Диссертация (1145594), страница 64
Текст из файла (страница 64)
Внесенные в документыпрофессионального участника страхового рынка изменения должны быть доведены до уполномоченного органа.При осуществлении реорганизации в форме слияния, преобразования, присоединения права страхователей и иныхкредиторов не должны быть ущемлены. (ICP 6 «Изменения в контроле и передача портфеля» МАСН)В случае отказа страхователей (застрахованных лиц, выгодоприобретателей, иных кредиторов) от заменыпрофессионального участника страхового рынка обязательства превращаются в денежные обязательства. Перечень такихкредиторов с указанием сумм и сроков обязательств представляется в уполномоченный орган.При слиянии, присоединении, преобразовании профессионального участника страхового рынка права и обязанностипереходят к вновь возникшему, за исключением прав и обязанностей, которые не могут ему принадлежать.Если разделительный баланс не позволяет установить правопреемника реорганизованного юридического лица, вновьвозникшие юридические лица будут нести солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного.Конкретныерекомендации поосуществлениюгармонизацииПодробныеусловия передачиобязательствпредлагаетсяуточнить вспециальныхнормативныхдокументах инациональномзаконодательстве.369Продолжение таблицы Л.
8Переченьвопросов,подлежащихрегулированиюТребования вотношениипрофессиональной квалификации иделовойрепутациируководящихработниковОснования дляотказа в выдачелицензии наосуществлениестраховойдеятельностиКонкретные рекомендации и требования по регулированию и надзору на страховом рынкеПорядок,процедуры иусловияликвидации илиреорганизацияпрофессионального участникастрахового рынка(в том числепринудительнойликвидации/банкротства)Ликвидация профессионального участника страхового рынка предусматривает определение форм, причин,процедуры, условий проведения.
Существует значительное расхождение подходов в странах ЕЭАС.Ликвидация профессионального участника страхового рынка может быть осуществлена уполномоченныморганом страны размещения на основании: решения руководства (собрания акционеров), отзыва лицензии,судебного решения. В случае, когда профессиональный участник страхового рынка является членом группы(холдинга), решение о ликвидации принимается при согласовании с руководством других участников группы.Ликвидация профессионального участника страхового рынка должна осуществлять без ущемления интересовстрахователей и выгодоприобретателей. Ликвидация на основании отзыва лицензии и судебного решенияпроизводится в случае финансовой несостоятельности (банкротства) профессионального участника страховогорынка.
Процедура ликвидации предполагает создание и утверждение ликвидационной комиссии уполномоченныморганом. Ликвидационная комиссия обеспечивает передачу страхового портфеля ликвидируемогопрофессионального участника страхового рынка. В случаях трансграничных сделок надзорному органу следуетсотрудничать с надзорными органами соответствующих стран. Процедуры ликвидации ликвидируемыхпрофессиональных участников страхового рынка, требования, предъявляемые к участникам ликвидационногопроцесса, определяются специальными нормативными правовыми актами размещения при условии согласованияс уполномоченным органом страны происхождения. (IPS 12 «Ликвидация и уход с рынка» МАСН)Руководящие работники: собственники (владельцы контрольного пакета), члены совета директоров, правления,президент, руководители структурных подразделений.Руководящие работники должны иметь высшее финансово-экономическое и/или юридическое образование, опытработы на руководящих должностях в финансовой (страховой) сфере не менее 2 лет, не являться руководителемликвидированной финансовой (страховой) организации или признанной банкротом, при условии отсутствиясудимости за экономические преступления и имеющие безупречную деловую репутацию.
При изменении составаруководящих работников вменяется обязанность своевременного извещения надзорных органов. ( ICP 5«Пригодность лиц» МАСН)Унификация причин отказа в выдаче лицензии.Основаниями для отказа в получении лицензии на осуществление страховой (перестраховочной, брокерской)деятельности являются: несоблюдение требований по предоставляемым документам, установленных нормативовплатежеспособности и финансовой устойчивости, пруденциальных нормативов, неустраненные нарушениязаконодательства; предоставление недостоверной информации; наличие непогашенной судимости заэкономические преступления у одного из руководителей соискателя лицензии.Конкретныерекомендации поосуществлениюгармонизацииКорректировка,внесение изменений идополнений взаконодательные инормативные акты.Общие требования поучредительнымдокументам.Установлениенарушенийзаконодательства, в т.ч.в сфере страхования.Предлагается на уровнеподготовки соглашенияопределить общиеположения, требующиедальнейшего развития всоответствующихдокументах, а такжеучесть детализацию внациональныхзаконодательных инормативных актах.370Продолжение таблицы Л.
8Переченьвопросов,подлежащихрегулированиюТребования ксоставустраховыхгрупп истраховыххолдингов и ихфинансовойнадежностиКонкретные рекомендации и требования по регулированию и надзору на страховом рынкеКонкретные рекомендации поосуществлению гармонизацииНадзор за деятельностью страховой группы осуществляется в отношении страховой(перестраховочной) организации, участвующей в качестве дочерней или материнской организации,связанных (субсидиарных или аффиллированных) страховых (перестраховочных) организаций.Страховой группой являются страховые (перестраховочные) организации, объединенные наусловиях участия в качестве дочерних/материнских компаний, взаимного участия, связанные наоснове учреждения, договоренностей и/или иных значительных и устойчивых финансовыхвзаимоотношениях, которые могут включать взаимные и паевые ассоциации, где одна изорганизаций оказывает управляющее, координирующее, доминирующее влияние на другие, в томчисле на решения финансового характера.
Создание и расформирование страховой группы подлежатсогласованию с уполномоченным органом. Страховая группа не может быть финансовой группой,включающей организации иных видов деятельности кроме страховой (перестраховочной).Надзор за деятельностью страховой группы осуществляется как отдельно за каждой участвующейстраховой (перестраховочной) организацией, так и в отношении всей страховой группы в целом.В составе страховой группы могут быть страховые (перестраховочные) организации в рамках ЕЭАСи за его пределами. В отношении членов страховой группы и группы в целом, состоящей изстраховых (перестраховочных) организаций стран происхождения ЕЭАС применяются требованиянационального законодательства и законодательства ЕЭАС. В отношении членов страховой группыстраны происхождения за пределами ЕЭАС не применяются требования законодательства ЕЭАС.В рамках страховой группы реализуется единая политика корпоративного управления, отвечающаястандартам, определенным на правовом уровне с учетом профиля рисков группы.
(ICP 7«Корпоративное управление» МАСН)Руководство страховой группы несет полную ответственность за деятельность в рамках аутсорсинга,которая не должна существенно увеличить риск для страховой (перестраховочной) организации иухудшить ее возможности по управлению и контролю внутренними рисками. (ICP 8 «Управлениериском и внутренний контроль» МАСН).
На деятельность страховых групп и ее участниковраспространяется действие стандартов и принципов страхования. Уполномоченный орган должентребовать от страховой (перестраховочной) организации, состоящей в страховой группе, описание ееотчетности, своевременного уведомления об изменениях в структуре и случаях, которые могутповлиять на устойчивость страховой группы. Отчетность должна содержать информацию о составегруппы, взаимоотношениях в рамках группы, а также происхождение и объемы участия в группе.Необходимо введение внациональное законодательствоопределения иквалифицирующих признаковстраховой группы.На уровень наднациональногозаконодательства предлагаетсявынести наиболее общиеположения, в том числе полицензированию, регистрации,инвестициям, контролюплатежеспособности,ликвидации (банкротству),квалификации руководителей,взаимоотношению суполномоченными органами.Для разработки детальныхаспектов, в частности,требований к инвестициям,выделения управляющейкомпании в группе, оценкирисков участников группы,всей группы в целом, методикирасчета минимальныхтребованийплатежеспособности,необходима разработкаподзаконных нормативныхактов.371Продолжение таблицы Л.
8Переченьвопросов,подлежащихрегулированиюТребования ксоставустраховых группи страховыххолдингов и ихфинансовойнадежностиКонкретные рекомендации и требования по регулированию и надзору на страховом рынкеУполномоченный орган вправе связаться с уполномоченным органом страны происхождения члена группыи запросить информацию о любом члене страховой группы (ICP 9 «Надзор и отчетность» МАСН). В рамкахстраховой группы допустимы договоры перестрахования.
(ICP 13 «Перестрахование и другие формыпередачи риска» МАСН) Уполномоченные органы должны определить допустимые и запрещенные формыинвестиций в рамках страховой группы в целях ограничения рисков инфицирования активов ирепутационных рисков, а также в целях определения платежеспособности.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
