Автореферат (1147149), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Воля к войне, или бессилие политики. СПб.: ИЦ «Гуманитарная академия», 2006. 290 с.71Шмит К. Теория партизана. Промежуточное замечание к понятию политического / пер. с нем. Ю.Ю.Корица;под ред. Б.М.Скуратова. М.: Праксис, 2007. 301 с.6711Вработеинформационныенаддиссертациейинтернет-ресурсы,авторомкоторыеиспользовалисьвошливпятуютакжегруппуисточников. Здесь, прежде всего: ресурсы официальных сайтов ПрезидентаРоссийскойФедерации72,ФедеральногоСобранияРоссийскойФедерации75,ПравительстваРоссийскойРоссийскойФедерации74,МинистерстваСоветаиностранныхделФедерации73,БезопасностиРоссийскойФедерации76, Министерства обороны Российской Федерации77, ОрганизацииОбъединенных Наций78 и других.Перечисленные источники содержат большое количество материалов,раскрывающихразличныеаспектыисследуемойпроблемы.Однаковфилософско-политологическом осмыслении концептуальных основ властногомеханизма обеспечения военной безопасности существуют определенныепробелы, устранение которых требует более глубокого изучения и анализапервоисточников и их переосмысления.
К таким пробелам, в первую очередь,следует отнести отсутствие корректно сформулированных понятий «властныймеханизм» и «военная безопасность», отставание научного анализа военнойбезопасности от быстро меняющихся геополитических условий; несистемноеизучение внутренних причин возникновения военной опасности.Объект и предмет диссертационного исследования.Объектом диссертационного исследования является система обеспечениявоенной безопасности Российской Федерации.
Предметом диссертационного72Официальный сайт Президента Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru(дата обращения 21.11.2014)73ОфициальныйсайтПравительстваРоссийскойФедерации[Электронныйресурс].URL:http://www.government.ru (дата обращения 21.11.2014)74Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации [Электронныйресурс]. URL: http://www.duma.gov.ru (дата обращения 21.11.2014); Официальный сайт Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации [Электронный ресурс].
URL: http://www.council.gov.ru (датаобращения 21.11.2014)75Совет Безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www. scrf.gov.ru (датаобращения 21.11.2014)76Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL:http://www.mid.ru (дата обращения 21.11.2014)77Официальный сайт Министерства обороны Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL:http://www.mil.ru (дата обращения 21.11.2014)78Организация Объединенных Наций [Электронный ресурс]. URL: http://www.un.org/ru/(дата обращения21.11.2014)12исследования-особенностифункционированиявластныхмеханизмовобеспечения военной безопасности Российской Федерации.Цели и задачи диссертационного исследования.Цель:исследованиевластныхмеханизмовобеспечениявоеннойбезопасности Российской Федерации и обоснование способов повышения ихэффективности.Задачи: сформулировать определение «властный механизм обеспечения военнойбезопасности государства»; уточнить определение понятия «военная безопасность»; раскрыть сущность и структуру властных механизмов обеспечениявоенной безопасности Российской Федерации в современных условиях; установить роль и степень влияния на эффективность работы властныхмеханизмов обеспечениявоеннойбезопасностиРоссийскойФедерации,входящих в его состав институтов власти и институтов гражданского общества; разработать и обосновать предложения по реорганизации структурывластного механизма обеспечения военной безопасности Российской Федерациис целью повышения эффективности его деятельности.Научная новизна диссертационного исследования.1) раскрыто содержание и диалектическая взаимосвязь понятий «военнаябезопасность» и «военная опасность» в новых геополитических условиях,предложено авторское видение понятия «военная безопасность»;2) уточнено содержание понятия «властный механизм»;3) теоретически осмыслены ресурсы власти, влияющие на обеспечениевоенной безопасности, предложена их авторская классификация;4) выявленыфункциональныеособенностисовременногогосударственного механизма управления обеспечением военной безопасностигосударства;5) обоснована необходимость взаимодействия институтов государства игражданского общества в деле обеспечения военной безопасности;136) выработаны рекомендации по реорганизации структуры властногомеханизма обеспечения военной безопасности Российской Федерации, порядкуформирования и организации его деятельности;7) обосновананеобходимостькорректировкиметодологическихиправовых оснований деятельности по обеспечению военной безопасностистраны.Теоретическая и практическая значимость работы.Теоретическая значимость работы заключается в углубленном анализемеханизмов властных отношений и технологий, выявлении субъектов властиприменительно к сфере военной безопасности, уточнении определенийосновных понятий теории безопасности.
В содержание диссертационной работывключены результаты различных научных исследований, раскрыта рольинститутов государственной власти и институтов гражданского общества врешении задачи обеспечения военной безопасности государства. Совокупностьметодологических наработок диссертации пополняет базу для исследованияприкладных проблем политологии в сфере обеспечения военной безопасностигосударства.Практическая значимость диссертации заключается в возможностиприменения ее результатов: при разработке концептуальных документов,проектов законодательных и иных нормативно-правовых актов по проблемамвоенной безопасности направленных на повышение властных механизмов ееобеспечения; для совершенствования государственного управления в военнойсфере, оптимизации взаимодействия политических субъектов механизмавоенной безопасности; в учебном процессе учреждений высшего образования поподготовке государственных и муниципальных служащих, должностных лицорганов военного управления, правоохранительных органов и специальныхслужб, а также политологов, социологов, для работы по проблемам военнойбезопасности в координационных, совещательных и экспертно-аналитическихструктурах при органах государственной власти.Методология и методы исследования.14Концепцияисследованияобусловлена,во-первых,недостаточнойразработанностью научно-теоретических положений, касающихся властныхмеханизмов обеспечения военной безопасности в современных условиях и, вовторых, их объективной необходимостью для повышения эффективностисистемы обеспечения безопасности.
Одним из путей разрешения указанногопротиворечия является разработка новой парадигмы механизма обеспечениявоенной безопасности. Она может быть реализована в виде комплексамероприятий по реорганизации структуры властного механизма обеспечениявоенной безопасности, приведении его в соответствие с современнымиреалиями,атакжеразработкеновыхисущественнойкорректировкедействующих нормативных правовых актов Российской Федерации, включаядокументы концептуального (доктринального) уровня.Специфика объекта и предмета исследования предполагает использованиедля их исследования самых разнообразных методов, таких как анализ и синтез,аналогии, классификации,Общеметодологическойсочетание исторического и логического анализа.основойанализаизбраннойпроблемыявляетсядиалектический метод познания социальных процессов.
С его помощью авторраскрывает диалектическое единство понятий «военная безопасность» и«военнаяопасность»,каквзаимодополняющихивзаимоисключающих.Исследование также опирается на методологический принцип единства теории ипрактики,статистический,институциональный,нормативно-правовой,сравнительный, структурно-функциональный и системный подходы.Частно-методологическимипредпосылками исследования послужилипонятия общей теории национальной безопасности, положения теорииуправления о принципах и методах управления различными системами,процессами и объектами, отдельные постулаты военной науки о подготовке иведении военных действий.Теоретико-методологической основой исследования послужили трудыотечественных и зарубежных ученых, посвященные проблеме обеспечения15военной безопасности, в частности работы С.В.Кортунова79, И.В.Радикова80,Н.Н.Рыбалкина81, Р.Ш.Нехая82, М.Кревельда83, Э.Люттвак84 и др.Эмпирическуюбазусоставляетстатистическиеданные,УказыПрезидента Российской Федерации, иные законодательные и нормативные актыорганов государственной власти, регулирующие деятельность по обеспечениюбезопасности,аналитическиематериалы,экспертныеоценки,другиеинформационные источники, включая материалы сети Интернет.Положения, выносимые на защиту.1.
Властные механизмы обеспечения военной безопасности представляютсобой подсистему механизмов государственного управления.2. В современных условиях эффективность функционирования властныхмеханизмов обеспечения военной безопасности определяется взаимодействиемветвей государственной власти. Региональные органы власти и местноесамоуправление осуществляют обеспечивающие функции и потому неоказывают существенного влияния на этот процесс.3.Результатыдеятельностивластныхмеханизмоввомногомопределяются наличием ресурсов, находящихся в их распоряжении, навыков иумений по управлению этими ресурсами.