Диссертация (1146424), страница 5
Текст из файла (страница 5)
С окончанием «холодной войны» интерес к изучениюдеятельностиОАГвозрос.Появилосьзначительноечислопубликаций38,нередкопредлагающих новый подход к оценке межамериканской системы – более сложный, нежелипростая зависимость или асимметрия – и исследующих политические взаимоотношения внутриОАГ. Например, профессор Кэролайн М. Шоу 39 детально анализирует процесс принятиярешений в ОАГ и приходит к заключению, что они зачастую не отражают интересыдоминирующего государства, а именно США.Особенно много на данном этапе публикаций, связанных с переоценкой роли ОАГ вмежамериканских отношениях, изучением демократической составляющей в деятельностиОАГ40, а также кризисных явлений и перспектив деятельности организации, обусловленныхпоявлением на региональной сцене новых амбициозных объединений, таких как СЕЛАК41.Количество работ латиноамериканских исследователей по проблематике межамериканскихотношений в целом не так велико, как в североамериканской науке.
Долгое время здесьдоминировали резкие антиамериканские оценки, критический взгляд на ОАГ, обвинения вадрес организации, обеспечивающей внешнеполитические интересы США42.35Domínguez J. Disputas Fronterizas en América Latina. // Foro Internacional. 2004. No.3 (177). P. 357–391; DomínguezJ. Las Relaciones Contemporáneas Estados Unidos-América Latina: Entre la Ideología y el Pragmatismo // America Latina:¿Integración O Fragmentación?. Buenos Aires, 2008; Domínguez J. Las Relaciones Contemporáneas Estados UnidosAmérica Latina.
Foreign Affairs en español. 2007. No.4. P. 3–10; Castro S., Domínguez J. Contemporary U.S.-LatinAmerican Relations: Cooperation or Conflict in the 21st Century. N.Y. 2010.36Shifter M. President Obama and the OAS. Américas. 2009. Vol. 61. Issue 2. P. 56–57; Statement of Michael ShifterPresident, Inter-American Dialogue Committee on Foreign Affairs Subcommittee on the Western Hemisphere “U.S.Disengagement from Latin America: Compromised Security and Economic Interests” March 25, 2014. URL:http://docs.house.gov/meetings/FA/FA07/20140325/101958/HHRG-113-FA07-Wstate-ShifterM-20140325.pdf37Manger W. Pan America in Crisis.
The Future of the OAS. Washington, DC: Public Affairs Press, 1961; Dreier J.C. NewWine and Old Bottles: The Changing Inter-American System. International Organization, Vol. 22, No. 2. (Spring, 1968).URL: http://links.jstor.org/sici?sici=0020-8183%28196821%2922%3A2%3C477%3ANWAOBT%3E2.0.CO%3B2-F38Beyond Sovereignty: Collectively Defending Democracy in the Americas. Ed. by T.Farer. Baltimore, London, 1996;Regionalism Versus Multilateralism: The OAS in a global changing environment.
Ed. by C.R. Thomas and J.T. Magloire.Boston, Kluwer, 2000; Stoetzer C. The Organization of American States, 2nd ed. London: Praeger, 1993.39Shaw C.M. Cooperation, Conflict, and Consensus in the Organization of American States. New-York: PalgraveMacmillan, 2004.40Feinberg R. Recent tendencies in Latin American Multilateralism: Implications for the Inter-American System and theOAS // Latin American Multilateralism: New Directions. FOCAL, 2010.41Segovia D. Latin America and the Caribbean: Between the OAS and CELAC. European Review of Latin American andCaribbean Studies Revista Europea de Estudios Latinoamericanosy del Caribe.
2013. No.95. P. 97–107.42Calderas F. Bolívar frente a Estados Unidos. Maracaibo, 1983; Fuentes J. Genesis del expansionismo norteamericano.México, 1980; Ianni O., Kaplan M. America Latina y Estados Unidos. Relaciones políticas internacionales y dependencia.Lima, 1973.16В 1990-е годы в Латинской Америке была опубликована серия работ, в которыхмежамериканские отношения рассматривались в свете новых социально-исторических условий.Исследователи стали анализировать возможности адаптации межамериканской системы кобъективным потребностям латиноамериканского региона. Разрабатывалась проблематикадемократического развития, противодействия наркотрафику и терроризму.
Указывалось на то,что межамериканская система и ОАГ могут стать востребованным механизмом для решенияразличных проблем многостороннего свойства. Вместе с тем отмечалась неспособность СШАотказаться от одностороннего подхода в своей внешней политике в пользу многостороннеймодели взаимодействия, что, по мнению многих экспертов, в значительной степени затрудняломежамериканский диалог и снижало эффективность межамериканского сотрудничества43.В начале XXI века в зарубежной науке появилось значительное число работ, посвященныхосмыслениюролиОАГвкачествеэлементаглобальногоуправления,анализуееинституциональных особенностей и потенциала в области управления региональнымипроцессами 44 . К таким изысканиям можно отнести исследование доцента Католическогоуниверситета Рио-де-Жанейро М.
Херц «Организация американских государств: глобальноеуправление вдали от СМИ»45, предлагающей отказаться от привычного подхода к пониманиюОАГ как инструмента внешней политики государств-членов, проанализировав вместо этогореальный потенциал объединения, осуществляющего собственную независимую нормативнуюи оперативную деятельность.Кроме того, продолжала разрабатываться тема роли ОАГ в демократическом развитииЗападного полушария 46 . В связи с этим важно упомянуть работу канадского профессораЭ. КупераипрофессораИбероамериканскогоуниверситета(Мехико)канадскогопроисхождения Т. Леглера «Интервенция без вмешательства? ОАГ: защита и продвижение43Rojas Aravena R.
Williamsburg: Un Giro Definitivo en las Relaciones Hemisféricas de Seguridad? EstudiosInternacionales. Santiago de Chile, 1995, № 12. P. 139–164; Balance estratégico y medidas de confianza mutua / ed. F.Rojas Aravena. FLACSO Chile, 1996; Tirado Mejíca A. La OEA: marco hemisférico para la democracia // Integración ydemocracia en América Latina y el Caribe. Buenos Aires: Intal, 1997. P. 66–73; Lohle J.C.
La OEA como compromisodiplomatico interamericano (Trabajo presentado al Congresso de LASA). México, 1997. URL:http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/lasa97/lohle.pdf44Arceneaux C., Pion-Berlin D. Issues, Threats, and Institutions: Explaining OAS Responses to Democratic Dilemmas inLatin America. Latin American Politics and Society. Vol. 49, No. 2 (Summer, 2007). P. 1–31; Cooper A.F., Legler T.Intervention without intervening? : the OAS defense and promotion of democracy in the Americas. New York: PalgraveMacmillan, 2006; Horwitz B. The transformation of the Organization of American States: a multilateral framework forregional governance. Anthem Press, 2011; Lohaus M.
Governance Transfer by the OAS. A B2 Case Study Report, SFBGovernance Working Paper Series, No. 49, Collaborative Research Center (SFB) 700. Berlin, December 2013.45Herz M. The Organization of American States (OAS) : Global governance away from the media. Routledge, 2011.46Cooper A., Legler Th. The OAS Democratic Solidarity Paradigm: Questions of Collective and National Leadership.Latin American Politics and Society. 2001. Vol. 43. No. 1.
P. 103–126; Democracy in Latin America. New York: UnitedNationDevelopmentProgram,2004.URL:http://www.votb.org/elsalvador/Reports/Report_Democracy_in_Latin_America_New.pdf; Our Democracy in LatinAmerica.OAS,UNDP,2011.URL:http://www.thepanamanews.com/pn/v_17/issue_12/UNDPOAS_Our_Democracy_in_Latin_America.pdf17демократии в Америках»47, которые провели комплексный анализ достижений ОАГ и выявилиряд ограничений, с которыми столкнулась организации в ходе разрешения конституционныхкризисов в Перу (2000) и Венесуэле (2002). Авторы произвели оценку модели защитыдемократии, основанную на коллективном действии и применении «мягкой силы», и пришли квыводу, что коллективная модель защиты демократии в регионе обладает большимпотенциалом, нежели реализация односторонних действий и военной интервенции.Исследование проблематики защиты прав человека в зарубежной науке характеризуетсяструктурным подходом48.
При этом большинство авторов, несмотря на критику в отношенииотдельных процедурных и некоторых сущностных аспектов, положительно оценивают рольмежамериканской системы защиты прав человека.Проблематика безопасности также нашла свое отражение в зарубежной науке. Былидетальнопроанализированыособенностиновойконцепциибезопасностирегиона,49разработанной в рамках ОАГ .
Работ, предметно исследующих роль ОАГ, практически нет,однако существует значительное число публикаций, посвященных отдельным проблемам вобласти безопасности. Так, немецкий эксперт Б. Вейффен50 в своих публикациях рассматриваетдеятельность ОАГ в области безопасности с позиций институционализма и указывает на то, чторазвитие латиноамериканских проектов в области безопасности неизбежно ведет копределенному дублированию полномочий, но в то же время может стать основой будущеймногоуровневой архитектуры безопасности Западного полушария.Новые интеграционные инициативы в Латинской Америке обусловили исследования,посвященные современным трендам в развитии региона 51 . ОАГ стала предметом рядапубликаций, в которых анализируется актуальность собственно данной структуры и отдельных47Cooper A.F., Legler T. Intervention without intervening?: the OAS defense and promotion of democracy in theAmericas.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
