Диссертация (1147058), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Состояние и перспективы энергетического сотрудничества Ирана и России //Российско-иранские отношения. Проблемы и перспективы / Под ред. Е.В. Дунаевой, В.И.Сажина. — М.: ИВ РАН, 2015. — 260 с. ISBN 978–5–89282–619–8. С.111.251Иран открыл "секретный проход" в Азию для нефти РФ // Вести.Экономика.[06.11.2015]. URL: http://www.vestifinance.ru/articles/64104101договору, Иран будет продавать России 500 тысяч баррелей сырой нефти в день ив обмен на это каждый месяц импортировать товаров на сумму полторамиллиарда долларов.
Ранее 11 января то же агентство сообщило, что российскиеофициальные лица предложили своим иранским коллегам в обмен на нефтьввести в строй трубопровод для транспортировки сырья из южных областейИрана к побережью Каспийского моря, откуда нефтетанкеры могли бы доставлятьего к российским нефтяным терминалам на севере Каспия.252Следует отметить, что США сразу выразили «серьезную озабоченность» всвязи с возможностью такой сделки, которая, по словам представителейадминистрации президента США, противоречит переговорам по ядернойпрограмме Ирана.253 При реализации такого проекта, Россия импортируяежедневно из Ирана 500 тысяч баррелей нефти, не только не будет платитьсобственные деньги, но и сможет в обмен на это продавать Ирану те товары,которые выберет сама. Кроме того, поскольку иранская нефть не подходит дляпереработки на заводах Европы и даже самой России, вероятнее всего, она можетоттуда перенаправляться в Китай, который является самым крупным еепокупателем, или другие страны на юге или востоке Азии.
Благодаря этому будеттакже повышен потенциал нефтяного экспорта России, которая получит ещебольший вес на международных энергетических рынках.254Газовый фактор в отношениях России и Ирана тоже имеет особый характер.Иран и Россия занимают первое и второе место в мире по запасам газа.
Поэтомугаз, так же как и нефть, является фактором конкуренции для России и Ирана на252Мандана Тишеяр. Сотрудничество России и Ирана в нефтяной сфере // ИноСМИ.[01.02.2014]. URL: http://inosmi.ru/world/20140201/217084854.html253Россия – Иран: нефть на товары. Игра в обход доллара // War and Peace. 03.03.2014.URL: www.warandpeace.ru/ru/news/view/89303254Мандана Тишеяр.
Сотрудничество России и Ирана в нефтяной сфере // ИноСМИ.[01.02.2014]. URL: http://inosmi.ru/world/20140201/217084854.html102мировом рынке. Но у Москвы и Тегерана есть возможность сотрудничать в этойобласти на двусторонней основе и на многостороннем уровне.255Следует отметить, что после подписания летом 2015 года соглашения поиранской ядерной программе между Ираном и группой «5+1», некоторыероссийские эксперты считают, что после снятия санкций Иран сможет болееактивно влиять на энергетический рынок, что по их мнению является прямойугрозой для России. Но, по мнению других российских экспертов, хотяулучшение экономических отношений Ирана с Западом далеко не обрадуетРоссию, но на самом деле после отмены санкций против Ирана будут устраненыпрепятствия на пути развития отношений с этой страной, поэтому Россия тожеможет прагматично воспользоваться этой возможностью для укреплениясотрудничества с Ираном, особенно в энергетической сфере, где потенциал длясотрудничества велик.
Такое мнение, на наш взгляд, является обоснованным.256Тем, кто считает, что Россия и Иран не могут сотрудничать в газовой сферетолько потому, что эти страны обе являются производителями и поэтомусчитаются конкурентами на энергетическом рынке, следует напомнить словаВладимира Путина о Катаре.257 По словам Путина, Россия и Катар должнысогласовывать свои действия на рынках сырья. «Катар для нас – оченьинтересный партнер, – сказал Путин, – прежде всего, потому что и Катар, иРоссия – крупнейшие в мире производители углеводородного сырья, прежде всегогаза, и здесь очень важно для нас координировать нашу совместную работу нарынках».258 Надо отметить, что Катар по запасам природного газа уступает лишьРоссии и Ирану.
Если Россия считает, что с Катаром можно и нужносогласовывать действия на рынках, то с Ираном она тоже может сотрудничать вгазовой сфере. При этом Москва и Тегеран лучше могут найти общий язык и255Барари Рейканде Х. «Газовый Фактор» в российско-иранскихконкуренция или сотрудничество?// Вестник ЗабГУ, 2016, №2. С.36256Барари Рейканде Х. Газовый Фактор…. С.33257Там же.258Бюллетень МИД РФ, [25.03.2010]. URL: www.mid.ruотношениях;103координировать совместную работу на рынках, так как у России и Ирана намногобольше общих интересов и угроз, чем у России и прозападного Катара.259СтранаЗапасыПроизводствогаза, газа, трлн куб. м.природногоПотреблениегаза, трлн куб. м.трлн куб. м.Иран34.0(18.2%172.6 (5.0%)170.2мирового запаса)Россия32.6 (17.4%)578.7 (16.7%)409.2Катар24.5 (13.1%)177.2 (5.1%)44.8Источник:260Наосноведанных BP Statistical Review of World Energy June 2015(bp.com/statisticalreview).Хотя некоторые экспертысчитают «газовогосотрудничества,как иполитического, между Россией и Ираном нет...
и у России нет ни технологий, ниопыта»261, нельзя согласиться с такими мнениями. По поводу политическогосотрудничества между Россией и Ираном, достаточно обратить внимание на ихтесное взаимодействие и координацию позиции по Сирии. А по поводусотрудничества двух стран в газовой сфере, например, на Двенадцатом заседанииПостояннойРоссийско-Иранскойкомиссиипоторгово-экономическомусотрудничеству, состоявшемся 10–12 ноября 2015 г.
в Москве, в котором авторпринимал участие, были достигнуты ряд договоренностей о сотрудничестве, втом числе и в газовой отрасли.Между Иранской национальной газовой компанией и российским Газпромомбыл подписан меморандум о взаимопонимании, согласно которому Газпром будетсотрудничать с иранскими партнерами в разных сферах газовой отрасли.Российские компании заинтересованы в участии в проектах по строительству вИране подземных газохранилищ и им были сделаны конкретные предложения по259Барари Рейканде Х.
«Газовый Фактор» в российско-иранских отношениях;конкуренция или сотрудничество?// Вестник ЗабГУ, 2016, №2. С.33260Барари Рейканде Х. Газовый Фактор.... С.34261Газовые противоречия: почему ФСЭГ не станет аналогом ОПЕК?// dw.com.[24.11.2015]. URL: www.dw.com/ru/газовые-противоречия-почему-фсэг-не-станет-аналогомопек/a-18873222104участию в таких проектах. Они могут выполнять полный цикл работ, начиная сразведки и заканчивая строительством хранилищ.
К числу важнейших проектов, вкоторыххотелибыпринятьучастиероссийскиекомпании,относитсястроительство трехсоткилометрового газопровода от Ираншехра до Чабахара впровинции Систан и Белуджистан, оцениваемого в 700 млн. $ США.26211 ноября 2015 года Иран и Россия договорились создать совместнуюкомиссию для операции свопа газа. Это революционный проект не только дляИрана, но и для российской газовой отрасли.
Россия и Иран соединяются через1474-километровый газопровод Гази Магомед-Астара-Бинд-Бианд. Он был введенв эксплуатацию в 1971 году, и недавно полностью модернизирован. Так что, всетехнические предпосылки к такому свопу газа готовы.263Раньше, в 1990-2000 гг. в условиях западных санкций Иран неоднократнообращался к России с предложениями о совместных проектах, однако, поддавлением со стороны США, все они не были реализованы российской стороной.Например, в 1997 г.
«Газпром», французская «Total» и малазийская «Petronas»подписали соглашение с Ираном о разработке крупнейшего месторождения«Южный Парс», однако, «Газпром» не получил планировавшиеся инвестиции впроект от Экспортно-импортного банка США, и реализация проекта несостоялась. В июле 2010 г. Москва и Тегеран подписали программусотрудничествавнефтегазовойсфере,рассчитаннуюна20лет,предусматривавшую три основные направления кооперации: добыча, переработкаи инновационные технологии.264262Россияне займутся строительством газохранилищ в Иране // IRAN.RU. [01.12.2015].URL:http://www.iran.ru/news/economics/99448/Rossiyane_zaymutsya_stroitelstvom_gazohranilishch_v_Irane263Тегеранский газовый саммит// Центр политической конъюнктуры. [25.11.2015].
URL:http://cpkr.ru/ru/comments/tegeranskiy-gazovyy-sammit264Бирюков Е.С. Форум стран-экспортеров газа – амбициозный проект с нераскрытымпотенциалом // Российский внешнеэкономический вестник.2015, №10, С.18105По словам министра энергетики РФ Александра Новака, "Газпром" предлагаетне только участие в разработке газовых месторождений, но и своповые поставкигаза на север Ирана. Новак отметил: «Иран поставляет газ на север с юга, и этодополнительные издержки по транспортировке.
Мы могли бы поставлять газчерез север Ирана и получать взамен этот газ на юге свопом либо в виде СПГ,либо трубопроводного газа. Это уже вопрос договоренностей.» При этом"Газпром" не потеряет долю поставок газа в Европу, несмотря на возможныйвыход на рынок Ирана.265Иран и Россия могут и в рамках обменных операций сотрудничать в отраслигаза. Например, как отметил председатель правления "Газпрома" АлексейМиллер, "Газпром" оперативно реагирует на увеличение спроса на газ на рынкереспублики и готов наращивать поставки, в том числе из Ирана в рамкахобменныхопераций.266Иранврамкахстроительстватретьейлинииэлектропередач рассматривает возможность увеличения экспорта газа в Армениюв пять раз. По словам директора Национальной компании по экспорту газа ИранаАлиреза Камели, на основании совместного соглашения между Ираном иАрменией существует возможность увеличить поставки газа до пяти миллионовкубометров в день.267Итак, быть конкурентами в энергетической области не означает, что Иран иРоссия не могут сотрудничать в данной сфере.
Более того, Иран и Россияявляются членами Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ), который может статьполем для координации их позиции и сотрудничества по газу на международномуровне.268 Иран и Россия вместе контролируют почти половину мировых265Иран открыл "секретный проход" в Азию для нефти РФ // Вести.Экономика.[06.11.2015]. http://www.vestifinance.ru/articles/64104266"Газпром" готов наращивать поставки газа в Армению, в том числе из Ирана // SputnikАрмения. [07.04.2016].
URL: http://sputnikarmenia.ru/armenia/20160407/2853550.html267Иран рассчитывает увеличить поставки газа в Армению в пять раз // ПРАЙМ.[07.02.2016]. URL: http://1prime.ru/INDUSTRY/20160207/823464151.html268Барари Рейканде Х. «Газовый Фактор» в российско-иранских отношениях;конкуренция или сотрудничество?// Вестник ЗабГУ, 2016, №2.