Автореферат (1146435), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Публичная дипломатия США – это совокупность механизмовинформационно-имиджевой деятельности, использующая широкий спектрметодов и приемов – от деятельности отдельных личностей до возможностейИнтернет-дипломатии.разветвленныймеханизм,неправительственныеАмериканскаявключающийструктуры.Впубличнаякакнегодипломатияимеетправительственные,входятотделыитакисекторыГосударственного департамента, Агентство международного развития, Советуправляющих вещанием, а также в некоторой степени Министерство обороны,Совет национальной безопасности, Президент и Конгресс США, зарубежныедипломатические миссии США.
Этот механизм дополняется обширнымперечнем неправительственных структур – фондов, НКО и т.д.2. Публичная дипломатия США – уникальное явление, формировавшеесяв течение всего двадцатого столетия. Ее идеологическое обоснование –концепция«мягкойсилы»американскогопрофессораДж.Ная,эволюционировавшая в концепцию «умной силы». Мягкая сила – этокомбинацияразличныхинструментов,которыепоройбываюттрудноосязаемыми и практически незаменимыми в условиях глобализации иформирования единого информационного пространства. Политика мягкой силы– незаметная экспансия, способная подорвать национальную безопасностьпротиводействующей державы, и помочь, в то же время, утвердиться намировой арене государству –проводнику политики мягкой силы. «Умнаясила» - научно-теоретический концепт, появившийся в начале XXI в., которыйосновывается на постулате о необходимости рационального сочетания вовнешней политике государства инструментов мягкой и жесткой силы.
Именно сточки зрения этой концепции представляется целесообразным рассматриватьвнешнюю политику Соединенных Штатов.173. Мягкая сила, и соответственно публичная дипломатия, - одно изпроявлений манипуляционных технологий, попытки научного осмыслениякоторых нашли свое отражение в различных теориях международныхотношений, в первую очередь, в концепциях, основанных на теориирефлективизма. Согласно этой теории, в структуре мировой политикиглавенствующуюрольиграютсубъективныепредставленияакторовмеждународных отношений.
Конструктивизм, как часть рефлективистскогоподхода, утверждает, что субъективные представления игроков на мировойарене представляют важнейший элемент создаваемой этими акторамиструктуры игры. Применительно к исследованному историческому периодуманипуляциюможно определить как неявное, скрытое воздействие наиндивидуальное и массовое сознание путем использования различныхинформационно-коммуникационных технологий, обеспечивающее управлениеобъектами, в том числе людьми, группами людей и целыми странами.4. В последнее десятилетие ХХ века, модифицировав пропаганду,устранивееруководствонавязчивостьисформировалочрезмернуюсистемуназойливость,международнойамериканскоеинформационнойдеятельности, направленную на распространение знаний и представлений обамериканских ценностях, идеалах и образе жизни. В этом заключался секретпубличной дипломатии – создание привлекательного образа за рубежомдолжнобылообеспечитьподдержкуневсегдамиролюбивойвнешнеполитической линии Соединенных Штатов.
Разработчики современныхпроектов в сфере публичной дипломатии США признают, что имидж страныформируется не только при помощи популяризации и целенаправленныхдействий – он опирается на все грани жизни общества. Здесь имеют значениевсе контакты с жителями страны, начиная от чтения средств массовойинформации и заканчивая личными визитами и встречами с гражданами.
Такимобразом, публичная дипломатия США – составная часть международнойинформационно-имиджевойдеятельности,котораявнеотъемлемый компонент внешней культурной политики.своюочередь–185. Константой для американской публичной дипломатии во все временаостается вопрос безопасности США, именно на ее обеспечение, в конечномитоге, ориентированы все американские программы. Применительно к России висследованный исторический период программы публичной дипломатии былинацеленынаформированиидружественногогосударстваиобщества,разделяющего традиционные американские ценности, ориентиры и установки,более лояльного к американским внешнеполитическим устремлениям.6. Россия на рубеже XX–XXI вв. занимает особое место в публичнойдипломатии США.
В 1991–1998 гг. Россия по объемам выделяемого самериканской стороны финансирования и по количеству участников программпубличной дипломатии занимала лидирующие места. Ключевыми сталипрограммы, нацеленные на формирование гражданского общества и правовогогосударства, а также на содействие распространению идей рыночнойэкономики. Существенно изменилась ситуация в 1998 г., когда большинство вКонгрессе получили республиканцы. В 1998–2008 гг. Россия как приоритетноенаправление американской публичной дипломатии уступила место в рамкахСНГ Грузии и Украине, а в масштабах всего мира – Ближнему Востоку.
Приходк власти демократической администрации Б. Обамы ознаменовал собой новуюнадеждунаформированиеиныхкачествдвухстороннихроссийско-американских отношений, названных «перезагрузкой», однако, реальногопартнерства не получилось. В России не получила развития публичнаядипломатия Web 2.0, основа современной стратегии США в этой сфере.Постепенно снижаются масштабы более традиционных для США программпубличной дипломатии.Апробацияамериканскихдиссертации.исследованийДиссертацияобсуждаласьСанкт-Петербургскогонакафедрегосударственногоуниверситета.
Основные выводы были представлены автором на рядевсероссийских (Санкт-Петербург, Москва, Казань) и международных (Харьков)конференций по истории международных отношений и их современным19проблемам. Основные положения диссертации легли в основу статей, а такжетезисов, опубликованных в сборниках материалов этих конференций.Структура диссертации. Диссертация, объемом 198 машинописныхстраниц, состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованныхисточников и литературы (всего 202 наименования), а также приложений.20ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВовведенииобоснованаактуальностьтемыисследования,сформулированы его цели и задачи, раскрыта теоретико-методологическаябаза, описана источниковая база исследования, определена научная новизна,теоретическаяипрактическаязначимостьдиссертации,данобзоротечественных и зарубежных научных публикаций по теме исследования,приводятся положения, выносимые на защиту.Первая глава диссертации – «Феномен публичной дипломатии США» рассматривает исторические этапы зарождения и развития публичнойдипломатии в институциональном и идеологическом измерениях.Первый параграф первой главы – «Идеологические истоки публичнойдипломатии США» – раскрывает историческое значение тех идей, которые вразные периодыбылиположенывоснову американскойпубличнойдипломатии, определяли ее сущность и характер.
В качестве предвестникаформирования системы публичной дипломатии выделяется период Войны занезависимость США, когда зародились первые контакты американскойадминистрациисзарубежнойинституционализацииамериканскойаудиторией.публичнойТочкойотсчетадипломатиивыступаетадминистрация В. Вильсона и его комитет общественной информации. Обзорданных институтов и инструментов американской публичной дипломатии дансквозь призму идей, которые лежали в основе их создания и использования.Вовторомпараграфе–«Эволюцияамериканскойпубличнойдипломатии» – автор исследует зарождение публичной дипломатии США какинструмента мягкой силы, произошедшее после Первой мировой войны исвязанное с желанием президента В.Вильсона построить справедливыймировой порядок.
Это было продиктовано стремлением обезопасить своюстрану на международной арене, а также предотвратить крупные вооруженныеконфликты на планете. В этом же параграфе рассмотрена публичнаядипломатия США в период биполярной конфронтации, когда публичнаядипломатия, приобретающая порой достаточно грубые пропагандистские21формы, широко использовалась для информационной борьбы с СССР. Именнов период Холодной войны появляются ключевые институты и инструментыпубличнойдипломатии–Корпусмира,Информационногоагентство,международные обменные программы и проекты, то есть в обиход практикипубличной дипломатии входят методы и средства, используемы по настоящеевремя.Приводятсяоснованияпозволяющиеговорить,чтопубличнаядипломатия во многом «выросла» из пропаганды, вооружившись болеетонкими психологическими и манипуляционными технологиями.В этой же главе дается обзор современной публичной дипломатии,формировавшейся в годы президентства Р.
Рейгана, когда была создана системазарубежного теле- и радиовещания, конкретизировавшего цели публичнойдипломатии, а также в полной мере реализовавшего ее возможности.В заключении ретроспективного обзора публичной дипломатии СШАвыделяется «постбиполярный» этап развития публичной дипломатии США,который начинается после завершения Холодной войны.Третий параграф первой главы – «Институты и инструментыамериканской публичной дипломатии в начале XXI в.» В этом параграфеавтор, опираясь на выводы предыдущей главы, отмечает, что американскаяпубличная дипломатия как компонент мягкой силы прошла столетнююэволюцию: от комитета Крила, созданного при администрации В. Вильсона домощного правительственного механизма, возглавляемого Государственнымдепартаментом на рубеже XX-XXI вв.
Накопленный опыт позволяетправительству США быть мировым лидером в области публичной дипломатии,коммуникации с зарубежной аудиторией.В конце ХХ в. механизм управления публичной дипломатией былсущественным образом трансформирован. Структура публичной дипломатиизамкнулась на государственном департаменте, причем куратором этогонаправления стал заместитель государственного секретаря.Современная американская публичная дипломатия стремится активноиспользовать эффективные программы прошлого, дополняя их новейшими22информационными технологиями, в том числе методом брендирования.
Этостановится особенно актуально в свете глобализации, которая способствуетсозданию единого коммуникационного пространства, расширяет границы вмассовом сознании, интернационализацииполитической, экономической,социальной и культурной жизни. При этом глобализация – неизбежное явление,влекущее за собой смену стереотипов в общественном сознании, своеобразноеразрушение локального характера культур, утрата самобытности внутриотдельно взятой культуры, того или иного народа. Это и создает условия дляреализации программ публичной дипломатии США.Среди тех форм деятельности, которые характерны для современнойпубличной дипломатии, выделим следующие: анализ общественного мнения взарубежных странах, осуществление диалога с зарубежной аудиторией,обучение политической и экономической элиты иностранных государств,стимулирование молодежных и оппозиционных движений, использованиесоциальных сетей, блогов, форумов для продвижения имиджа США.Вторая глава «Программы публичной дипломатии США в России нарубеже ХХ-ХХI вв.» посвящена эволюции роли и места России в публичнойдипломатии США.Впервомпараграферассмотрены«Программыамериканскойпубличной дипломатии в Россия в период администраций Дж.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
