Автореферат (1147233), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Регион рассматривается какнеотъемлемая часть сообщества более крупного масштаба.Также в параграфе определяются факторы, влияющие на формированиеполитики идентичности в регионах. К ним относятся статус региона, долятитульного населения, экономическая самостоятельность или зависимость отцентральной власти, географическое расположение и тип политического режима.Выдвигается предположение, что эксклюзивная идентичность будет в большейстепени характерна для национальных республик с высокой долей титульногонаселения,дляэкономическиразвитыхрегионовсмоноцентричнымполитическим режимом, а также для удаленных от центра регионов. И, наоборот,инклюзивнаяидентичностьбудетформироватьсявадминистративно-территориальных субъектах с преобладанием государственного большинства,экономической зависимостью от дотаций из центра, географической близостью кцентральной власти и полицентричным политическим режимом.Во втором параграфе «Этапы формирования и реализации политикиидентичности в регионах России» рассматриваются этапы и особенностиформирования политики идентичности в субъектах Российской Федерации,показывается взаимосвязь между проводимой политикой идентичности врегионах и характером взаимоотношений между центром и регионами, а такжедеятельностью государства по формированию общенациональной идентичности.Выделяются основные этапы формирования и реализации политики идентичностив регионах, первый из которых был связан с процессом складыванияфедеративных отношений в 1990-е гг.
и неудачными попытками формированияобщероссийскойидентичности.Ассиметричныйхарактерроссийскогофедерализма заложил основы для формирования в субъектах федерации двух19типов региональной идентичности. Второй этап начался с приходом к властиВ. Путина и началом реформ по построению «вертикали власти», которыепривели к снижению автономии региональных органов власти и, соответственно,стимулов к обращению к политике идентичности. В настоящее времянаблюдается уникальная ситуация, в которой, с одной стороны, происходитактуализация общенациональной идентичности в политической повестке дняцентральных органов власти, а, с другой стороны, политика идентичности врегионахпоследеятельностинекоторогорегиональныхспадавновьполитическихстановитсяэлит.составнойТакжевчастьюпараграфеобосновывается выбор Республики Карелия в качестве конкретного примераанализа политики идентичности в субъектах России.Третьяглава«ПолитикаидентичностивРеспубликеКарелия»посвящена анализу политики идентичности в Республики Карелия с учетомвыделенных типов региональной идентичности, а также общего контекста,описанного во втором параграфе второй главы диссертации.
В первом параграфе«Институциональное оформление политического сообщества в РеспубликеКарелия» анализируется политическое развитие республики в 1990-2000-е гг.Отмечается, что процесс институционального оформления политическогосообщества был связан с распределением власти внутри республики, с однойстороны, и с характером взаимоотношений между центром и регионами, с другой.В 1990-е гг. в публичном пространстве региона появлялась идея автономииполитического сообщества, однако, в 2000-е гг.
главной идеей стало приведение всоответствие республиканского и федерального законодательства. Наличиеконфликтов между республиканскими органами власти и органами местногосамоуправления в Петрозаводске привели к формированию полицентричногополитического режима, в котором существует конкуренция между несколькимицентрами принятия решений.Во втором параграфе «Символизация и ритуализация принадлежности кполитическому сообществу в Карелии» рассматривается процесс разработки и20принятия новых официальных символов республики, а также история и ходпразднованияДняреспублики.Процесссимволическогооформленияполитического сообщества в Карелии начался в 1992 г.
В ходе обсужденияразличных вариантов герба и флага республики оформились две основныегруппы, отстаивающие уникальность, самобытность и особую связь Карелии сФинляндией, с одной стороны, и указывающие на принадлежность Карелии кРоссии, с другой. Тем самым в публичном пространстве транслировались иэксклюзивный,иинклюзивныйдискурсырегиональнойидентичности.Окончательный выбор символики свидетельствует о том, что руководствореспублики сделало ставку на формирование инклюзивной идентичности.
Этоподтверждает и учреждение по инициативе Председателя Правительства РК в1999 г. Дня Республики. Изначально главной целью праздника объявлялосьобъединениежителей республики, формированиеположительногообразаКарелии во внешней среде. Однако затем на первый план вышли прагматическиецели: День Республики стал рассматриваться как способ позиционированияКарелии в российском пространстве с целью привлечения дополнительныхсредств и инвестиций.Третий параграф «Формирование представлений о «мы-сообществе»посвящен анализу основных элементов образа региона, а также критериевпринадлежности к нему.
Особенностью Республики Карелия является отсутствиеосновыдлясозданияединогорегиональногомифа.Анализриторикиполитических акторов позволил выявить основные элементы образа «мысообщества», который включает в себя природные, географические, культурныеособенности Карелии. Особое место в политике идентичности занимаетартикуляция уникальной финно-угорской культуры с одной стороны, и древнихтрадиций православия – с другой. Доминирующим критерием принадлежности ксообществу оказывается проживание на территории республики, а не этнические,языковые, религиозные и др.
характеристики человека.21В заключительном параграфе – «Дихотомия «свой» - «чужой» в политикеидентичности Республики Карелия» - проводится анализ критериев длязакрепления границ политического сообщества. Отмечается, что приграничноеположениеКарелиивомногомопределилогибкостьграниц,позволяяполитическим элитам рассматривать республику как часть сообществ болеекрупного масштаба (российского, европейского).
Географическое расположениереспубликитакжеобуславливаетиразвитиемеждународногоимежрегионального сотрудничества. Интенсивные контакты с государствамиСеверной Европы, регионами Северо-Запада России подкрепляются артикуляциейобщих культурных связей, принадлежностью к финно-угорскому миру. Не менееважную рольв определении границ сообщества играети стремлениеполитической элиты решить экономические проблемы республики за счетпривлечения дополнительных средств.В целом в главе делается вывод о формировании в республике«инклюзивной»идентичности,несмотряна предпринимавшиеся попыткивыстраивания «эксклюзивной» идентичности на основе обращения к титульнойэтнической группе.
Основными факторами, обусловившими выбор стратегииполитики идентичности в Карелии, являлись низкая доля титульного населения исильная экономическая зависимость от дополнительных финансовых средств. Содной стороны, это не позволило республиканским элитам в начале 1990-х годоввести торг с центральными органами власти за дополнительные полномочия, а, сдругой стороны, в совокупности с приграничным положением повлияло наформированиегибкихграницполитическогосообщества,котороерассматривалось как составная часть сообществ более крупного масштабаВ заключении представлены основные выводы и результаты работы.Основные научные положенияследующих работах:диссертациибыли опубликованы в221.
Политика идентичности в Республике Карелия // Ученые запискиПетрозаводского государственного университета. Сер. «Общественные игуманитарные науки». 2014. №1 (138). С.39-41. (0,4 п.л.)2. Европейский дискурс в политике идентичности Республики Карелия //StudiaHumanitatisBorealis,2013,№1.С.42-52(http://sthb.petrsu.ru/journal/content_list.php?id=4061) (1,1 п.л.)3. Основныенаправленияполитикиидентичности:конструктивистскийподход // Ученые записки ПетрГУ, №7. Т.2. Ноябрь, 2013.
– С. 36-38 (0,3п.л.)4. Политика идентичности: politics или policy? // Вестник ПермскогоУниверситета. Серия «Политология», 2012, №2 (18).- С. 5-16 (0,6 п.л.)5. Теоретические основы изучения региональной идентичности // Северноеизмерение: социально-политический альманах. Выпуск / под ред. проф. В.С.Максимовой.
– Петрозаводск: изд-во ПетрГУ, 2012. С. 124-132 (0,6 п.л.)6. Региональная идентичность в контексте федеративных отношений всовременнойРоссии//Современноегосударствоиглобальнаябезопасность: сборник статей молодых ученых / под ред. проф. В.С.Максимовой. – Петрозаводск: изд-во ПетрГУ, 2010. – С. 49-60 (0,6 п.л.).