Автореферат (1146358), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Деш26. Авторявляется руководителем кафедры теории принятия решений по вопросамнациональной безопасности в школе при политехническом университетеТехаса. Он дает четкий анализ взаимоотношений военного и гражданскогоруководства, противоречия между которыми серьезно влияли на стратегиюамериканских сил.ОдинизведущихспециалистовЦентрастратегическихимеждународных исследований, эксперт по Афганистану, Ираку, Пакистану иИрану, Энтони Кордесман в своей работе анализирует основы стратегииСША в Афганистане, Пакистане и Ираке, применяемые СоединеннымиШтатами.27 Он проводит сравнительный анализ военных стратегий в Ираке и22Павлов, П. Е.
Афганистан в контексте внешней политики США после 11 сентября 2001 г./ П. Е. Павлов //Востоковедный сборник/ Кол.авт. Институт изучения Израиля и Ближнего Востока; Отв. ред. А.О. Филоник,А.В. Федорченко. – М.: Б/и, 2002. - Вып. 6 : . – 2004. – С. 137 - 148.23Овчинский В.С. Передышка для гегемона [Электронный ресурс] /В.С. Овчинский // Россия в глобальныйполитике. № 3. Май-Июнь 2009. URL: http://www.globalaffairs.ru/number/n_1320424Fotini C., Semple M. Flipping the Taliban. How to Win In Afghanistan.
[Электронный ресурс] / C. Fotini, M.Semple // Foreign Affairs. Vol. 88, № 4. URL: http://www.foreignaffairs.com/articles/65151/fotini-christia-andmichael-semple/flipping-the-taliban25Валецкий О.В. Новая стратегия США и НАТО в войнах в Югославии, Ираке, Афганистане и ее влияние наразвитие зарубежных систем вооружения и боеприпасов.
- Арктика 4Д. 2008. 300 с.26Деш М. Буш и генералы [Электронный ресурс] /М. Деш // Россия в глобальный политике. № 3. Май-Июнь2007. URL: http://www.globalaffairs.ru/number/n_882127Cordesman A.H., Grand Strategy in the Afghan, Pakistan, and Iraq Wars.
The End State Fallacy, 14 Oct. 2010[Электронный ресурс] / Cordesman A. H. // Center for Strategic and International Studies. – URL:http://csis.org/files/publication/101013_End_State_Fallacy.pdfАфганистане, подчеркивая огромное различие между иракской кампанией иафганской, как в характере ведения, так и в результатах.Работы сотрудников Института Ближнего Востока С. Н. Кузнецова28 иВ.В. Сергеева29 ставят во главу угла проблему выстраивания Пакистаномполитики в отношении Афганистана после свержения режима движения«Талибан».
С одной стороны анализируется декларируемая поддержкаамериканской кампании, цели, преследуемые Исламабадом, а с другой поддержка моджахедов и талибов, воюющих с западной коалицией.Стоит отметить книгу журналиста Стива Колла30, ставшую одним изнаиболее полных исследований деятельности американского правительства иразведки на территории Афганистана с 1979 г. и представляющей собойаналитику эволюции подходов к афганской проблеме.Развивая идеи возможной угрозы национальным интересам Пакистанасо стороны США, Д. Марки, эксперт по Индии и Пакистану в Американскомсовете по внешней политике, в своей аналитической работе31 показываетварианты взаимодействия США и Пакистана.
Ведущий научный сотрудникИнститутавостоковеденияРАНВ.И.Сотников32рассматриваетпротиворечия двусторонних отношений, но в тоже время включает Россию,как третьего игрока, который мог бы помочь американским политикам найтиточки соприкосновения с пакистанскими коллегами.Сегодня фактически не существует работ, посвященных критическомуанализу действий США в Афганистане, начиная с 1978 гг. и до сегодняшнихдней, и их роли в афганском конфликте. До сих пор нет исследования, вкотором были бы объединены и рассмотрены в динамике основные цели,28Кузнецов, С. Н.
Афганская политика президента Пакистана П. Мушаррафа после 11 сентября./ С. Н.Кузнецов // Ближний Восток и современность: сборник статей/ Ин-т Ближнего Востока. – М., 1996. - Вып. 26: ./ [Отв. ред. А.О. Филоник]. – 2005. – С. 212 - 24029Сергеев В.В. Афгано-пакистанские связи после падения режима талибов (анализ) [Электронный ресурс] /В.В. Сергеев // Центр Азия. URL: http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=113031144030Coll S. Ghost Wars: The Secret History of the CIA, Afghanistan, and Bin Laden, from the Soviet Invasion toSeptember 10, 2001. 2004. - Penguin Books. 738 P.31Марки Д. Ошибочная альтернатива в подходе к Пакистану [Электронный ресурс] /Д.
Марки // Россия вглобальный политике. № 4. Июль-Август 2010. URL: http://www.globalaffairs.ru/number/n_921932Сотников В.И. Куда идет Пакистан? [Электронный ресурс] /В.И. Сотникови // Россия в глобальныйполитике. № 4. Июль-Август 2007. URL: http://www.globalaffairs.ru/number/Kuda-idet-Pakistan-14965методы их достижения и стратегии Соединенных Штатов Америки вАфганистане. Это позволило более глубоко понять не только механизмыпринятия ключевых решений связанных с обеспечением национальныхинтересовСШАзарубежом,ноипроследитьпреемственностьвнешнеполитического курса, если таковая имеется.Научная новизна данного исследования состоит в том, что впервые наоснове широкого круга источников, в том числе недоступных ранее, ихкритического анализа, всесторонне изучается американская политика вотношении Афганистана с 1978 по 2013 гг.
Рассмотрены основные цели,преследуемыеамериканскимправительством,атакжеметодыихдостижения. Определена роль Соединенных Штатов в формированииконфликтного потенциала Афганистана.Источниковая базаИсходя из специфики изучаемой темы, а также временных рамок,основными источниками в нашем исследовании служат: законодательныеакты, парламентские документы, документы административных органов,официальныедипломатическиедокументы,речиивыступления,публицистика, источники личного происхождения.К первому виду источников относятся законодательные акты, впервую очередь Соединенных Штатов Америки, они позволяют понятьофициальную позицию государства по тем или иным вопросам. Кроме того,эти документы помогают прослеживать официальную политику страны, еецели и задачи и методы их достижения, а также реакцию на изменениеситуации в Афганистане и вокруг него.33 Эти документы зачастую являлисьофициальной реакцией американских властей на события в Афганистане,отражающие официальную позицию и настроения в руководстве страны.33См.
например: National Security Decision Directive 75 (NSDD-75), 17 Jan. 1983. [Электронный ресурс] //Federation Of American Scientists. – Режим доступа: http://www.fas.org/irp/offdocs/nsdd/nsdd-75.pdf;International Development Cooperation Act of 1979. 29.03.1979 [Электронный ресурс] // The Library OfCongress.–Режимдоступа:http://thomas.loc.gov/cgibin/bdquery/D?d096:3:./temp/~bssmQOG:@@@D&summ2=m&;Второй вид – это парламентские документы. Основную часть этихдокументов составляют протоколы заседаний обеих палат Конгресса США.34Данный вид источников позволяет проследить за дискуссией в американскомпарламенте касательно ключевых событий в Афганистане, как то вводСоветских войск в страну, взаимоотношения в просоветским афганскимправительством.К третьему виду мы отнесли административные документы.
Впервую очередь это Стратегии национальной безопасности, Стратегиинациональной обороны, версии четырехлетнего Оборонного обзора идругие.35 Эти документы отражают коренные изменения в американскойполитике, которые затрагивали и афганское направление и являлись основойдальнейших действий, предпринимаемых администрацией Белого дома.ТакжекданномувидубылиотнесеныматериалыбюллетеняГосударственного департамента США.36 Эти документы важны, потому, чтопозволяют проследить изменения в американской внешнеполитическойлинии в отношении Афганистана, а также ключевых игроков в стране ирегионе.Кчетвертомувидудокументовмыотнеслиофициальныедипломатические документы.
Данный вид включают в себя соглашенияСША со странами-участницами афганского конфликта37. Эти документы34См. например: International Security and Development Cooperation Act of 1981, H.R.3566, 9 Dec. 1981[Электронный ресурс] // The Library of Congress.
– Режим доступа:http://thomas.loc.gov/cgibin/bdquery/D?d097:2:./temp/~bdyOrb::|/bss/d097query.html|; A concurrent resolution expressing the sense of theCongress that the United States terminate diplomatic relations with the Soviet-sponsored government ofAfghanistan, H.CON.RES.129, 12 May. 1981 [Электронный ресурс] // The Library of Congress. – Режимдоступа: http://thomas.loc.gov/cgi-bin/bdquery/D?d097:6:./temp/~bdyOrb::|/bss/d097query.html|;35См.
например: The National Security Strategy United States of America 2002, 17 Sep. 2002. [Электронныйресурс] // National Security Strategy Archive. – Режим доступа: http://nssarchive.us/NSSR/2002.pdf; TheNational Security Strategy United States of America 2006, 16 Mar. 2006. [Электронный ресурс] // NationalSecurity Strategy Archive. – Режим доступа: http://nssarchive.us/NSSR/2006.pdf;36См. например: Department of State Bulletin. The Official Monthly Record Of United States Foreign Policy. Vol.80. Number 2034 [Электронный ресурс] // Hathhi Trust Digital Library.
– Режим доступа:http://babel.hathitrust.org/cgi/pt?id=mdp.39015010427386;view=1up;seq=1;37См. например: Соглашение между Правительством Российской Федерации и ПравительствомСоединенных Штатов Америки о транзите вооружения, военной техники, военного имущества и персоналачерез территорию Российской Федерации в связи с участием Соединенных Штатов Америки в усилиях пообеспечению безопасности, стабилизации и восстановлению Исламской Республики Афганистан, 06 Июл.2009 [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://sigma-soft.ru/txt/D0265/d_26510_1.shtml; Соглашениемежду Правительством Соединенных Штатов Америки и Правительством Республики Киргизии о транзитевоенных грузов, персонала и военной техники; Соглашение между Правительством Соединенных Штатовпозволяют нам понять цели формирования союзнических блоков США сдругими странами. Сюда же была включена переписка Государственногодепартамента и американских посольств в Афганистане и Пакистане.