Формирование контрольноориентированной системы бухгалтерского учета (1142956), страница 29
Текст из файла (страница 29)
О работе Счетной палаты в 2014 году: [отчет Счетной палатыРоссийской Федерации на пленарном заседании Госдумы]. [Электронныйресурс] // официальный сайт счетной палаты Российской Федерации. – Режимдоступа:http://audit.gov.ru/structure/golikova–tatyana–alekseevna/speeches/21719/ (дата обращения: 16.03.2016).160. Политика в области внутреннего контроля и управления рискамиПАО Русгидро. [Электронный ресурс]. // официальный сайт ПАО Русгидро. –URL:http://www.rushydro.ru/upload/iblock/c9c/Politika–VKiUR–PAO–RusGidro_16.11.2015_utv.pdf (дата обращения:05.06.2016).161. Политика внутреннего контроля ОАО МОЭСК.
[Электронныйресурс]//официальныйсайтОАОМОЭСК.–URL:181http://www.moesk.ru/invest_news/raskritie/ystav/doc_vd/Kontrol_2014.pdf (датаобращения:05.06.2016).162. Политика внутреннего контроля ОАО Россети. [Электронныйресурс].//официальныйсайтОАОРоссети.URL:http://www.rosseti.ru/media/zakupki/policy_control_21.05.2014.pdf–(датаобращения:05.06.2016).163. Политика компании. Система управления рисками и внутреннегоконтроля ОАО НК Роснефть. [Электронный ресурс]. // официальный сайтОАО НК Роснефть. – URL:http://www.rosneft.ru/attach/0/02/68/P4–01_P–01_V–2–00.pdf (дата обращения:05.06.2016).164.
Положение о внутреннем аудите ПАО «Магнит». [Электронныйресурс] / официальный сайт ПАО «Магнит». – URL:https://www.e–disclosure.ru/portal/FileLoad.ashx?Fileid=1076831.(датаобращения:05.06.2016).165. Положение о внутреннем контроле за финансово–хозяйственнойдеятельностью ОАО «АПТЕЧНАЯ СЕТЬ 36,6». [Электронный ресурс] /официальныйсайтОАО«АПТЕЧНАЯСЕТЬ36,6».–URL:http://pharmacychain366.ru/wp–content/files_mf/1393509216StatutAdmRev_24Okt12N.pdf(датаобращения:05.06.2016).166.
Положение о внутреннем контроле за финансово–хозяйственнойдеятельностью ОАО «ДИКСИ». [Электронный ресурс]. / официальный сайтОАО«ДИКСИ».–URL:http://www.dixygroup.ru/~/media/Files/D/Dixy/information–disclosure/charter–internal–documents/internal–documents/Polojenie%20o%20VK.pdf(датаобращения:05.06.2016).167. Положение о внутреннем контроле за финансово–хозяйственнойдеятельностью ОАО «Компания «М.Видео». [Электронный ресурс].
/официальныйсайтОАО«Компания«М.Видео».–URL:182http://invest.mvideo.ru/files/1069/Положениеоконтролезафинхоздеятельностью_2013.pdf (дата обращения:05.06.2016).168. Положение о внутреннем контроле финансово–хозяйственнойдеятельности ОАО «Уралкалий». [Электронный ресурс]. / официальный сайтОАО«Уралкалий».–URL:http://www.uralkali.com/upload/iblock/fd4/svk_full.pdf(датаобращения:05.06.2016).169. Положение о системе внутреннего контроля ОАО ФСК ЕС.[Электронныйресурс]./официальныйсайтОАОФСКURL:http://www.fsk–ees.ru/upload/docs/polozhenie_07092012.pdfЕС.–(датаобращения:05.06.2016).170. Положение о системе внутреннего контроля ПАО Газпром.[Электронныйресурс]./официальныйсайтПАОГазпром.–URL:http://www.gazprom.ru/f/posts/60/091228/internal–control–system–2014–02–25.pdf (дата обращения:05.06.2016).171.
Стратегия развития и совершенствования системы внутреннегоконтроля ОАО «Россети» и дочерних и зависимых обществ ОАО «Россети»:[утверждено Решением Совета директоров от 10 февраля 2014 года].[Электронный ресурс]. / официальный сайт ОАО «Россети». – Режим доступа:http://www.rosseti.ru, свободный. (дата обращения:05.06.2016).172. PWC: Российский обзор экономических преступлений за 2011 год[Электронныйресурс]./официальныйсайт.http://www.pwc.ru/ru/forensic-services/assets/gecs-2011-ru.pdf–/URL:(датаобращения:05.06.2016).173.PWC: Российский обзор экономических преступлений за 2014 год[Электронный ресурс]. / официальный сайт. – URL: https://www.pwc.ru/ru/ceosurvey/assets/crime_survey_2014.pdf / (дата обращения:05.06.2016).174. PWC: Российский обзор экономических преступлений за 2016 год[Электронныйресурс]./официальныйсайт.–URL:183http://www.pwc.ru/ru/press-releases/2016/economic-crimes-2016.htmlобращения:05.06.2016)./(дата184ПРИЛОЖЕНИЕ А(обязательное)Проект стандарта «Контрольно–ориентированная системабухгалтерского учета»1.ОбоснованиеДля возможности применения существующей концепции риск–ориентированного аудита в организациях необходима система бухгалтерскогоучета, позволяющая осуществлять управление рисками существенногоискажения бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Включение в процессбухгалтерскогоучетауправлениерискамисущественногоискажениябухгалтерской (финансовой) отчетности формирует новую концепциюсистемы бухгалтерского учета – концепцию контрольной–ориентированнойсистемы бухгалтерского учета, основные принципы которой представлены вданном стандарте.Применениеданногостандартаорганизациямиобеспечиваетсоблюдение единых требований к порядку осуществления внутреннегоконтроля за фактами хозяйственной жизни.Стандарт разработан для обеспечения согласованности информацииМинфинПЗ–11/2013«Организацияиосуществлениеэкономическимсубъектом внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни,ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой)отчетности», ФПСАД №8 «Понимание деятельности аудируемого лица,среды, в которой она осуществляется, и оценка рисков существенногоискажения аудируемой бухгалтерской (финансовой) отчетности», а такжеФедерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов,полученных преступным путем, и финансированию терроризма» № 115 ФЗ от7 августа 2001 года.1852.Область примененияНастоящийстандартустанавливаетосновныетребованиякформированию контрольно-ориентированной системы бухгалтерского учета.Требования стандарта являются общими и универсальными, поэтому онприменим к любой организации независимо от ее размеров, типа и родадеятельности.Стандарт затрагивает различные аспекты внедрения внутреннегоконтроля в систему бухгалтерского учета организаций.
Стандарт содержитруководство и инструментарий для организаций, которые хотят, чтобы ихсистема бухгалтерского учета отвечала требованиям, удовлетворяющимвозможности проведения риск–ориентированного аудита.Положения данного стандарта могут использоваться для фиксацииположений учетной политики для утверждения порядка контроля за фактамихозяйственной жизни.3.Ключевые термины стандартаКонтрольно–ориентированная система бухгалтерского учета – системабухгалтерского учета, позволяющая осуществлять непрерывный внутреннийконтроль над каждым фактом хозяйственной жизни.Факт хозяйственной жизни – сделка, событие, операция, которыеоказывают или способны оказать влияние на финансовое положениеэкономического субъекта, финансовый результат его деятельности и (или)движение денежных средств.Риск существенного искажения бухгалтерской (финансовой) отчетности– это вероятность того, что проверяемая бухгалтерская (финансовая)отчетность содержит существенную ошибку, которая не была предотвращенаили обнаружена и исправлена с помощью контрольно-ориентированнойсистемы бухгалтерского учета.Существенность – значительное влияние искажения на достоверностьбухгалтерской(финансовой)отчетностиэкономическогосубъекта.186Искажение признается существенным, если в результате происходитизменениесоответствующейстатьиотчетностиболее,чемна5%.Существенными признаются риски, которые ведут к существенномуискажению в соответствии с выше установленным уровнем существенности.Внутренний контроль – процесс, осуществляемый экономическимсубъектом, обеспечивающий достоверность и своевременность бухгалтерской(финансовой) отчетности, соблюдение законодательства при выполнениифактов хозяйственной жизни, сохранность активов.Типичные факты хозяйственной жизни – факты хозяйственной жизни,которые относятся к основной деятельности организации и, как правило,совершаются на регулярной основе.Нетипичные факты хозяйственной жизни – факты хозяйственной жизни,которые косвенно относятся к основной деятельности организации и, какправило, совершаются на разовой основе.Контрольныепроцедуры–процедуры,направленныенапредупреждение или обнаружение и исправление существенных искаженийбухгалтерской (финансовой) отчетности.Инструменты контрольно-ориентированной системы бухгалтерскогоучета – контрольные процедуры, интегрированные в процесс бухгалтерскогоучета.4.Принципы контрольно-ориентированной системы бухгалтерскогоучетаВ основе контрольно-ориентированной системы бухгалтерского учеталежат следующие принципы:Принцип управления риском существенного искажения бухгалтерской(финансовой) отчетности обеспечивает выявление, прогнозирование и оценкурисков существенного искажения бухгалтерской (финансовой) отчетности,возникающих в результате свершения каждого факта хозяйственной жизни.187Принцип интеграции обеспечивает внедрение в систему бухгалтерскогоучета процедур внутреннего контроля.Принцип обозримости предполагает, что контрольно–ориентированнаясистема бухгалтерского учета позволяет получить полное представление овсех контрольных процедурах в отношении любого факта хозяйственнойжизни.Принцип личной ответственности в содействии с принципом разделенияобязанностей обеспечивает закрепление в отношении каждого фактахозяйственной жизни ответственных лиц, несущих личную ответственностьза его инициирование, осуществление, бухгалтерский учет и контроль.Вконтрольно-ориентированнойсистемебухгалтерскогоучетапрозрачность бухгалтерских записей между различными учетными системамиобеспечивается соблюдением принципа многоуровневой бухгалтерскойзаписи.Принцип матричной формы бухгалтерского учета обеспечивает обзорвсех фактов хозяйственной жизни в организации, на основании которогоможно сгруппировать факты хозяйственной жизни по бизнес–процессам ворганизации; получить представление о существенных фактах хозяйственнойжизни; осуществить контроль правильности применяемой корреспондециисчетов по каждому факту хозяйственной жизни.Принцип приоритета осуществления расчетов в безналичной форме сиспользованием расчетных счетов в банках позволяет осуществлять ворганизации контроль денежного оборота, служит средством предотвращениякоррупции и мошенничества.Принципадаптацииспособствуетнепрерывномуизменениюконтрольно-ориентированной системы бухгалтерского учета под влияниемтребований внутреннего контроля и аудита.Принцип непрерывности заключается в непрерывном контроле каждогофакта хозяйственной жизни.1885.Задачиконтрольно-ориентированнойсистемыбухгалтерскогоучетаКонтрольно–ориентированная система бухгалтерского учета призванасделать систему бухгалтерского учета удобной для контроля и аудита.