Автореферат (1144487), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Основной текст диссертации помещен на 178страницах, включает 46 таблиц, 30 рисунков.II. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ1.Дополнен теоретический подход к стратегическому выбору иразвитию приоритетных видов деятельности в промышленности на основесинтеза территориально-отраслевого подхода и концепции полюсов роста,позволяющий учесть комплексное проявление агломерационного исетевого эффекта, а также взаимосвязи формирования промышленнойполитики региона и стратегии промышленного предприятия-полюсароста.Промышленная политика – это комплекс правовых, экономических,организационных и иных мер прямого (административного) и косвенного(финансово-экономического) государственного регулирования деятельностихозяйствующих субъектов отраслей промышленности, направленных наповышение промышленного потенциала РФ и рост конкурентоспособностиэкономики,учитывающихцентральноеположениепромышленногопредприятия - полюса роста и порождаемые им сетевой и агломерационныйэффекты.Приоритеты промышленной политики должны быть увязаны сразработкой бюджета, программ социально-экономического развития.
Намакроуровне определяются приоритетные виды экономической деятельности(отрасли), на микроуровне осуществляется увязка со стратегиями развитияпромышленных комплексов и непосредственно со стратегией промышленныхпредприятий - полюсов роста.6При выборе приоритетных направлений развития промышленностиследует учитывать проявления разнонаправленных агломерационного исетевого эффектов с точки зрения центрального положения предприятия –полюса роста, а также присутствующие на территории ключевые отраслипромышленности, имеющие потенциал (рис.1).Соответственно, промышленное предприятие-полюс роста являетсякомпанией, порождающей одновременно два разнонаправленных эффекта,сетевого и агломерационного. Агломерационный эффект позволяетоптимизировать производственный процесс и приводит к прибыльности, но непорождает инноваций, а сетевой эффект порождает инновации и предоставляетновые возможности для совершенствования промышленной политики.Отрасль 1РегионПРСЭОтрасль 2СЭАЭОтрасль 2АЭРегионОтрасль 1Рисунок 1 – Модель формирования промышленной политики региона на основеполюсов роста (СЭ – сетевой эффект, АЭ – агломерационный эффект, ПР – полюс роста,- направление действия сетевого эффекта,-направление агломерационногоэффекта).Источник: составлено авторомПромышленное предприятие - полюс роста, находясь в центре, соединяетразнонаправленные эффекты и функционирует в условиях диалектическогоединства конкуренции и сотрудничества.Дополнительно через механизм акционирования (выпуска корпоративнойценной бумаги) компания – полюс роста может дополнительно использоватьинвестиции местных жителей как альтернативу кредитным средствам иосуществлять процентные выплаты держателям ценной бумаги.72.Разработан методический подход к определению возможностей иусловий реализации промышленной политики, основанный намногоступенчатомранжированиипоказателейфинансированияпромышленногоразвития,атакжепоказателейсоциальноэкономического потенциала в муниципалитетах.Методический подход позволяет выявить приоритетные отрасли, которыеспособны стать катализатором развития промышленности, выявитьпредприятия – полюса роста промышленности.
Система управленияпромышленностью в настоящее время такова, что федеральный центропределяет рамочные условия развития промышленности и поддерживаетприоритетные для экономики в целом отрасли. Далее регион, с учетомпромышленной политики федерального центра, разрабатывает направленияпромышленной политики, опираясь при этом на имеющийся промышленныйпотенциал. В условиях ограниченности средств необходимо определить, какиеименно отрасли промышленности и предприятия региона следует поддержать,какие имеют наибольший потенциал и смогут стать катализаторами развитияпромышленности в целом. При этом регионы состоят из муниципальныхобразований с неоднородным социально-экономическим потенциалом, чтонужно учитывать при формировании промышленной политики.
Предлагаемаяметодика позволяет учесть агломерационный и сетевой эффекты развитияпромышленности на определенной территории.При реализации методического подхода осуществляется отбор социальнои экономически устойчивых территорий с необходимой инфраструктурой дляреализации выбранного направления промышленной политики, механизмомреализациикоторойстанетинтериоризациястратегииразвитияпромышленности региона в стратегию регионального предприятия - полюсароста.Выявление таких территорий осуществлялось (на примере Ленинградскойобласти) на основе показателей - численность населения (на начало года);уровеньрегистрируемойбезработицы;среднемесячнаяноминальнаяначисленная заработная плата в расчете на 1 работника; введено в действиеобщей площади жилых домов на 1000 чел.
населения; ввод в действие жилыхдомов - общей (полезной) площади; объем инвестиций в основной капитал поорганизациям; динамика объема работ по виду деятельности «Строительство»;оборот розничной торговли; объем отгруженных товаров собственногопроизводства, выполненных работ и услуг; объем платных услуг населению;доля прибыльных организаций; оборот организаций; прибыль организаций было проведено ранжирование муниципальных образований по социальноэкономическим показателям. В итоге был получен следующий рейтинг:1 место - Всеволожский МР; 2 место - Сосновоборский городской округ;3 место - Ломоносовский МР, Гатчинский МР; 16 место – Сланцевский МР; 17место – Подпорожский МР; 18 место - Лодейнопольский МР.
Рейтингпозволяет выделить наиболее благоприятные территории для реализацииприоритетов промышленной политики и осуществления инвестиционнойдеятельности, и выявления промышленных предприятий потенциальных8полюсов роста. Результаты рейтинга соотносятся с рейтингом инвестиционнойпривлекательности (рис.2):Рисунок 2 – Инвестиционная привлекательность муниципальных образованийЛенинградской области (источник: ЦСР « Северо-Запад» и FCG Finnish Consulting Group Ltd,рассчитано по данным Петростата)Таким образом, полученный рейтинг не противоречит реальнойэкономической ситуации.3. Разработана и апробирована методика отбора приоритетныхотраслей промышленности на основе применения системы выбранныхкритериев.Предлагаемая методика (рис.3) может стать основой (начальным этапом)формирования промышленной политики.Определение перечня видовэкономической деятельности исходяиз общероссийского классификатораОпределение перечня муниципальныхобразований, находящихся наисследуемой территории↓↓Определение взаимосвязи междувидами экономической деятельностии отраслями промышленностироссийской экономикиОпределения уровня неравномерностиразвитости муниципальныхобразований по социальноэкономическим показателям↓↓Формирование рейтингапромышленных предприятий полюсов роста на выбраннойтерритории и отраслипромышленности↓Формирование эталонного рейтингапромышленных отраслей→Формирование рейтинга территорий накоторых расположены приоритетныеотрасли (в качестве территорий берутсятерритории муниципальныхобразований)→Интериоризация приоритетовпромышленной политики истратегии развитияпромышленного предприятия полюса роста→Выявление приоритетов развитиямуниципальных образований с учетомприоритетов муниципальныхобразований с рейтингом 1,2,3 и наосновании анализа стратегическихдокументов→Наложение приоритетовпромышленного предприятия"Полюса Роста" и приоритетовотраслей и муниципальныхобразованийВыделение приоритетов развитияотраслей промышленности с учетомприоритетов отраслей с рейтингом1,2,3 и на основании анализаприоритетов промышленностисогласно стратегических документовБлок - Первый↕Блок - Второй↕ФОРМИРОВАНИЕ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ↕Интериоризация приоритетовБлок - Третий↕Рисунок 3 - Методика отбора приоритетных отраслей промышленности9Методика представляет собой последовательность действий по отборупромышленных предприятий (в приоритетных (ключевых) отрасляхпромышленности) для реализации приоритетных направлений промышленнойполитики.
Это позволяет сконцентрировать финансовые ресурсы наопределенных точках роста, что, за счет совместного проявленияагломерационного и сетевого эффектов, будет способствовать развитиюпромышленности конкретной территории в целом.1. На первом этапе выделяются 16 видов экономической деятельностиисходя из общероссийского классификатора, далее производится декомпозициявидов экономической деятельности по отраслям промышленности (методикаЕ.Б.
Тютюкина, Л.Д. Капранова, Т.Н. Седаш «Определение приоритетныхнаправлений и инвестиционной поддержки развития российской экономики»).1.1.Производитсярасчетпоказателейзначимостиотраслейпромышленности исходя из совокупного перечня показателей значимостиотраслей промышленности: по статистике занятости, по статистикеотгруженной продукции, по показателю уникальности. Осуществляетсясопоставление значимости по статистике занятости и по статистике отгрузки полидирующим отраслям и выстраивается рейтинг отраслей.1.2. Рассчитываются:• показатель экономической эффективности отрасли промышленности науровне Российской Федерации;• показатель экономической эффективности отрасли промышленности науровне Ленинградской области.По полученным результатам отбираются отрасли промышленности,которые совпадают по приоритетности для РФ и ЛО, и проводитсяранжирование видов деятельности по показателям эффективности и попоказателям развитости на уровне Российской Федерации и Ленинградскойобласти, результаты обобщаются и выделяются максимальные и высокиепоказатели.1.3.По модифицированной в соответствии с задачами данногоисследования методике Н.П.
Жабина проводится анализ динамикиэкономического состояния отобранных отраслей. По результатам динамикеприсваивается степень: слабая, сильная, умеренная, значительная взависимости от максимального и минимального значений роста (спада)(стагнации) (массив полученных данных разделяется на 3 равные части дляполучения пороговых значений и отнесения результата динамики к тому илииному значению).1.4. Выстраивается рейтинг отраслей. Отбираются отрасли с рейтингом1,2,3.2.
На втором этапе происходит формирование рейтинга территорий, накоторых размещены отрасли промышленности (в качестве территорий берутсятерритории муниципальных образований).2.1. В рейтинге учитываются следующие показатели: среднемесячнаячисленность работников (чел), отгруженные товары собственного10производства, выполнено работ и услуг собственными силами по видамдеятельности, среднемесячная номинальная заработная плата на одногоработника организаций промышленности, долгосрочные инвестиции по видамдеятельности, прибыль (убыток) от продаж по данным бухгалтерскойотчетности, индексы цен производителей по видам экономическойдеятельности период с начала отчетного года в % к соответствующему периодупредыдущего года, наличие, движение и состав основных фондов.2.2.
Выстраивается рейтинг муниципальных образований. ОтбираютсяМО с рейтингом 1,2,3.3. На третьем этапе в выбранной лидирующей отрасли промышленности ивыбранном муниципальном образовании отбираются наиболее развитыепромышленные предприятия.3.1. Выстраивается рейтинг промышленных предприятий по показателяминвестиционной привлекательности.3.2.Выделяютсяприоритетыстратегииразвитиявыбранныхпромышленных предприятий, оценивается возможность интериоризацииприоритетов промышленной политики в стратегию развития промышленногопредприятия - полюса роста.В ходе апробации методики были выбраны территории с рейтингом 1,2,3 иотрасли с наивысшими показателями.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
