Диссертация (1147058), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Саджади, "...Сегодняпочти нет ни одного другого государства, как Россия, которое имело бы с Ираномстолько общих интересов и общих взглядов",310 все-таки существует немалопроблемнапутирасширенияроссийско-иранскогоэкономическогосотрудничества, в т.ч. в энергетической сфере. Однако энергетика тесно связанане только с экономической сферой российско-иранского сотрудничества, но и сполитической, поэтому, на наш взгляд, целесообразным будет рассматривать всесуществующие проблемы двухсторонних отношений Ирана и России вкомплексе.Андрей Кортунов, президент фонда «Новая Евразия» считает, что Иран – этоодин из основных недооцененных активов внешней политики России и особенновнешнеторговых отношений.
Вот если сравнить две страны, которые похожи по309Санаи М. Десять замечаний о важности отношений Ирана и России после достиженияядерного соглашения// Блог посол Ирана в РФ М.Санаи. [04.08.2015]. URL:http://sanaei.livejournal.com/154167.html310Интервью с послом Ирана в Москве сейед Махмуд-Резой Саджади // Русская службаРадио Ирана, [17.10.12]. URL: http://russian.irib.ir120потенциалу, по важности, Иран и Турция. Они – традиционные партнеры России,исторические связи есть, культурные связи.
Но объем торговли с Турцией у насприближается где-то примерно к 40 миллиардам долларов в год. А объемторговли с Ираном – около 2-х. Причем в случае с Ираном он даже в последниегоды имел тенденцию к сокращению.311Как отмечает член Центра стратегических исследований Ирана и членнаучного совета Центра изучения Ирана и Евразии (IRAS) Махмуд Шури,экономические отношения между Ираном и Россией, по крайней мере, в течениепоследних лет двигались по нисходящей прямой. Существует несколько причиндля подобной «нисходящей» тенденции в экономических отношениях двух стран;одна из них непосредственно связана с санкциями, направленными против Ирана.В любом случае, объем оборота между Ираном и Россией снизился с трех слишним миллиардов долларов в 2011-12 гг., до менее чем двух миллиардов.Влияние санкций на иранско-российские экономические отношения по большейчасти связано с проблемой денежных поступлений.312По мнению Шури, главным препятствием для расширения иранскороссийского сотрудничества становится дефицит капитала, необходимого дляиспользования всех преимуществ и экономического потенциала двух стран.313 Заэти годы, изоляция иранской банковской системы тормозила развитие торговлиИрана с рядом других стран, включая Россию, поскольку банковскоеобслуживание торговых и инвестиционных сделок часто осуществляется черезсложные и дорогие схемы с использованием банков третьих стран.314 В этой311Нефтяная сделка между Россией и Ираном: как Россия ищет новых партнёров?// ЭхоМосквы, [06.08.2014].
URL: http://echo.msk.ru/programs/razvorot/1373966-echo/#element-text312Украинский кризис и дипломатические шахматы Ирана и России // Иранская газета«Shargh» (Восток), [28.04.2014], №2002, С.6 (пер. с перс.: ﺑﺣران اوﮐراﯾن؛ ﺷطرﻧﺞ دﯾﭘﻠﻣﺎﺗﯾﮏ اﯾران و)روﺳﯾﮫ313Иран: в центре регионального противостояния// Российский совет по международнымделам (РСМД), [25.02.2016]. URL: http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=7301#top-content314Россия разменивает Украину на Иран // ВЗГЛЯД.
[24.12.2015]. URL:http://vz.ru/economy/2015/12/24/785595.html121связи, Мехди Санаи, посол Ирана в России считает, что препятствием на путиразвитияирано-российскихсвязейявляетсяотсутствиеналаженногосотрудничества между банковскими системами двух стран, вследствие чегомногие важные соглашения не действуют.315За последние годы, возможность финансовых отношений между Ираном иРоссией заметно снизилась, и это начало препятствовать более значительномусотрудничеству между этими двумя странами.
Тем не менее, вместе с этим,существуютиныепричины,оказавшиевлияниенаиранско-российскиеэкономические отношения.По мнению иранского политолога, профессора Тегеранского университетаБахрама Амир Ахмадиана, одно из этих препятствий связано со структурнымсектором, в рамках которого и Иран, и Россия являются экспортерами топлива инемогутдополнятьдругдруга.Онотмечает:«Россия–экспортерэнергоносителей и направляет большинство своих экспортных потоков в Европу.Вполне естественным является и то, что она получает доходы от экспортаэнергоносителей, и то, что страны, приобретающие у нее топливо, в обмен будутстремиться экспортировать свои товары в Москву.
Иран, так же как и Россия,является экспортером энергоносителей. Таким образом, одновременно сэкспортом энергоносителей в Китай и Индию, мы импортируем товары из этихстран. Таким образом, мы не можем ожидать от России насыщения нашихрынков, и наоборот.»316По мнению члена научного совета Центра изучения Ирана и Евразии (IRAS)МанданыТишеяра,экономикиИранаиРоссииотнюдьнеявляютсявзаимодополняющими и не могут удовлетворять потребности друг друга.315Санаи М. Ирано-российские связи: проблемы и перспективы// Журнал «Россия вглобальной политике».
№2, 2007. URL: http://www.globalaffairs.ru/number/n_8390316Украинский кризис и дипломатические шахматы Ирана и России// иранская газета«Shargh» (Восток), 28.04.2014, №2002, С.6 (пер. с перс.: ﺑﺣران اوﮐراﯾن؛ ﺷطرﻧﺞ دﯾﭘﻠﻣﺎﺗﯾﮏ اﯾران و)روﺳﯾﮫ122Большая схожесть экономических структур России и Ирана не создает многопредпосылок для совместного экономического партнерства.317Аббас Малеки, заместителя директора по международным исследованиямиранского Центра стратегических исследований (CRS) считеает: «Россиянуждается в западных инвестициях.
И в целом, с точки зрения технологий,несмотря на заметные достижения России в отдельных областях, эта страна несможет удовлетворить технологические потребности Ирана.»318 Хотя в целом,трудно не согласиться с такой точкой зрения, но по мнению автора, российскиетехнологии в энергетической сфере не менее конкурентоспособны, чем иханалогичные западные технологии.Еще одним препятствием на пути расширения энергетического сотрудничествамежду Россией и Ираном в последние годы стало наличие международныхсанкций на инвестиции иностранных компаний в нефтегазовую промышленностьИсламской республики. Это привело к тому, что партнерство крупных российскихнефтегазовыхкомпанийсиранскойсторонойвбольшинствеслучаевограничивается всего лишь исследованием потенциальных возможностей ипереговорами и, находясь под международным давлением, они не проявляютособого интереса к серьезному финансированию добывающей промышленностиИрана. Мандана Тишеяр отмечает: «несмотря на то, что Россия и Иран являютсядвумя крупными нефтедобывающими странами мира и располагают выгоднымипозициями с точки зрения запасов нефти, за два последних десятилетия мывидели мало примеров того, чтобы обоим государствам удалось договориться осовместном сотрудничестве как в области инвестиций разведки залежей нефти и317Мандана Тишеяр.
Сотрудничество России и Ирана в нефтяной сфере // ИноСМИ.[01.02.2014]. URL: http://inosmi.ru/world/20140201/217084854.html318Abbas Maleki .Notes on Future Relations between Iran and Russia. Iran Review .January 30,2016. URL: http://www.iranreview.org/content/Documents/Notes-on-Future-Relations-between-Iranand-Russia.htm123ее транспортировки, так и в сфере активной деятельности на международномрынке нефти.»319Следует отметит, что в России и в Иране есть определенные круги, которые незаинтересованы в расширении связей между двумя государствами.
Люди,представляющие эти круги, работают не только в министерствах иностранных делобеих стран, но и в других министерствах, научно-исследовательских, учебных ииных учреждениях. Такие люди в России, считают Иран потенциальнымпротивником, а в идеях исламской революции видят идеологическую основу длявмешательства во внутренние дела России. Кроме того, твердость Ирана всохранении своей цивилизации, национальных традиций и исламских требованийв противостоянии разлагающему влиянию Запада они расценивают как отсталостьв развитии.
Поэтому нередки случаи недопонимания с обеих сторон.320Иранский политолог, профессор Тегеранского университета ДжахангирКарами подчеркивает: «многие из числа иранских политологов сходятся вомнении, что для поступательного развития ирано-российских отношенийбуквально во всех областях (от политической до культурной) существуютограничения. Речь о препятствиях, существующих как в России, так и в Иране,повлиять на которые даже руководство не в силах: скажем, бюрократия в Иранеили ориентация на Запад некоторых представителей правящих кругов России.Добавим к этому давление, которое испытывают отношения между нашимистранами со стороны США и Израиля.»321По мнению Карами, интеллектуальный и ресурсный потенциал как в России,так и в Иране для развития отношений колоссален, но недоверие друг к другу ивзаимные страхи не дают этому потенциалу раскрыться максимально.
Он считает:319Мандана Тишеяр. Сотрудничество России и Ирана в нефтяной сфере // ИноСМИ.[01.02.2014]. URL: http://inosmi.ru/world/20140201/217084854.html320Махдиян М. История межгосударственных отношений Ирана и России (XIX — началоXXI века) / Отв. ред. Н.М. Мамедова. — М.: ИВ РАН, Центр стратегической конъюнктуры,2014. — 228 с. ISBN 978–5–89282–577–1. С.102-103321Позиция Ирана в отношении РФ не изменится после выборов // КасФактор: ИнститутКаспийского Сотрудничества.
[14.06.2013]. URL: http://casfactor.com/ru/news/4508.html124«повлиять на решение этих проблем президенту Ирана затруднительно. Это яркоиллюстрирует президентство Махмуда Ахмадинежада. В течение восьми летАхмадинежад придерживался антизападного курса, но на ирано-российскихотношениях это позитивным образом не сказалось. Ежегодный товарооборот в2012 году составил всего лишь 2,5 млрд.