Автореферат (1146457), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Это способствовало увеличению рыночного оборота.В годы гражданской войны рыночная торговля часто осуществлялась вне помещений.Торговцы размещались вокруг нередко закрытых рыночных зданий, вдоль соседних улиц.22В силу стихийности и мобильности рыночного торга на площадях и улицах Петроградафункционировали стихийные рынки, рыночки, базары, толкучки. Нередко торговцыдоставлявшие товар в город, минимизируя свои риски, открывали торговлю прямо навокзалах или примыкавшим к ним улицам и площадях. Это явление породило стихийные«базаро-вокзалы», на которых собирались толпы горожан, ожидавших прибытияторговцев с продовольствием.На петроградских рынках предлагался обширный ассортимент продуктов итоваров. Несмотря на монополии, реквизиции и таксы на рынках можно было приобрестинормированные продукты.
Ассортимент петроградских рынков был непостоянен.Изобилие в любой момент довольно быстро могло смениться пустыми прилавками. Наразных торжищах в одно и то же время была различная ситуация с ассортиментом.Некоторые рынки даже специализировались на торговле определенными товарами.Происхождение товаров, предлагавшихся на рынках, было разнообразным. Продавались иобменивались нормированные, монополизированные товары, производилась торговлякраденого, появлялись изделия из государственных предприятий и магазинов. На рынкахПетрограда существовала нелегальная торговля запрещенными товарами: алкоголем,наркотиками, оружием, предметами искусства, документами, фальшивыми деньгами,контрабандными товарами, осуществлялась спекуляция ценными бумагами.На разнообразие и богатство ассортимента петроградских рынков в годыгражданской войны влияло несколько факторов.
Первостепенную роль играл характерполитики властей по отношению к рынкам в то или иное время. В периоды ограничениярыночной торговли, наступлений на рынки ассортимент заметно уменьшался. Смягчениепозиции власти или даже отказ от запретов наполняли рынки продуктами. Оказываливлияние на рыночный ассортимент вольные цены, сезонность продукта, стоимость ипрофессионализм рабочих рук, упаковка, а также условия доставки и хранения продуктов,а также погодный фактор.Рыночные цены на продовольствие были в несколько раз выше цен, установленныхгосударством.
Динамика рыночных цен на петроградских рынках показывает, чтопродовольствие в первые послереволюционные годы постоянно дорожало. На рыночныецены оказывали влияние факторы аналогичные тем, что влияли на состояние рыночнойторговли в целом. Действия власти по отношению к рыночной торговле, сезонность,погода, стоимость доставки, рабочей силы и проч. сказывались на динамике ценрыночных товаров. Работа рынков ограничивалась – цены росли.
Ограничения снимались23– рост цен замедлялся или вовсе останавливался. На цены и рыночную торговлю в целомоказывало влияние и положение на фронтах гражданской войны.Изменение соотношения между спросом и предложением существенным образомоказывало влияние на динамику рыночных цен. В годы гражданской войны спросзначительно превышал предложение, но в отдельные периоды в Петрограде наблюдалосьуменьшение спроса в условиях роста объемов рыночной торговли.Рынкиявлялисьместамископлениябольшогоколичествапродавцовипокупателей. Разношерстная масса торговцев разного пола и возрастов условнораспадалась на две части: торговцы-профессионалы и продавцы «от случая».
Разделятьрыночных продавцов нужно исходя из мотивации каждого из них. В отличие от продавца«отслучая»,профессиональныеторговцыизвлекалиличнуювыгодуизкатастрофического положения в стране, в городе. Торг «от случая» являлся вынужденнымшагом для обеспечения существования.Большинство покупателей, которые отправлялись на рынок в надежде найтиприварок к скудному государственному пайку, обычно были нетребовательны. Часто напетроградских рынках не покупали, а «доставали».
Главная задача рыночногопокупателя – найти продовольствие, необходимые товары широкого потребления. Вопросо личных предпочтениях, вкусовых пристрастиях перед угрозой голода отступал навторой план.Третья глава «Политика власти по отношению к рыночной торговле»посвящена взаимоотношениям государства и рынков.В первом параграфе «Борьба со спекуляцией и наступление на рыночнуюторговлю» исследуется борьба власти против спекуляции и рынков.
Проведением в жизньгосударственной политики по искоренению спекуляции занимались учреждения всехуровней: от местных советов до Всероссийской Чрезвычайной Комиссии. Несмотря наэто, власти не могли искоренить спекулятивную коммерцию.В первые годы советской власти в Петрограде за спекуляцию было осужденобольшое количество людей. При этом за формулировкой «обвиняется в спекуляции»скрывались различные действия подсудимых. Сотрудники репрессивных органов,производя аресты, не делали различий между профессиональными дельцами и теми, когона запрещенную торговлю толкал голод.В уголовном преследовании по обвинениям в спекуляции нередко не былоразличия между теми, кто осуществлял спекулятивные нелегальные операции и теми, ктозанимался разрешенной торговлей. Обвинение в спекуляции за любую торговую24деятельность стало обыденным в практике карательных органов.
В преступлении подчасмог быть заподозрен и обвинен любой человек, совершавший частную сделку.Рынки считались, прежде всего, очагами спекуляции, а значит, любые рыночныеоперации в представлении властей и карательных органов являлись противозаконными.На рынках Петрограда регулярно совершались облавы. Подобные мероприятиясопровождались беспорядочными арестами и реквизициями.
Кроме обысков и облав,носивших бессистемный характер, власти города постоянно проводили кампании поограничению и закрытию городских рынков. Однако, запретительные меры 1918-1919 гг.непредставлялибольшойопасностидлярыночнойторговли.Положения,ограничивающие вольный рынок, запрещали торг в отдельных районах, на площадях иулицах, но искоренить его так и не удалось.В 1920 г. городская власть принимает решение о закрытии петроградских рынков.В конце августа на заседании Петроградского совета было объявлено, что частнаяторговля в Петрограде больше не существует.
Однако в реальности вольный рынок так ине был полностью уничтожен. Стихийная рыночная торговля была под запретом, но непрекратила своего существования.Второй параграф «Злоупотребления советских служащих и противоречия вполитике власти» посвящен анализу двойственного характера политики государства поотношению к рыночной торговле. Благоприятную атмосферу для функционированиявольного рынка создавали стремление национализированных предприятий получитьдоход от продажи изделий по рыночным ценам, взяточничество на различных уровняхвласти, экономические махинации, злоупотребления советских служащих.
Укрепляласьего роль как альтернативной системы снабжения. В результате многочисленныхдолжностных преступлений советских служащих на рынках Петрограда в значительномколичестве продавались товары и продукты, похищенные с государственных складов имагазинов.С одной стороны, рыночная торговля ставилась под строгий контроль, с другой –государство, которое не могло в полной мере обеспечить население, само же взначительной мере способствовало существованию вольного рынка. Более того, городскаявласть, по сути, нуждалась в рыночной торговле, не могла без нее существовать. Поэтомуне случайно, что борьба против частной торговли сменялась периодами, когда на неесмотрели «сквозь пальцы». Из-за нехватки продовольствия власть неоднократновынуждено переходила от запретов к частичному разрешению рынка, в зависимости отситуации в стране, на местах.25Политика власти по отношению к торговле не была последовательной инеизменной.
Под воздействием «флюгерной» политики статус рыночной торговлипостоянно менялся: из полулегальной она становилась запрещенной и вновь возвращаласьк полулегальному положению.В заключении подводятся основные итоги исследования, суммирующие выводыпараграфов и глав. Указывается, что рыночная торговля в Петрограде во времягражданской войны не была однозначным явлением. На рынках осуществлялисьнезаконныеторговыесделки,продавалисьиобменивалисьнормированные,монополизированные товары, торговали краденым, а также изделиями с государственныхпредприятий и магазинов.