Автореферат (1147268), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Формат БРИКС – новое явление в международныхотношениях. Это не военно-политический союз и не интеграционноеобъединение экономик. По сути, это альянс реформаторов международных 21отношений, ранее старавшихся подключиться к механизмам глобальногоуправления в рамках существующих форматов.В третьей главе «Политические предпосылки к институционализациимеждународных форматов «Группы семи», «Группы двадцати» и БРИКСисследуется развитие международных форматов «Группы семи», «Группыдвадцати» и БРИКС на современном этапе, анализируется механизмпредседательства как основного элемента координации деятельностимеждународных форматов на протяжении года (на примере России), а такжеприводится опыт учреждения структур постоянного взаимодействия врамках международных форматов G7, G20 и БРИКС .Механизм председательства в международных форматах представляетотдельный интерес ввиду того, что является одним из основополагающихпроцедурных решений по распределению ответственности между странами вчасти определения повестки дня и других как субстантивных, так и сугубоорганизационных вопросов.
Данному механизму была посвящена отдельнаячасть исследования, где был использован метод кейс-стади. Автор отметил,что именно традиция председательства и механизм Тройки являютсяуникальной формой институционализации, свойственной неформальныммеждународным форматам, таким как «Группа двадцати». Рассмотренныекейсы председательств наглядно проиллюстрировали процесс работы врамках всех направлений международных форматов. Заслуживающимвниманияявлялсятакжеитотфакт,чтотрипоследовательныхпредседательства Российской Федерации в «Группе двадцати», «Группевосьми» (на момент начала председательства в 2014 году) и БРИКС являютсяредким и весьма эффективным механизмом поддержания влияния страны наформирование глобальной повестки дня в собственных интересах. Стоитотметить, что инновационный подход российских председательств позволяетсущественноповышатьэффективностьмеждународныхформатовисобственную роль страны-председателя, чему способствует координациядеятельностью формата на протяжении всего года председательства.
22Каждый из рассматриваемых «клубных» механизмов уже имелпредпосылки и реальные примеры институционализации для обеспечениябесперебойного осуществления своих функций. Так, к примеру, для G7 этоДовильское партнерство или Хайлигендаммско-Аквильский процесс (ХАП),для G20 институционализация Совета по финансовой стабильности, а дляБРИКС создание Нового Банка Развития и Пула условных валютныхрезервов.
Прецеденты создания полноформатных структур взаимодействия,таких как ХАП, представляли очень высокий интерес для данногоисследования, поскольку в полной мере выражают позицию о создании adhoc структур по решению текущих вопросов «Группы семи», «Группыдвадцати» и БРИКС в части институционализации клубных механизмов.ПримерХАПиллюстрируетвозможностьпроведения«конъюнктурной» институционализации в зависимости от стоящих передмеждународным форматом задач. Подобный подход позволит избежатьбюрократизации «Группы семи» и «Группы двадцати» и реагировать навозникающие вызовы и угрозы слаженно и эффективно с последующимпрекращением дополнительного формата по мере достижения заявленныхцелей. Именно такую форму институционализации автор видит наиболееприемлемой для имплементации в рамках «Группы семи» и «Группыдвадцати» в случае целесообразности продолжения их функционирования.В четвертой главе «Мировая система глобальных международныхформатов: трудности текущего развития, будущие прогнозы» дается общийанализ проблемы институционализации международных форматов «Группысеми»,«Группыдвадцати»иБРИКС,атакжепрогнозыпоинституционализации G7, G20 и БРИКС.Прогнозируетсянескольковозможныхсценариевразвитиямеждународных форматов и их институционализации, при которых наименеевероятным сценарием выглядит институционализация «Группы семи»,поскольку данному международному клубу лидеров менее всего нужнаинституционализация для продолжения взаимодействия и решения стоящих 23перед объединением задач, а формат функционирует бесперебойно, идействительно позволяет лидерам государств «сверить часы».В это же время «Группа двадцати» представляет из себя совершенноконкретный работающий механизм, объединяющий двадцать не собранных вкаком-либо другом формате стран, имеющих общие цели и задачи – недопускать стагнации в глобальной экономике.
Прецедент ХАП в полной меревыражает позицию автора о создании ad hoc структур по решению текущихвопросов «Группы семи» и «Группы двадцати» без формализации иинституционализации самих клубных механизмов. Неформальный характердоговоренностей между лидерами с одной стороны и необходимостькоординировать свои действия без создания постоянно действующегосекретариата и бюрократических процедур с другой предполагают наиболееподходящийвданномслучаеформатантикризисныхфокус-групп.Трансформация ситуации в мировой политике и появление новых акторовглобального управления (например, БРИКС) в будущем продемонстрируетверность или ошибочность такого подхода к институционализации G7 и G20.Открывающиеся перспективы БРИКС в свете создания новых структурполноформатного взаимодействия по итогам саммита в Уфе (Нового банкаразвития и Пула условных валютных резервов) во многом предопределяютнеобходимость дальнейшей институционализации БРИКС.
Координациястран БРИКС может и должна быть усилена в G20, поскольку страныстремятся оказывать коллективное влияние на глобальное управление.БРИКС может использовать внутренний обмен лучшими практиками иотложенную межведомственную координацию в рамках сложившихсяформатов взаимодействия для консолидации позиций и повышения роли вG20.В заключении приведены основные выводы по итогам проделаннойработы, а также определены направления для дальнейшего исследованиязаявленной темы.
III.24ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ИССЛЕДОВАНИЯ.Основные положения и выводы диссертации отражены в следующихпубликациях автора общим объемом 1,9 п.л. в журналах из списка,рекомендованногоВысшейаттестационнойкомиссиейМинистерстваобразования и науки Российской Федерации:1. Чуков Р.С. Перспективы глобальной институционализации в мировойполитике: пример G7 и G20. // Научное обозрение. Серия 2: Гуманитарныенауки. 2015. № 5. С.
21-25. – 0,4 п.л./04 п.л.2. Ягья В.С., Чуков Р.С., Парфенёнок Н.Л. БРИКС: эволюция иконвергенция сил. // Вестник Российского университета дружбы народов.Серия: Международные отношения. 2016. Т. 16. № 1. С. 7-16. – 0,75 п.л./0,5п.л.3. Толорая Г.Д., Чуков Р.С. Рассчитывать ли на БРИКС? // Вестникмеждународных организаций: образование, наука, новая экономика.
2016. Т.11. № 2. С. 97-112. (Web of Science). – 1,4 п.л./0,7 п.л.4. Парфенёнок Н.Л., Чуков Р.С. Международные организации исообщества: не на словах, а на деле. Кейс Швеции. // Азимут научныхисследований: экономика и управление. 2016. Т. 5. № 1 (14). С. 93-95. – 0,6п.л./0,3 п.л.Иные публикации:5. Толорая Г.Д., Чуков Р.С. БРИКС в G20: возможности по координацииучастия: научный доклад. – М.: Институт экономики РАН, 2017. – 55 с. – 2,8п.п./1,4 п.п..6. Чуков Р.
Продвижение молодежной дипломатии на МолодежномСаммите G20 в Австралии. // Российский Совет по Международным Делам.23июля2014г.[Электронныйресурс]–режимhttp://russiancouncil.ru/blogs/digest/?id_4=1307. – 0,3 п.л./0,3 п.л.доступа:.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
