Автореферат (1146417), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Число культурных обменов продолжает оставаться сравнительнонебольшим и преимущественно с развивающимися странами: за период с 1980 по1990 гг. из 79 соглашений по сотрудничеству в сфере культуры, 71 было подписаносо странами третьего мира. С обнародованием новой концепции национальнойбезопасности в 1997 г. обозначился еще один тренд во внешней политике: начался22процесс активного вовлечения КНР в международное сотрудничество, которыйвпоследствии выразился в курсе на позиционирование страны как ответственногочлена мирового сообщества.В третьей главе «Публичная дипломатия КНР в 2003-2013 гг.: теория ипрактика», состоящей из двух параграфов, рассматривается развитие современнойпубличной дипломатии Китая и ее применение в различных регионах мира.Впервомпараграфе«РазвитиепубличнойдипломатииКНРнасовременном этапе: цели, институты, инструменты» анализируется развитиепубличной дипломатии Китая в 2003-2013 гг., выделяются ее концептуальныеосновы и механизмы практической имплементации.Важной вехой в развитии внешней политики Китая на новом этапе сталопредставление миру концепции своего развития («мирного возвышения/развития»и «гармоничного мира»).
Это позволило четко сформулировать цели публичнойдипломатии: позиционирование КНР как страны, деятельность которой в первуюочередь направлена на внутреннее развитие; установка на то, что Китай являетсянадежным партнером, сотрудничество с которым способствует взаимной выгоде;создание образа Китая, как хранителя и проводника древнейшего культурногонаследия, которым он стремится поделиться с миром; наконец, популяризацияидеи о том, что Китай является ответственным членом мирового сообщества,заинтересованным в решении глобальных проблем и построении справедливогомира.Система публичной дипломатии Китая, которая формировалась на протяжениипоследних десятилетий, к началу 2000-х гг. получила четкие контуры. Главнымиструктурами, которые занимаются разработкой и принятием решений в сферепубличной дипломатии, стали Отдел зарубежной пропаганды КПК и Прессканцелярия Госсовета КНР.
Кроме этого, важную роль в реализации мероприятийпубличной дипломатии играет Министерство иностранных дел КНР, при котором в2004 г. открылся Отдел по вопросам публичной дипломатии. Ввиду того, чтокультурные и образовательные обмены и мероприятия являются неотъемлемойчастью публичной дипломатии страны, к системе публичной дипломатии Китаяможно отнести также Министерство культуры и Министерство образования КНР.За последнее десятилетие количество культурных мероприятий выросло во много23раз.
Уже в 2006 г. Китай вышел на второе место по экспорту культурнойпродукции (его доля составила 19%). В 2004 г. под эгидой Государственнойканцелярии по распространению китайского языка за рубежом (Ханьбань)открылся первый зарубежный центр по изучению китайского языка и культуры –Институт Конфуция (по состоянию на 2014 г. – более 480 Институтов по всемумиру).Китай методично повышает эффективность китайских СМИ на иностранныхязыках и налаживает тесное взаимодействие с иностранными средствами массовойинформации.
В 2008 г. Пекин утвердил новые правила для иностранныхжурналистов, работающих в Китае, которые значительно ослабили ограничения,наложенные предыдущими правилами, изданными в 1990 г.Серьезно были расширены рамки зарубежной помощи: от иностранныхинвестиций и регулярной экономической помощи развивающимся странам дообучающих программ для профессионалов из развивающихся стран и помощи пристихийных бедствиях. Активно Китай использует и такой действенный инструментпубличной дипломатии как организация международных мероприятий. Запоследние годы страна стала организатором крупнейших международных ирегиональных мероприятий.
Наконец, в век информационных технологийруководство КНР активно внедряет использование сети Интернет для проведениямероприятий публичной дипломатии. Успешные примеры такого использованиявключают запуск ведущих англоязычных ресурсов о Китае и китайских СМИ всети Интернет, публикации Белых книг, статей и выступлений руководителей,активизацию китайских блоггеров.Во втором параграфе «Практическая реализация публичной дипломатиивразличныхрегионахмира»рассматриваютсяособенностипубличнойдипломатии КНР в разных регионах мира, сравнивается его политика в отношенииразвитых стран и развивающихся стран.В реализации публичной дипломатии Китай стремится учитывать спецификуотдельно взятых регионов или стран, а именно: их культуру, политическоеустройство, уровень развития и пр.
Так, в публичной дипломатии Китая вотношении развивающихся стран важную роль играет использование тезиса об«общности судеб и задач» всех развивающихся стран (Китай как неотъемлемая24частькругаразвивающихсягосударств),хорошиерезультатыприноситгуманитарная и спонсорская деятельность Китая, а популяризация китайскойкультуры и китайского опыта развития вызывает интерес с точки зрениявозможного заимствования удачных идей. В отношении западных стран этиприемы оказываются бесполезны, в данном случае на первый план выходитактивное продвижение идеи о том, что Китай должен сам выбирать свой путьразвития, а различия стран в политическом, и социальном устройстве не должнывставать на пути межгосударственного сотрудничества или являться поводом дляопасений и критики.
Однако нельзя не отметить и общие проблемные моменты.Не смотря на увеличение интереса к китайской культуре и изучению языка вмире, как среди развитых западных, так и развивающихся стран присутствуетопасение общего усиления Китая, особенно на фоне его активного наращивания«жесткой» силы. Кроме этого, строгий государственный контроль мероприятийпубличной дипломатии зачастую становится причиной различных казусов искандалов, ухудшающих имидж Китая.В заключении сформулированы основные выводы по теме исследования.Подводя итог анализу становления и развития публичной дипломатии КНР,можно заключить, что на протяжении всей истории существования деятельность пооказанию влияния на народы других государств неизменно присутствовала варсенале внешней политики КНР.
Вслед за изменениями в характере внешнейполитики страны, менялись формы взаимодействия с иностранными аудиториями.Если в начальный период руководство страны опиралось в основном на механизмыцентрализованной пропаганды, то на современном этапе публичная дипломатияКНР включает в себя широкий набор инструментов. Увеличился масштаб иколичество культурных и образовательных инициатив, постоянно улучшаетсяколичество и качество СМИ на иностранных языках, огромное внимание уделяетсяразъяснению политики через пресс-конференции, интервью и публикацию Белыхкниг, Китай активно сотрудничает с международными организациями, являетсядоноромгуманитарнойпомощи,организаторомкрупныхмероприятий.Отличительной чертой современной публичной дипломатии КНР можно назвать еереактивный характер: она ориентирована в первую очередь на искоренение мифа о«китайской угрозе» и создание имиджа ответственной мировой державы.
Однако25представляется, что долгосрочная политическая задача заключается в закреплениипозиций Китая как ведущей мировой державы, оказывающей решающее влияниена мировые процессы.В настоящий момент, несмотря на существенный прогресс, о крупных успехахпубличной дипломатии КНР пока говорить сложно. Представляется, что ранооценивать ее эффективность, так как, во-первых, эффект от многих мероприятийпроявляется лишь в долгосрочной перспективе, во-вторых, Китай находится лишьна начальном этапе выстраивания налаженной системы публичной дипломатии, втретьих, стране приходится выстраивать политику с изначально невыгодныхпозиций, в условиях настороженного и зачастую негативного отношения мировогосообщества.
Безусловно, сильными сторонами является то, что ученые и политикиосознают проблемы, стоящие перед страной, и работают над решением таких задачкак разработка теоретической базы публичной дипломатии Китая, подготовкаквалифицированныхкадров,выработкаполитикиориентированнойнарегиональную специфику.Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях:Публикации в рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК:1. Кривохиж С.В. "Мягкая сила" и публичная дипломатия в теории ивнешнеполитической практике Китая.
// Вестник Санкт-Петербургскогоуниверситета. Серия 13: Востоковедение. Африканистика, 2012. — № 3. —С. 103-113.2. Кривохиж С.В. Публичная дипломатия Китая: защита или нападение? //Проблемы Дальнего Востока, 2013. — № 5. — С. 20-27.3. Кривохиж С.В. Соединенные Штаты Америки в стратегии публичнойдипломатии Китая // Исторические, философские, политические июридические науки, культурология и искусствоведение.
Вопросы теории ипрактики. 2014. — № 2. — С. 96-98.Статьи в других научных изданиях:4. КривохижС.В.Публичнаядипломатиякаквспомогательныйвнешнеполитический инструментарий в деле реализации модернизации вКитае. // Материалы международной конференции Модернизация России иКитая: сравнительный анализ. — г. СПб, — 2011. — С.
76-78.265. Кривохиж С.В. От пропаганды к публичной дипломатии: опыт КитайскойНародной Республики // Китай в эпицентре глобальных проблем АТР — г.Москва, — 2013. — С. 56-58..