Автореферат (1147114), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Режим доступа: http://www.regjeringen.no/en/dep/ud/documents/Otherdocuments/brev/utvalgte_brev/2013/eu_letter.html?id=748402 (дата обращения: 20.10.2015)10процесс принятия решений в энергетической сфере; 3) разработанность нормативно-правовойбазы энергетической дипломатии исследуемых стран; 4) четкое разделение полномочий поосуществлениювнешнеполитическойдеятельностивэнергетическойсферемеждуполитическими институтами государства; 5) умение проводить скоординированную внешнююэнергетическую политику в рамках многосторонней дипломатии в международных структурахэнергетической направленности.Теоретическая и практическая значимость исследования.
Теоретическая значимостьдиссертационного исследования состоит в том, что впервые детально исследованы устоявшиесямодели и практики осуществления энергетической дипломатии стран Северной Европы сопорой на опыт теоретического осмысления международных отношений. Выявленызакономерности их осуществления, основные проблемы энергетической безопасности имеханизмы их преодоления посредством дипломатического инструментария.
На материалестран Скандинавии и Финляндии определена роль государственно-частного партнерства инегосударственных игроков в обеспечении национальных интересов в сфере внешнейэнергетической политики.Практическая значимость работы заключается в возможности применения его результатовлицами, принимающими решения, при выстраивании российской внешней энергетическойполитики, в особенности в регионе Северной Европы и в Арктике.
Также материалы данногоисследования могут быть использованы в разработке и проведении специальных курсов лекцийи семинаров по ряду программ политологического цикла (экономическая дипломатия, внешняяполитика Балтийских и Северных стран).Положения, выносимые на защиту:- Энергетическая дипломатия стран Северной Европы строится на примате обеспеченияэнергетическими ресурсами внутреннего рынка. Эффективность энергетической дипломатиизависитотсогласованностигосударственнойвластиидипломатическойдеятельностинеправительственныхакторов,отдельныхинститутовпроводящихвнешнююэнергетическую политику, а также тщательно разработанной нормативной правовой базыэнергетической дипломатии исследуемых стран. Энергетическая дипломатия стран СевернойЕвропыреализуетсяправительственнымиинеправительственнымиакторами.Неправительственные акторы включают в себя неправительственные организации и крупныеэнергетические компании.- Страны Северной Европы проводят согласованную внешнюю энергетическую политикуидипломатиюввопросахобеспечениярегиональнойэнергетическойбезопасности,формирования общего энергетического рынка, развития возобновляемых источников энергии,снижения уровня выбросов углекислого газа.11- Механизмы и инструменты энергетической дипломатии стран Северной Европы зависятот того, на каком уровне осуществляют свою дипломатическую деятельность данныегосударства.
Энергетическая дипломатия стран осуществляется на трех уровнях: 1)субрегиональный(субрегионСевернойЕвропы);2)региональный(регионЕвропы,Арктической регион); 3) универсальный или глобальный, который включает в себяпродвижение энергетической политики стран Северной Европы в рамках программ ООН.- Обеспечение энергетической безопасности Европейского союза является приоритетомвнешней энергетической политики и дипломатии стран Северной Европы, в том числе за счетувеличения доли возобновляемых источников энергии в конечном потреблении и уменьшенияобъема выбросов углекислого газа, а также нивелирования рисков, связанных со стабильностьюи надежностью поставок энергетического сырья из стран-экспортеров.- Эффективность энергетической дипломатии стран Северной Европы обусловленаследующими аспектами: прагматичностью целей внешнеполитических и внешнеэкономическихведомств стран, проведением последовательной внешней политики в области энергетики,четкой постановкой целей и выполнению задач, сближения позиций стран Скандинавии иФинляндии в понимании фундаментальных основ региональной энергетической безопасности иединых экологических стандартов.- Особенностью энергетической дипломатии стран Северной Европы является активноеучастие в международных энергетических организациях и использование инструментовмногосторонней дипломатии для реализации собственных национальных интересов вэнергетической сфере.Апробация работы.
Основные положения и результаты диссертационного исследованиябыли представлены автором в докладе на английском языке на конференции УниверситетаВосточной Финляндии в феврале 2015г., а также в пяти статьях, три из которых опубликованыв журналах, включенных в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданийВысшей аттестационной комиссии Министерства образования РФ.12II. Структура и основное содержание работы.Структура диссертации определяется логикой исследования и состоит из введения,трех глав, заключения, списка источников и литературы.Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, формулируется цель изадачиисследования,определяетсяпредметиобъектисследования,раскрываютсяметодологические основы работы, анализируется степень научной разработанности темы,рассматриваются основные типы источников, использованных при написании исследования,дается характеристика научной новизны, практической значимости результатов работы,сформулированы положения выносимые на защиту.Перваядипломатии»главаидиссертационноготеоретическиеисследованияконцепции,«Феноменрассматривающих«энергетическойэнергетическуюдипломатию» состоит из трех параграфов.
В данной главе представлены основныетеоретические основы энергетической дипломатии.В первом параграфе первой главы раскрывается понимание феномена «энергетическойдипломатии» с точки зрения различных теорий международных отношений.В параграфе 1.1.1. рассматривается миссия и значение «энергетической дипломатии» спозиции ведущих школ теории международных отношений, а именно – рационалистской,реалистской, радикальной. Радикальная концепция рассматривает дипломатию как инструментслома устоявшихся традиций и преобразования старых международных процессов в болеепрогрессивные.
С позиции реалистской концепции энергетическая дипломатия являетсянеотъемлемой частью внешней политики государства, построенной на понятиях власти, силы инациональногоинтереса.Рационалистскаятрадициярассматриваетдипломатовкакархитекторов и создателей более цивилизованных условий для поддержания международныхотношений, где стартовая позиция в переговорах –это стремление к сотрудничеству испособность идти на уступки. Рационалистский подход в энергетической дипломатии взят навооружение странами Северной Европы.Впараграфе1.1.2.исследуютсясовременные подходы к изучению феноменаэнергетической дипломатии, основными из которых являются теории посредничества,политического реализма, конструктивизма, институциональной теории «организационногопространства»иинституциональныйтеории«гибкойподход,восновевласти».которогоНаибольшийлежитинтереспониманиепредставляетдипломатиикакопределенного набора правил, требований, норм, принципов, организационных моделейповедения в межгосударственных отношениях, которые имеют формальный или неформальный13характер,ограничивающихиструктурирующихвзаимоотношениямеждуигрокамимеждународного энергетического пространства и оказывающих влияние на данные процессы.Во втором параграфе первой главы рассматривается процесс трансформацииэнергетической дипломатии на современном этапе.
В данном параграфе определяется роль изначение современной энергетической дипломатии суверенного государства в мировомэнергетическом пространстве.В параграфе 1.2.1. рассматривается современное понимание и основные характеристикифеномена энергетической дипломатии, в том числе, автором исследования формулируетсяопределение данного вида дипломатии.В параграфе 1.2.2. рассматривается роль и значение современной энергетическойдипломатии суверенного государства в мировом энергетическом пространстве посредствомопределенияструктурногоорганизационногопространства,вкоторомнаходитсядипломатическая деятельность. Под термином «структурная дипломатия» исследовательпонимает установление диалога и поддержание переговоров, в международной системепосредством которых акторы ищут способы влияния и оформления устойчивых внешнихправовых, политических, экономических, социальных структур безопасности на различныхуровнях в определенном географическом пространстве. Для определения роли и значениясовременной дипломатии, особенно в энергетической сфере, данный вид дипломатии былизучен через призму трех подходов – государственно-центричного, глобалистского иинтеграционного.
Для энергетической дипломатии стран Северной Европы наиболеецелесообразным представляется использование интеграционного подход.В параграфе 1.2.3. были рассмотрены основные методы, инструменты и функцииэнергетической дипломатии, которые делятся на классические и специфические. Функциямиэнергетической дипломатии являются, во-первых, создание или изменение существующих«правил игры» и институциональных структур с целью достижения выгоды и воплощениянациональныхинтересовпредставляемогогосударства.Во-вторых,использованиеинформационных технологий с целью изменения существующих позиций людей иформирование положительного образа по конкретному вопросу, выгодному представляемойстороне.
И, в-третьих, создание наиболее благоприятных политических и экономическихусловий с целью продвижения стратегий и интересов внешней политики страны в вопросахэнергетики как на глобальном, так и на региональном уровне. Среди «жестких» инструментовэнергетической дипломатии отмечают введение или угрозу применения эмбарго в отношениистран-импортеров. Равнозначной мерой является введение санкций против страны-экспортера.Параграф 1.3.