Диссертация (1147061), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Китайско-российские отношения: стратегическое партнерствоПостсоветское пространство представляет собой геостратегический интересдля целого ряда стран: как сопредельных с постсоветскими странами, так и запределами региона. В этом отношении Китай оказался в новой историческойситуации, на его границах вместо одного большого соседа появилось нескольконовых независимых государств.Кроме того, постепенное экономическоеусиление позиций КНР на мировой арене побудило руководство страны искатьновые рынки сырья и сбыта. В этом контексте интерес КНР к постсоветскомупространству и, в частности, к региону Центральной Азии также был обусловленэкономическими амбициями Пекина, их реализации во многом способствовала донедавнего времени достаточно пассивная экономическая позиция России поотношению к центрально-азиатским соседям.
237 В настоящее время отношенияРоссии и Китая имеют большое значение, как для российской внешней политики,так и для Китая. В нынешних условиях Россия является для КНР одним изважнейших партнеров и союзников как в военно-политическом, так и вэкономическом плане. Их двусторонние отношения всегда выстраиваются напринципах взаимного уважения. Кроме того, для Китая взаимоотношения с РФявляются одним из способов достичь свои экономические и политические цели врегионе и во всем мире238.Второе десятилетие XXI века ознаменовано новым этапом в развитиивзаимоотношений России и Китая, который получил название «стратегическоепартнерство».
Как известно, стратегия предполагает определение целей развития237Ларин А.Г. К оценке экономической деятельности Китая на постсоветском пространстве в свете российскихинтересов. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.ifes-ras.ru/publications/monograph/591-k-oczenkeekonomicheskoj-deyatelnosti-kitaya-na-postsovetskom-prostranstve-v-svete-rossijskix-interesov238Хань К., Ван Ч. О китайско-российском сотрудничестве и предотвращении рисков на фоне «Экономическогопояса шелкового пути».
// Русский исследовательский журнал. 2015. № 5. С. 61-67.(韩克敌,王志远.“丝绸之路经济带”视域下中俄合作与风险防范的深入思考.《俄罗斯学刊》2015 年第 5 期 61-67.共 7 页.)99надлительнуюперспективу,поэтомупартнерствоРоссиииКитаярассматривается нынешним руководством обеих стран как основополагающийэлемент их внешней политики. Важным моментом этого стратегическогопартнерства является общность позиций двух стран в отношении глобальных ирегиональных систем безопасности и интеграционной стратегии: «В отличиесвязей Китая с Евросоюзом, в которых важнейшим элементом являетсяэкономическая составляющая, китайско-российские отношения в основномформируются в области политики и безопасности» 239 .
Это подтверждаетсяпоказателями объема торговли Китая с Россией в сравнении с товарооборотомКитая и странами Евросоюза: так, «товарооборот между КНР и Россией за 2015год немного превысил 65,5 млрд. долларов» 240 , тогда как за этот же период«объем товарооборота между КНР и Евросоюзом превысил 460 млрд.долларов».241Кроме вопросов безопасности и взаимной торговли, важным элементомстратегического партнерства двух стран является схожесть взглядов на мировойпорядок, который находится в стадии становления: «КНР и Россия считаютсуществующий однополюсный порядок в мире угрозой для своих интересов и длясвоейнациональнойбезопасности,истремятсянаправитьразвитиемеждународной системы к многополюсному устройству.
Поэтому обе страныначали укреплять региональные механизмы наряду с внутренней консолидацией сцелью ослабления порядка, который хотели бы установить США»242. В качествеальтернативы американской однополярности, КНР и Россия продвигают идеюмногополярностимировогопорядка,чтоофициальнозакрепленовихвнешнеполитических доктринах. В результате в современной мировой системесуществуют два видения перспектив мирового развития в XXI веке: «сейчаспостепенно формируются два гигантских трансконтинентальных политико239Wang J.
China's Changing Role in Asia. - Tokyo: Japan Center for International Exchange, 2004. - P. 7.Обвал: товарооборот России и Китая может сократиться на 50% в 2016 году. 13 мая 2016. – [Электронныйресурс] – Режим доступа: http://south-invest.com/node/217908?language=ru241США и Китай остаются крупнейшими торговыми партнерами ЕС. 27 марта 2015. – [Электронный ресурс] –Режим доступа: http://www.eurointegration.com.ua/rus/news/2015/03/27/7032337/242Ta-Chen J. Thoughts on Issues of Sino-Russian Economic and Trade Cooperation Facing the 21st Century. // Ta KungPao. July18 inFBISCHJI-2000-0718.
2000.240100экономических объединения: американо-центричное «сообщество двух океанов»и континентальное «сообщество Большой Евразии», создаваемое вокруг России,Китая, Ирана, ШОС, ЕАЭС, Экономического пояса Шелкового пути, а вперспективе, возможно, и АСЕАН». 243В этом контексте представляется логичным сближение России и Китая врегионе Центральной Азии, где свои геополитические позиции стремятсязакрепить как США, так и другие внерегиональные игроки. Так, у Китая после1991 года появились расширенные возможности для развития сотрудничества сцентрально-азиатскими республиками: «С одной стороны, Пекин осведомлен обособой чувствительности Москвы по отношению к региону, а с другой стороныМосква рассматривает Центральную Азию как свой «стратегический заднийдворик» и стремится продолжать свою «политику ближнего зарубежья».
244Анализ внешнеполитических действий Китая показывает, что это государство незаинтересовано в столкновениях с Россией в данном регионе, а, наоборот, путемсотрудничества и продвижения своих геоэкономических интересов Китай можетдостичь значительно большего, чем путем конфронтации: «С учетом этогообстоятельства обе стороны, формулируя общие интересы и общие угрозы,рассматривают присутствие США и НАТО в Центральной Азии, а такжерасширение НАТО на Восток в качестве угрозы для себя, и в целяхпротивостояния этой угрозе формируют мягкий баланс с Западом, в частности,вооруженным силам США и НАТО в этом регионе.
Кроме того, Россия и КНРосуществляют общую стратегию по отношению к таким проблемам, как ростисламизации, контрабанда наркотиков и борьба с вооруженными бандами итерроризмом». 245 Нельзя не согласиться с мнением М. Ваэзи о том, что толькосовместными действиями России и Китая можно снизить, а в перспективе иликвидировать такие сложные трансграничные проблемы, которые одинаковоопасны для России и Китая. Кроме РФ и КНР в решении этих проблем243После Крыма. Каким будет новый глобальный миропорядок. 01 июня 2016. – [Электронный ресурс] – Режимдоступа: https://lenta.ru/articles/2016/06/01/after_crimea/244Долгов К.К. Россия и Китай: стратегическое партнерство // Международная жизнь.
— 2014. — №7. — С.156.245Ваэзи М. Цели и интересы России и Китая в ШОС. – [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://csef.ru/ru/politica-i-geopolitica/416/czeli-i-interesy-kitaya-i-rossii-v-shos-2093101заинтересованы и другие участники региона: прежде всего Пакистан иАфганистан, интересы которых тесно переплетены.246 При этом важно отметить,что эти страны ищут общую площадку для взаимодействия, которой и сталаШанхайская организация сотрудничества, где Россия и Китай являютсяпостоянными членами, а Пакистан вступил в фазу оформления постоянногочленства. Что касается Афганистана, то он имеет статус наблюдателя. Россия иКитай рассматривают региональную организацию ШОС в качестве инструментадля создания приемлемого для себя порядка в регионе Евразии.Что касается участия России и Китая в формировании мирового порядка наглобальном уровне, то здесь важно подчеркнуть, что эти две страныподдерживают ведущую роль ООН в деле решения актуальных мировыхпроблем247.
В частности, проблем безопасности: «Общие позиции двух стран поИраку, по ядерному вопросу Северной Кореи и Исламской Республики Иран и помногим другим вопросам подтверждают этот тезис. Кроме того, Россия являетсякрупнейшим поставщиком оружия в КНР, оружия, которое имеет для Китаячрезвычайную важность, так как, с одной стороны, на поставки оружия в КНРзападными странами (США и европейскими странами) наложено эмбарго, а сдругой стороны, КНР в качестве своего главного приоритета в сференациональной безопасности поставила задачу наращивания военной мощи исоздания паритета по различным аспектам военного могущества».
248 Известно,что в последние годы Россия приложила огромные усилия к модернизации своихвооруженных сил, что значительно повысило ее международный авторитет.Сходную линию поведения в отношении вопросов национальной безопасностизанимает и Китай, который в последние годы изменил своей традиционной линиии стал проводить совместные учения с российскими военными, что даетвозможность обеим странам выступать единым фронтом в борьбе с тремяосновными246опасностямирегиона:экстремизмом,сепаратизмомиFairbank J. K.
China. A New History. -Cambridge, Massachusetts : Harvard University Press, 2001. P. 197-198.Cohen A. The Russia-China Friendship and Cooperation Treaty: A Strategic Shift in Eurasia? – Washington,2001. P.132.248Белая Книга КНР «Национальная оборона в 2004 году». – [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://kz.chineseembassy.org/rus/ztbd/guofangbaipishu/t177085.htm247102наркотрафиком.249Таким образом, у стратегических партнеров рождаетсяобщность национальных интересов, что способствует формированию в регионесистемы безопасности, в которой ШОС будет играть ведущую роль250. При этомнужно подчеркнуть, как уже отмечалось выше, что никто из участников немыслит ШОС как военно-стратегический союз по образу и подобию НАТО, авоенная составляющая взаимоотношений членов Организации и, в частности,России и Китая является сопутствующим, но не системообразующим элементомэтой организации.Военная составляющая не определяет важнейшее направление развитияШОС,на первый план выходят торгово-экономические и интеграционныефакторы.
В этом вопросе имеются серьезные конкурентные столкновенияинтересов России и Китая. В частности, Китай стремится переключить на себяэнергетическую и ресурсную базу стран Центральной Азии, вкладывая огромныесредства в строительство трубопроводов и железных дорог, связывая, такимобразом, инфраструктуру центрально-азиатских стран с китайской экономикой. Вкачестве примеров можно упомянуть газопровод Туркмения – Китай, которыйимеет транснациональный характер, так как проходит по территории четырехстран: Туркмении, Узбекистана, Казахстана и Китая. 251 Такого рода действияКитая в Центральной Азии не могут не беспокоить руководство России, так какрегион ЦА традиционно рассматривался как зона интересов России еще с XIXвека.По мнению ряда экспертов, сценарий соперничества между РФ и КНР завлияние в регионе весьма вероятен: с учетом непростой истории российскокитайских отношений и того факта, что динамично растущая экономика Китая иначавшая восстанавливаться после тяжелого кризиса экономика России в249Клочихин Е.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
