Автореферат (1146183), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Он активно участвовал в обсуждении различных вопросов,связанных с обучением, и всегда стремился высказать свою позицию,внести свои предложения. Уже в это время у А.С. Норова сформировалосьсвоё представление о дальнейшем развитии образования и воспитания вРоссии.В третьем параграфе «А.С. Норов – министр народногопросвещения. 1854-1856 гг.» охарактеризована служба А.С. Норова напосту министра в первые два года.
В связи с болезнью министра народногопросвещения П.А. Ширинского-Шихматова, 7 апреля 1853 г. товарищминистра А.С. Норов становится исправляющим должность министра, ачерез год 11 апреля 1854 г. его утверждают министром.Период конца 1840-х-начала 1850-х гг. был непростым временем дляроссийского образования. Правительство Николая I, чтобы уберечьстудентов от вольнодумства, предприняло ряд ограничительных мер:число студентов в университетах не должно было превышать 300 человек,были отменены лекции по государственному праву европейскихгосударств, философии, создавался Комитет 2 апреля 1848 г. Первые двагода министерства А.С.
Норова можно выделить в отдельный этап,который характеризуется отказом от ряда ограничительных мер, принятыхв конце 1840-х гг. в связи с революционными событиями в Европе, ивосстановлением прежних законов и постановлений. В это же времяА.С. Норов выступает с инициативами, направленными на дальнейшееразвитие российского образования.В четвёртом параграфе «Доклад А.С. Норова Александру II 5марта 1856 г. и реализация его положений» проанализированыпредложения министра народного просвещения А.С. Норова поулучшению образования в России и представлены результаты этихпреобразований.Данный доклад стал закономерным результатом развития иобобщения тех идей, которые появились у А.С. Норова в первые годыслужбы в Министерстве народного просвещения.
Прежде всего министротмечает важность преподавания Закона Божьего. Этот предмет, по егомнению, формирует в человеке основные нравственные черты. Ещё вдолжности товарища министра А.С. Норов акцентировал внимание навоспитании юношей, считая именно этот процесс неотъемлемой частьювсего образования. В докладе А.С. Норов объявил о необходимостиобновления Главного Правления Училищ, занимающегося рассмотрениемновых постановлений для учебных заведений.
В своём сообщении министрпредложил подчинить все учебные заведения одному ведомству,поскольку отсутствие единой системы управления над ними привело к20тому, что Закавказский край оказался вне поля зрения Министерстванародного просвещения. Реальное образование, по мнению А.С. Норова,должно даваться в специальных учебных заведениях, которые лучшеоткрывать там, где они действительно востребованы.
Министр считалнеобходимым создать губернские женские училища для девушек изнебогатых семей с приближённым курсом преподавания к мужскимгимназиям. Ещё одной важной задачей в своём докладе А.С. Норов назвалучреждение университета в Сибири. Потенциальных преподавателей, помнению А.С.
Норова, необходимо искать уже среди студентов и помогатьим на пути к профессорским обязанностям. Будущих педагогов, в числекоторых учителя новейших языков, следует отправлять для обучения заграницу. Представленный доклад А.С. Норова императору Александру IIможно назвать программой преобразований, направленной насущественные изменения в российском образовании.Постепенно практически все сформулированные в сообщенииА.С.
Норова инициативы начали внедряться в жизнь. Главное ПравлениеУчилищ подверглось реформированию, был восстановлен УчёныйКомитет. Ещё до появления «Положения о женских училищах ведомстваМинистерства народного просвещения» в губернском и уездном городах,Костроме и Тотьме, соответственно, начали свою работу школы длядевушек из небогатых семей. В таких городах как Вологда, Смоленск,Самара, Тверь, Усть-Сысольск и ряде других, ещё в министерствоА.С. Норова были достигнуты определённые договорённости о создании вних женских училищ. В это же время А.С. Норовым была предпринятапопытка учреждения университета в Сибири. Однако по ряду причин этаинициатива не была реализована, но, тем не менее, она вызвала дискуссиюо развитии системы образования в этом регионе в целом.
В министерствоА.С. Норова стали «законными» и численно увеличились командировкивыпускников средних учебных заведений, студентов, преподавателей иучёных за границу. Вопрос о единой системе управления учебнымизаведениями всей страны остался нерешённым. Этому мешало нежеланиеминистерств расставаться со своими учебными заведениями,недостаточное финансирование и слабая разработанность юридическойбазы.В пятом параграфе «Министерство А.С. Норова в 1856 –1858 гг.» рассматриваются последние годы службы А.С. Норова вМинистерстве народного просвещения.
Под влиянием Крымской войныгосударство вынуждено было увеличить стоимость обучения и поддержатьоткрытие новых частных учебных заведений. В сентябре 1856 г. поинициативе А.С. Норова в отчётах попечителей учебных округов должныбыли указываться точные сведения о числе учебных заведенийМинистерства народного просвещения и учащихся в них. Благодаря этимданным можно было корректировать расходование средств из бюджета21Министерства.
А.С. Норов старался поощрять различные инициативы,направленные на улучшение образования. Примером тому являетсяподдержка Н.И. Пирогова, ставшего в 1856 г. попечителем Одесскогоучебного округа, и идеи уездного учителя А. Андреева, автора записок,содержавших географические, статистические и этнографические сведенияоб Олонецкой губернии. В целом, можно отметить, что деятельностьА.С. Норова как министра в эти годы шла в русле выдвинутой импрограммы.В шестом параграфе «Отставка А.С.
Норова» исследуется вопросотставки А.С. Норова с поста министра народного просвещения. Многиеисследователи причиной увольнения А.С. Норова называли мягкость инерешительность его характера. Однако проведённое исследованиепоказывает, что А.С. Норов был смелым в своих предложениях и проявлялинициативу в различных вопросах, активно и плодотворно работал. Вместес тем, отсутствие финансовых средств, «бюрократический канцеляризм»мешали А.С. Норову быстрее принимать различные постановления иосуществить многие задуманные планы. В отличие от ряда министровА.С. Норов не потерял свой пост с воцарением нового императора,получив от него поддержку в своей деятельности.Ситуация начала меняться ближе к концу 1850-х гг. На заседаниисовета министров в январе 1858 г.
при обсуждении нового цензурногоустава Авраам Сергеевич выступил с предложением о «смягчении»цензуры, однако его инициатива не была поддержана. В это же время вуниверситетах Москвы, Киева, Казани, Харькова вспыхнули студенческиебеспорядки. Правительство было обеспокоено тем, что волнения,возникшие на бытовой почве, перерастали в собрания студентов, накоторых они критиковали своё начальство, качество лекций ипрофессоров.
Сложная обстановка вокруг цензурного вопроса,студенческие беспорядки не лучшим образом отразились на деятельностьМинистерства народного просвещения и сыграли определённую роль вотставке А.С. Норова. Сравнение А.С Норова с другими министрамиисследуемого периода показывает, что при всей типичности он отличалсяот них активной культурной и общественной деятельностью.Седьмой параграф «А.С. Норов в Государственном Совете»посвящён государственной деятельности А.С.
Норова после отставки споста министра народного просвещения. Ещё в 1854 г. А.С. Норов сталчленом Государственного Совета. В 1860-е гг. в Государственном Советепроходило обсуждение множества реформ, затронувших фактически всеосновные стороны жизни государства. А.С. Норов активно принимал вэтом участие, в 1863 г. при обсуждении «Положения о начальныхнародных училищах» он предложил подчинить все народные школыодному Духовному ведомству, что, по его мнению, было удобно и выгоднов финансовом отношении. К тому же, именно церковнослужителей22А.С.
Норов считал самыми лучшими и надёжными учителями, которыедолжны заниматься образованием, а также воспитанием молодых людей.Однако «Положение о начальных народных училищах» было принято виюле 1864 г. как раз с теми пунктами, которые вызвали критику состороны А.С. Норова. В 1866 г. в Государственном Совете шла речь осоздании дополнительных жандармских управлений для наблюдения заполитической благонадёжностью населения. А.С. Норов посчитал эту мерунедостаточной и односторонней, и вновь возвратился к вопросу овоспитании.
По его мнению, именно совместное сотрудничествоДуховного ведомства и Министерства народного просвещения принесётмного пользы, поскольку одними карательными мерами пресечь появлениереволюционных настроений в обществе нельзя. Как видим, А.С. Норовактивно принимал участие в заседаниях Государственного Совета, изачастую его мнение расходилось с позицией других членов Совета. Темне менее, он высказывал свои предложения и критиковал не подходящие,на его взгляд, законопроекты.В заключении подведены итоги и сформулированы основныевыводы исследования. Обладая широкими познаниями в разных сферах,А.С. Норов занимал важные и ответственные посты на государственнойслужбе, а также пользовался авторитетом в научном сообществе.Деятельность А.С.
Норова была настолько разнообразной, что её изучаюткак историки, так и литературоведы, востоковеды.В диссертации впервые представлена целостная и всесторонняякартина жизненного пути А.С. Норова. Некоторые этапы его биографиибыли традиционны для русского дворянства той эпохи: большаяпатриархальная семья с богатой и давней родословной, домашнееобразование,военнаяслужба,гражданскаякарьера.Высокаяработоспособность, трудолюбие, а также профессиональные способностипозволили А.С. Норову достичь успехов в карьере и дослужиться додолжности министра народного просвещения. Среди других министровА.С. Норов выделялся интересом к занятиям научной деятельностью,глубокими познаниями в различных областях.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
