Диссертация (1146510), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Кэмерона в шантаже с целью продвижениябританских интересов574.На момент июля 2013 года, Д. Кэмерону удалось добиться серьезныхуспеховвсвоейполитикевотношенииЕС.Былидостигнутыпредварительные соглашения, направленные против дискриминации странне еврозоны внутри ЕС, а также Д. Кэмерон добился сокращения бюджетаЕС575.
При этом А. Меркель воздержанно высказывалась о возможномреформировании ЕС. Так в результате своего визита в Лондон в 2014 г.заявила, что существует предел полномочий, которые могут бытьвозвращены из Брюсселя576.Стоит также отметить поддержку Д. Кэмерона со стороны ЕС вовремя референдума в Шотландии. Сторонники независимости возлагалинадежды на членство независимой Шотландии в ЕС и НАТО577. В то жевремя, первый министр Шотландии Ал. Салмонд заявлял, что возможныйвыход Великобритании из ЕС крайне губительно скажется на экономикеШотландии, лишив ее многих рабочих мест578. В данном контексте,огромное значение для референдума имело заявление председателяЕвропейской Комиссии М.
Баррозу, который заявил, что для Шотландиибудет проблематично вступить в ЕС в случае объявления независимости579.574Андреева Т. Н. Европейская политика кабинета Д. Кэмерона – Н. Клега(май 2010июль2013) М.: ИМЭМО РАН, 2014 - с.96575Андреева Т. Н. Великобритания и европейские интеграционные процессы послееврокризиса// Мировая экономика и международные отношения № 11 М.2014 - с.41-42576Charter D., Elliott F. Chancellor arrives on crutches to defend the European dream// TheTimes URL: http://www.thetimes.co.uk/tto/news/politics/article4017507.ece (Датаобращения: 31.10.2016)577Scottish independence: What do we know about the SNP's vision?//BBC News URL:http://www.bbc.com/news/uk-scotland-25667526 (Дата обращения: 31.10.2016)578Salmond: Cameron is playing European roulette with Scotland's future// The Herald –Scotland URL:http://www.heraldscotland.com/news/13168870.Salmond__Cameron_is_playing_European_roulette_with_Scotland_s_future/ (Дата обращения: 31.10.2016)579Duncanson H.
It would be 'extremely difficult' for independent Scotland to join EU, saysEuropean Commission chief Jose Manuel Barroso// The Independent URL:139Значимыми также являются результаты выборов в Европейскийпарламент в 2014 г., на которых консерваторам не удалось сохранитьпервое место, уступив евроскептикам из UKIP и лейбористам (См.Приложение №2). Это говорит, в первую очередь, о непопулярностипроевропейского курса консерваторов среди избирателей.В целом, Д. Кэмерон последовательно продвигал реформы внутриЕвропейского союза, а также прибегал к блокированию решений другихевропейских стран, в частности в вопросах решения проблем еврозоны.Правительство Д.
Кэмерона демонстрировало стремление к налаживаниюконструктивного диалога между странами. В отношении Германии,Д. Кэмерон выстраивал политику «прагматического сотрудничества».Выступая против определенных германских инициатив в плане решенияпроблем еврозоны, Д. Кэмерон продвигал свои варианты решения данныхпроблем, что говорило, в первую очередь, о конструктивном подходе.
Всвоей европейской политике Д. Кэмерон стремился к активному участиюВеликобритании в решении основных проблем ЕС. Вместе с этим, можноотметить, что в определенном смысле политика Д. Кэмерона в отношенииГермании носила признаки «политического шантажа». Досрочный выводбританских войск из Германии, а также открытое несогласие с политикой,проводимой Германией в ЕС демонстрировали готовность Великобританиипойти на ухудшение отношений, в случаеотказа Германии отсотрудничества.
Вследствие неудач в продвижении реформ внутри ЕС,Д. Кэмерон объявил о намерении провести референдум о членствеВеликобритании в Европейском союзе. Это было сделано с цельюдавления на Германию в продвижении вопроса реформирования ЕС.http://www.independent.co.uk/news/uk/politics/scottish-independence-eu-bid-extremelydifficult-says-jose-manuel-barroso-9131925.html (Дата обращения: 31.10.2016)1403.3Основныевопросыторгово-экономическогосотрудничества между Великобританией и Германией в 2010-2015 гг. спозиции консерваторов.ОсобенностоитрассмотретьэкономическиесвязимеждуВеликобританией и Германией. Несмотря ни на что Германия продолжалаоставаться одним из ключевых торговых партнеров Великобритании,занимая первое место по импорту.
Стоит также особо отметитьэкономическую составляющую отношений между Великобританией и ЕС.В 2011 году на Европейский Союз приходилось 53.8% всего британскогоэкспорта и 50.4 % импорта580. В период 2010-2015 гг. происходитсущественное снижение доли экспорта Великобритании в Германию идругие страны ЕС в 2010-2015 гг.(См.
Приложение № 7 и №8). При этомзначимое место в Британском экспорте завоевывал Китай. В то же время,доля экспорта Великобритании в ЕС, по отношению к экспорту в другиестраны упала с 53 до 44 процентов (См. Приложение №9), что говорит отом, что в период нахождения у власти коалиционного правительстваД. Кэмерона-Н. Клега происходит снижение зависимости Великобританииот европейского рынка, что позволило Д. Кэмерону проводить болееагрессивную политику в адрес ЕС. При этом говоря о приоритетахвнешней политики коалиционного правительства в отношении Европы,министр иностранных дел У. Хейг отметил Германию и Францию, какключевых британских партнеров в Европе581. Стоит также отметить, чтовопрос о несправедливом распределение субсидий внутри ЕС для многихконсерваторов не потерял актуальности и периодически поднимался назаседаниях парламента.580Gaskarth J.
British Foreign Policy: Crises, Conflicts and Future Challenges Cambridge;Polity Press 2013 P.161Britain’s Foreign Policy in a Networked World// UK Government official website URL:https://www.gov.uk/government/speeches/britain-s-foreign-policy-in-a-networked-world--2 (Датаобращения: 31.10.2016)581141Вместе с этим продолжилась и критика ЕЦБ. Так П.
Тапсел называлЕЦБ самой серьезной угрозой свободы в Европе, поскольку усиливаетпозиции Германии582. При этом консерваторы старались не подниматьвопросы о валютной интеграции Великобритании в ЕС на заседанияхпарламента. При этом руководство партии высказывалось решительнопротив этого. Так Д. Кэмерон заявлял, что Великобритании никогда неприсоединиться к банковскому союзу583.Приэтомконсерваторыотмечаливажностьхорошихвзаимоотношений между Великобританией и Германией. Так, министрфинансов Дж. Осборн назвал Германию вместе с Францией и СШАосновными торговыми партнерами Великобритании, с которыми нужноподдерживать хорошие отношения584. Д.
Кэмерон отмечал согласие сканцлером Германии А. Меркель по многим вопросам, включая вопросыбюджета ЕС585. Когда лидер СДПГ обвинил Д. Кэмерона в том, что у них сА. Меркель существует «фаустовская» договоренность касательно Европы,лидер консерваторов отметил, что у них действительно существуетдоговоренность о развитии единого рынка, свободной торговли и многогодругого586.
Впоследствии он подтвердил, что у него с А. Меркель былидискуссии относительно реформы ЕС и оценил позицию немецкогоправительства, как полезную для развития дискуссии587. Министриностранных дел У. Хейг в 2013 году, говоря об отношениях с Германиейотметил, что по сравнению с прошлым годом, в 4 раза увеличилоськоличество визитов британских официальных лиц в Германию, а также то,что отношения между странами лучше, чем когда либо588.582HC Deb 07 December 2011 vol.533 c 303HC Deb 22 October 2011 vol.532 c 668584HC Deb 06 September 2011 vol.532 c 159585HC Deb 26 November 2012 vol.553 c 47586HC Deb 17 December 2012 vol.555 c 571587HC Deb 9 September 2013 vol.567 c 692588HC Deb 13 April 2013 vol.560 c 757-758583142При этом ряд определенных экономических проблем, в частностивопрос о несправедливом распределении субсидий в ЕС, продолжалподниматьсяотдельнымипротиворечийподепутатами.вопросамВместесэкономическойэтим,серьезныхполитикимеждуконсерваторами не существовало.
В целом, значимым изменением ввопросеторгово-экономическихотношениймеждустранамисталасерьезная переориентация экспорта Великобритании, произошедшая вовнешней торговле, в пользу неевропейских рынков, в частности США иКитая. Это позволило правительству Д.Кэмерона снизить зависимостьВеликобритании от ЕС и проводить в отношении Германии болееагрессивную политику.3.4 Позициябританскихконсерваторовповопросамсотрудничества между Великобританией и Германией в сфереобеспечения безопасности в 2010-2015 г.ВконтекстевнешнеполитическомвопросовкурсеобеспеченияконсерватороввбезопасностиотношениивоГерманиипроизошли серьезные изменения.
В рамках сокращения военных расходовВеликобритании на 8 процентов, правительство Великобритании принялорешение о выводе своих войск из Германии к 2020 году589. Стоит отметить,что по данному решению войска выводились на 15 лет раньшеустановленного предыдущими договорамисрока590. В рамках даннойпрограммы планировалось сократить численность ВС Великобритании натерритории Германии к 2015 г. в два раза, а к 2020 г. вывести589Reynolds M. 20,000 British soldiers still in Germany// The Daily Express URL:http://www.express.co.uk/news/uk/206839/20-000-British-soldiers-still-in-Germany (Датаобращения: 31.10.2016)590Connor R.
Britain to pull last troops out of Germany earlier than planned// Deutsche WelleURL: http://www.dw.com/en/britain-to-pull-last-troops-out-of-germany-earlier-thanplanned/a-6128920 (Дата обращения: 31.10.2016)143окончательно. В британских СМИ вывод войск из Германии, всоответствии с сокращением расходов на оборону, вызвал сомнения. ТакBBC оценило стоимость вывода британского контингента из Германиипримерно в 800 млн. фунтов стерлингов. Выступая в парламенте по выводувывода британских войск из Германии, министр обороны Л. Фоксподчеркнул, что Великобритания продолжает сотрудничество с Германиейв плане обеспечения безопасности, чтобы свести негативные последствиявывода войск к минимуму591. Он также отметил, что Германия остаетсяважнейшим партнером по НАТО в Европе, с которым Великобританияпродолжает конструктивное сотрудничество592.Стоит отметить, что никакой напряженности вокруг присутствиябританских войск на территории Германии не возникало, что, всовокупности с дорогой стоимостью вывода войск, говорит о политическойподоплеке данного решения.
Можно предположить, что Д. Кэмероннамеренно решил продемонстрировать Германии свою решимость ввопросах внешней политики. Демонстративный характер данного решенияподчеркивается тем, что параллельно с ним, Д. Кэмерон пыталсяпродвигать реформы внутри ЕС.При обсуждении в 2013 году хода вывода британских войск изГермании, новый министр обороны Ф. Хамонд отметил, что это конеццелой эпохи и поблагодарил правительство и народ Германии заоказанную поддержку593.
Он также рассказал о предложении со стороныГермании по совместному использованию оставшихся после вывода войсктренировочных центров, отметив, что Великобритания приняла данноепредложение594. Он также отметил, что министр обороны Германии591HC Deb 08 November 2010 vol.518 c 20WHC Deb 12 November 2010 vol.518 c 499W593HC Deb 05 March 2013 vol.560 c 845594Ibid. c 850592144сожалеет о выводе британских войск, но с пониманием относится кпроисходящему595.Вместе с этим стоит отметить достаточно сдержанную реакцию вотношении неучастия немецких войск в военной операции в Ливии.Отвечая на вопросы, Д.