находят отражение вконкретныхпедагогическихтехнологияхвнекоторыхроссийскихобразовательных организациях, однако на данный момент их использование неполучило массового распространения.В условиях перманентной изменчивости и динамизма культуры, высокойскорости приращения информации, особое значение приобретает способностьвзрослого человека актуализировать знания в сферах, подверженных наиболеевысоким темпам обновления.
В рамках модели на трудовом и пострудовомэтапах жизненного цикла наиболее значимой компетенцией является умениеобновлять знания в наиболее приоритетных областях. К их числу отнесены:ИКТ-сфера, владение иностранными языками и основами межкультурнойкоммуникации, финансовая и правовая сфера, знания в области культуры иискусства. В модели представлено их подробное описание и обоснование.В качестве мер по формированию общекультурных компетенций увзрослого и пожилого населения в модели обоснована целесообразность ипредложенымеханизмыобщекультурногогосударства.формированияобразования,отсутствующейИнституционализациясистемынеформальногосегодняобразованиявмасштабахрассматриваетсявперспективах формирования сети центров неформального общекультурногообразованиявсовокупностиссуществующими22классическимиинеклассическимикультурно-просветительскимиорганизациями.Отдельнопредложено сформировать специализированные организации для пожилых(«Университеты50+»),основанныенасовременныхгеронтогогическихтехнологиях и получивших распространение в ряде развитых стран.Подобные организации призваны обеспечить актуализацию знаний инавыков взрослого и пожилого населения в приоритетных сферах в условияхперманентных технологических, социальных, экономических и культурныхизменений; устранить пробелы в общекультурном образовании; обеспечитьудовлетворение познавательных потребностей граждан.Институционализациянепрерывногообщекультурногообразованияможет происходить не только и не столько на базе собственно образовательныхорганизаций(университетов,организацийдополнительногообразования,корпоративных университетов и тренинг-центров), но и с привлечением иподдержкой учреждений культуры и досуга (библиотек, музеев, креативныхпространств, дискуссионных клубов, просветительских онлайн ресурсов).Сегодня неформальные образовательные проекты, реализуемые социальноориентированными организациями или в некоторых случаях группамиинициативных граждан, охватывают достаточно широкий спектр доступныхпросветительских программ, постепенно появляясь в российских городахмиллионниках.
Данный сегмент заслуживает особого внимания, так как именносвободный характер такого рода проектов способен обеспечить предельноширокий охват, и вместе с тем, современный и недогматизированный подход кобразованию.Высокая результативность неформального образования может бытьобеспечена только при условии реализации масштабной и долгосрочнойгосударственной программы, охватывающей в частности периферийныйрегионы страны, что возможно при условии тесного взаимодействия срегиональнымииместнымивластями,локальнымисообществамииинициативными гражданами. Пример либерального образования Финляндиинаглядно демонстрирует, что социальный и территориальный охват достижим23на основе консолидации региональных и федеральных ресурсов.
Управление иопределение стандартов качества в данной сфере может осуществлятьсянегосударственным регулятором в форме ассоциации или объединения.Оценку эффективности затрат на реализацию задачи целесообразнопостроитьнапредусматривающих,основеспроведенияоднойстороны,регулярныхизмерениемониторингов,удовлетворенностикачеством реализации образовательных и просветительских проектов состороны населения (на основе социологических опросов), а с другой, на основеизмерения динамики изменения показателей компетентности населения,реализуемых как международными организациями, так и в перспективеотечественными исследовательскими службами.Реализация подобных задач в долгосрочной перспективе способнаобеспечить достижение ряда положительных социальных эффектов. Вчастности, обеспечить доступность образования и способствовать культурномуразвитию граждан; выровнять возрастные и региональные диспропорции вуровне общекультурных компетенций; обеспечить рационализацию досуга, чтопризвано редуцировать деструктивные практики потребления свободноговремени; повысить и поддерживать функциональную грамотность населения навысоком уровне.В совокупности предложенные механизмы и целевые параметрынепрерывного общекультурного образования рассматриваются как условиясоциокультурной модернизации российского общества.24Табл.