Диссертация (1147058), страница 19
Текст из файла (страница 19)
В реализацииконтракта на строительство этой атомной электростанции принимало участиеоколо 300 российских компаний. Считается, что благодаря контракту создано илисохранено около 20 тыс. рабочих мест.227 Только на рабочей площадке в Бушеребыло занято свыше 4 тысячи человек, половина из которых - российскиеспециалисты.Россияучаствовалаивобучениииранскогоперсонала,необходимого для эксплуатации энергоблока. К 2004 г. из 707 человек иранскогоперсонала 286 прошли обучение в России, а непосредственно на площадке АЭС"Бушер" - 341 человек.22811 ноября 2014 г. Иран и Россия подписали в Москве пакет соглашений настроительство в Иране 8 атомных энергоблоков. В частности, подписан контрактна сооружение второй очереди АЭС "Бушер", предусматривающий строительстводвух атомных блоков с возможностью расширения до четырех.
Еще 4 энергоблокапредполагается построить на других площадках, которые пока не определены.229В последние годы экономическое сотрудничество России и Ирана практическисвелось к нулю. Такое положение не удовлетворяет ни Москву, ни Тегеран.Руководители двух стран подтвердили необходимость резкого повышения уровняэкономических связей. В этом вопросе приоритет, безусловно, принадлежитмирной ядерной энергетике, развитию которой в Тегеране придают огромноезначение. При этом у России есть опыт сооружения Бушерской АЭС, есть226Сайт посольства Ирана в России, [16.02.14].
http://iranembassy.ruУгрозы режиму нераспространения ядерного оружия на Ближнем и Среднем Востоке /Под ред. А. Арбатова и В. Наумкина. М., Московский Центр Карнеги, 2005, с. 25228Деловой ИРАН (http://www.polpred.com). Том VI, с. 40.229Иран и Россия договорились о строительстве 8 энергоблоков АЭС // ПРАЙМ.[11.11.2014].
http://1prime.ru/state_regulation/20141111/795753622.html22792возможности продолжить сотрудничество в этой сфере. В России учитывают, чтоиранский рынок ядерной энергетики достаточно перспективен. В странепланируют построить еще несколько АЭС. Выгода здесь обоюдная. У Иранапоявляется целая сеть атомных энергетических установок, производящихнастолько необходимое стране электричество. Плюс к этому удовлетворяются инациональные амбиции по освоению мирного атома и высоких технологий.
ДляРоссии ядерные проекты в Иране также интересны, поскольку Тегеран готовоплачивать строительство новых энергоблоков "живыми деньгами", в отличие отдругих клиентов "Росатома", которые используют кредиты, предоставляемыероссийским правительством.230Россия помогла Ирану завершить строительство ядерного реактора в Бушере иполитически поддерживает позицию государства по ядерному вопросу. США иИзраиль опасаются усиления влияния Ирана на Ближнем и Среднем Востоке вслучае, если страна получит доступ к ядерным технологиям и способностисамостоятельно производить ядерное топливо.Однако во избежание спорных иопасных ситуаций на международной арене Россия в ходе двустороннихконсультаций отработала механизм поставок ядерного топлива Ирану споследующим возвратом в Россию отработанного топлива для его переработки иобогащения.231По мнению декана факультета мировой экономики и мировой политики НИУВШЭ Сергея Караганова, Россия не хотела, чтобы Иран имел ядерное оружие, ижелала избежать нанесения удара по Ирану - будто со стороны США илиИзраиля.
Этот удар вызвал бы новую волну глобального насилия, потому чтоИран наверняка ответил бы на агрессию, используя все ресурсы. Россия хотелаиметь с Ираном нормальные, добрососедские отношения. Караганов считает, чтоРоссия добилась всех этих целей. По его мнению, нельзя сказать, что Иран был по230СажинВ.ПерспективыядерногосотрудничестваРоссиииИрана.http://rus.ruvr.ru/2014_03_13/269198835/231Черницына С.Ю. Национальная безопасность и энергетическая дипломатия России наБлижнем Востоке // Армия и общество.
2013. Выпуск № 3(35). С.3-4.93отношению к России неблагодарен. Тегеран, например, в отличие от некоторыхдругих региональных держав не только не содействовал дестабилизации СреднейАзии и Кавказа, но и помогал нам там успокоить конфликты.2329 июля 2015 президент Ирана Хасан Рухани на встрече с ВладимиромПутиным выразил свою благодарность государству-партнеру: «Считаю своимдолгом отметить и поблагодарить за те усилия российской стороны, которые онанеизменно предпринимает в продвижении переговоров по иранской ядернойпрограмме, а также личные усилия господина Лаврова.»233 Как подчеркиваетглава МИД Ирана Джавад Зариф: «Иран и Россия работали сообща, в оченьтесном контакте над достижением ядерного соглашения, и, как все признали, этобыло значительным достижением.
Россия сыграла решающую роль в достиженииэтого ядерного соглашения, и мы ценим роль, которую (глава МИД РФ) СергейЛавров и все российское правительство сыграли в этом процессе. Так что Иран иРоссия, объединив усилия, могут быть силой, ведущей мир к процветанию, силой,позволяющей нам бороться с общими вызовами.»234По мнению президента фонда «Новая Евразия» Андрея Кортунова, у Россииесть принципиальная политика в отношенииИрана. Он подчеркивает: «Мысчитаем, что Иран не должен становиться ядерной страной, что ядерное оружие –это не вариант развития Ирана. Разумеется, это не должно создавать препятствийИрану для развития своей ядерной энергетики, использование мирного атома.»235Развитие ядерной программы в Иране - это средство, позволяющее Россиисохранять дружественные отношения со своим давним партнером и соседом, иукреплять свое влияние в Ближневосточном регионе. Для Ирана сотрудничество с232Иран - наш? // Аргументы и Факты, № 6, [10.02.2016].
URL:http://www.aif.ru/politics/opinion/iran_-_nash233Встреча с Президентом Ирана Хасаном Рухани // kremlin.ru, [09.07.2015]. URL:http://kremlin.ru/events/president/news/49897234Джавад Зариф: Иран останется другом России, ее близким партнером // ТАСС.[08.04.2016]. URL: http://tass.ru/opinions/interviews/3187763235Нефтяная сделка между Россией и Ираном: как Россия ищет новых партнёров?// ЭхоМосквы, [06.08.2014].
URL: http://echo.msk.ru/programs/razvorot/1373966-echo/#element-text94Россией в области ядерной энергетики является национальной идеей, ведь успех вразвитии ядерной программы поможет не только обеспечить статус и суверенитетодной из самых крупных держав Ближнего Востока, но и сплотит иранскоеобщество вокруг руководства.
Однако не стоит забывать, что ядерный фактор –это не единственный сегмент российско-иранских отношений.236 Иранский рынокэнергетики чрезвычайно перспективен. И, как отмечают российские эксперты,Россия должна быть готова в любой момент расширить там свое присутствие,особенно в приоритетных для нее отраслях, одной из которых является ядернаяэнергетика.Россия является крупным игроком на рынке ядерных технологий иреализует проекты в ряде стран. Безусловно, российский потенциал, опыт России,ее возможности представляют интерес для иранской стороны.2372.4.
Сотрудничество России и Ирана в нефтегазовой сфереОднойизважнейшихсферэкономическогосотрудничестваявляетсянефтегазовая отрасль. Хотя обе страны являются экспортерами нефти – Россияявляется экспортером газа, а Иран обладает крупными экспортными запасами газаи ставит задачу увеличить свой газовый экспортный потенциал – нельзяоднозначно рассматривать их только как конкурентов. На современном этапемирового развития именно согласованные действия на мировом энергетическомрынке являются взаимным интересом.238Иран и Россия долгие годы сотрудничают в нефтегазовой отрасли.
Если краткорассмотреть историю российско-иранских отношений в этой сфере за прошедшеестолетие, то в 1916 году иранское правительство премьер-министра Восуг-одДоуле впервые предоставило нефтяные концессии на севере страны подданномуРоссийской империи по имени Акакий Хоштария. Хотя он так и не смог получить236Черницына С.Ю. Национальная безопасность и энергетическая дипломатия России наБлижнем Востоке // Армия и общество . 2013.
Выпуск № 3(35). С.3-4.237Сажин В. Перспективы ядерной энергетики Ирана: мечты и реальность.http://rus.ruvr.ru/2013_12_02/Perspektivi-jadernoj-jenergetiki-Irana-mechti-i-realnost-7050/238Мамедова Н.М. Иран и Россия в 2008 г.// Институт Ближнего Востока. URL:http://www.iimes.ru/rus/stat/2009/03-03-09a.htm95от этого достаточную выгоду и вложить капитал в развитие нефтяных промысловна севере Ирана, предоставление этой концессии можно считать началомпроникновения России в энергетическую сферу Ирана.В 20-30-х годах ХХ века коммунистическое правительство Советского Союзамногократно ссылалось на этот концессионный договор, чтобы не допуститьпредоставления аналогичных концессий американским нефтяным компаниям,таким как StandardOil.
Когда американская Sinclair в 1944 году попыталась вочередной раз получить право на добычу североиранской нефти, во главеправительственной делегации в Иран прибыл заместитель министра иностранныхдел СССР Сергей Кавтарадзе и долгое время вел переговоры с иранскимируководителями по вопросу предоставления разрешения на геологическуюразведку в этом регионе. Его настойчивость в этом вопросе сыграла свою роль впринятии закона о запрете предоставления иностранцам концессий на добычунефти, инициатором которого в иранском парламенте выступил МохаммедМосаддык.239Советские представители настолько настаивали на реализации этого проекта,что во время поездки в СССР иранского премьер-министра Кавам-ос-Салтанеодним из условий вывода частей Красной Армии из северных провинций Иранапосле окончания Второй мировой войны Сталин выдвинул создание совместнойсоветско-иранской нефтяной компании.
Хотя соглашение об этом между двумягосударствамибылоподписановесной1946года,иранскийпремьерпредусмотрительно оговорил свое согласие с ним при условии его ратификации внациональном парламенте страны. Было очевидно, что обсуждение этого вопросав меджлисе, которое состоялось уже после вывода из Ирана советских войск, непринесло советской стороне никаких положительных результатов, потому какпарламент заявил о своем несогласии с данным соглашением.С того времени и вплоть до начала 60-х годов отношения двух странразвивались239небольшимитемпами,преждевсегоиз-заидеологическихМандана Тишеяр. Сотрудничество России и Ирана в нефтяной сфере // ИноСМИ.[01.02.2014].
URL: http://inosmi.ru/world/20140201/217084854.html96разногласий. Затем решение Ирана начать торгово-экономические отношения ссеверным соседом стало условием начала нового периода сотрудничества междудвумя странами. После подписания в 1966 году торгового соглашения объемэкспорта Ирана в Советский Союз значительно увеличился. Одной из главнейшихстатей иранского экспорта в эту страну был тогда природный газ, которыйпоставлялся в азиатские советские республики.240В1966годутехнологическомпомимокрупныхсотрудничествеисоглашенийсовместныхобэкономическомпроектахистроительствапромышленных сооружений в Иране, СССР стал участником строительстватранс-иранского газопровода, спроектированного специально для экспорта газа вазиатские республикисоглашения,Советского Союза.СоветскиеорганизацииВсоответствииобязывалисьсусловиямипроектироватьиинспектировать заводы, поставлять оборудование и посылать своих экспертов дляобеспечения технической помощи.