Формирование механизма адаптации промышленных корпораций к воздействию внешней среды (1142935), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Формирование энергетических альянсов стран на основеполитических интересовИзменение системы налогообложения. Снижение инвестиций в отрасль. Резкое снижениеплатежеспособностипотребителейвпериодэкономическогокризиса1998г.Разбалансированность потребностей экономики РФ в газе с возможностями оплаты нафедеральном и региональном уровняхПовышение общих и удельных затрат по добыче, переработке и транспортировке газа.Увеличение доли бартера в структуре оплаты за газСнижение среднего дебита скважин в связи с вступлением основных месторождений впозднюю стадию разработкиУхудшение внешнеполитической обстановки в отношении транзита российского газа черезтерриторию Украины и Белоруссии.Рост потенциала конкуренции в поставках газа по альтернативным газопроводамИзменение системы налогообложения и ценообразования (введение элементов свободногоценообразования).
Разработка программ развития отрасли на федеральном уровне (в том числепо газификации регионов РФ). Ужесточение требований по промышленной и экологическойбезопасностиГлобальныймакросреда1991-1995НациональныйОсновноймикросредаСпецифическийГлобальныймакросредаНациональный1996-1999ОсновноймикросредаСпецифическийГлобальный2000-2008макросредаНациональный14Краткие результаты анализа представлены в таблице 2 и позволяют сделать вывод, чтов течение 1991-2010гг. в газовой промышленности применялись, в основном, общиеинструменты адаптации, из специфических - организационные изменения и единичные случаислияний и поглощений.Предложенный методический подход апробирован на примере «внутренней»корпорации в составе ОАО «Газпром» - ООО «Газпром добыча Оренбург», котороеосуществляло комплекс адаптационных мероприятий.
Анализ деятельности позволил сделатьвывод об осуществлении мероприятий технологической и организационной адаптации. Втечение 2003-2010 гг. основными направлениями сокращения затрат в соответствии сдоведенными заданиями ЦОУ ОАО «Газпром» являлись: совершенствование технологическихпроцессов; оптимизация режима работы технологических объектов; снижение потерь ирасходов топливно-энергетических ресурсов.
Приведенная совокупность свидетельствует опроведении локальной адаптации технологического содержания.Организационная адаптация предприятия в указанный период осуществляласьпосредством: последовательного уменьшения количества подразделений с соответствующимсокращением численности работающих; вывода из состава предприятия непрофильныхактивов.Это позволяет следующим образом идентифицировать проводимую адаптацию в ООО«Газпром добыча Оренбург»:- доминирующими формами выступают экономическая и институциональная, мерысоциальной адаптации носят единичный и локальный характер;- по основному содержанию преимущественно используются организационная итехнологическая адаптации;- практически все адаптационные меры относятся к инерционной, эволюционной,реактивной, локальной, активной видам адаптации;- адаптация осуществлялась широким набором общих инструментов.Из специфических инструментов применялись организационные изменения (общейструктуры и структуры управления).
Вывод непрофильных активов с долей условности можетбыть отнесен к специфическому инструменту «слияния и поглощения».Проведенный анализ позволяет сделать следующие выводы:- целевой ориентацией адаптационного процесса как в целом газовой отрасли, так икорпораций выступает обеспечение стабильного и возрастающего объема добычи газа и еготранспортировки основным внешним и внутренним потребителям.
Формированиезначительных конкурентных преимуществ на мировом рынке остается декларативной целью,что подтверждается низкими темпами внедрения инноваций по всей производственнохозяйственной цепи и приоритетом поставок природного газа над развитием его переработки;- процесс управления адаптацией осуществляется без должного организационнометодического обеспечения;15Табл. 2-Характеристика основных адаптационных процессов газовой промышленности РФ за 1991-2010гг. (фрагмент)Среда и уровеньВид воздействияМеры адаптацииФорма и вид адаптации12Макросреда,национальныйПерестройкахозяйственногомеханизма в РФМакросреда,национальныйСнижение инвестиций вотрасль.СнижениеплатежеспособностивнутреннихпотребителейМикросреда,основнойМикросреда,специфический3Сохранение ОАО «Газпром» как единого производственнотехнологическогокомплексавгосударственнойсобственности.
Передача корпорации в собственность Единойсистемы газоснабжения и сетей населенных пунктов4Институциональная(прогрессивная,организационная,активная, превентивная,системная)ОбщиеЭкономическая(пассивная,эволюционная,реактивная, инерционная)Государственное регулирование цен на газ и тарифов науслуги по его транспортировке;повышение гибкости налогообложения хозяйствующихсубъектов отрасли;введение государственных контрактов на поставку газа дляорганизаций, финансируемых за счет средств федеральногобюджета;реализация федеральных целевых программ с бюджетнымфинансированием по расширению внутреннего потреблениягаза;расширение экспорта газаПовышение общих и Реструктуризация предприятий отрасли с выведением Институциональнаяудельных затрат по непрофильных активов.
Сокращение объектов социальной (организационная,добыче, переработке и сферы, финансируемых предприятиями отраслипассивная, реактивная)транспортировке газа.Увеличениедоли Ужесточение законодательства за нарушения финансовой Экономическаябартера в структуре дисциплины. Выделение государственных дотаций регионам и (эволюционная,оплаты за газмуниципалитетам для погашения долгов за энергоносителиорганизационнаяреактивная, пассивная)Вступление основных Расширение работ по разведочному и эксплуатационному Экономическаяместорожденийв бурению путем принятия целевых программ; комплексное (технологическая,позднююстадию изучение и освоение запасов нефти и газа Восточной Сибири, превентивная,разработкиДальнего Востока и Республики Якутиясистемная,прогрессивная)16Инструментыадаптации5Специфические(организационные изменения)Специфические(организационные изменения)ОбщиеОбщие- механизм адаптации как целостная система не сформирован, наблюдаетсяфункционирование отдельных элементов механизма с разной степенью эффективности;- выявлены диспропорции и проблемы, предопределившие необходимость примененияспецифическихобеспеченияинструментовадаптации,разработкиорганизационно-экономическогои информационно-методической поддержкиадаптации промышленнойкорпорации.4.Обоснованавозможностьдостижениязначительныхконкурентныхпреимуществ корпорации газовой промышленности на мировом рынке посредствомиспользования совокупности специфических инструментов адаптации.Для реализации целевой ориентации адаптации на формирование значительныхконкурентных преимуществ и обеспечения стратегического позиционирования крупнейшейкорпорации газовой промышленности ОАО «Газпром» на мировом рынке в работеобоснованы совокупностьприменения специфических инструментов и порядок ихиспользования в газовой промышленности.
В рамках институциональной формы адаптациипредложены изменение организационной структуры управления и производственнойструктуры корпорации, слияния и поглощения внутри отрасли.Обосновано,чтоэффективностьадаптациидетерминированаидентификациейпроизводственных функций предприятий различных типов внутри одной отрасли попризнакам: уровень выполняемых функций (глобальный, локальный); характер выполняемыхфункций (универсальные, специализированные). На основе данных признаков выделенычетыре типа предприятий газовой промышленности (табл. 3).Табл.
3 – Типы предприятий газовой отрасли по сочетанию уровня и характеравыполняемых функцийУровень функцийХарактер функцийГлобальныеУниверсальныеСпециализированныеЛокальныеМатеринскоеАвтономныепредприятияпредприятие (МП)универсального профиля (АПУП)РегиональныеАвтономныепредприятия (РП)специализированного профиля (АПСП)предприятияК материнским предприятиям отнесены собственно ОАО «Газпром» как управляющаякомпания, а также формируемые в настоящее время управляющие компании по однороднымбизнес-процессам (например, ООО «Газпром переработка»). Региональные предприятия (РП)осуществляют основные технологические процессы по добыче и переработке газа исопутствующих продуктов, преимущественно, в местах газодобычи. Автономные предприятияспециализированного профиля (АПСП) оказывают услуги непосредственно региональнымпредприятиям (ремонт скважин, подземное хранение газа, транспортировка газа). Автономные17предприятияуниверсального профиля (АПУП) выполняют широкий спектр работ, в томчисле для других отраслей народного хозяйства.Разработана группировка организаций системы ОАО «Газпром» по видам деятельности:газодобывающие,газотранспортные,газоперерабатывающиедочерниеобщества(региональные предприятия), которые будут иметь унифицированную структуру.
Например, всостав газодобывающего дочернего общества войдут: газопромысловоеуправлениеаварийно-восстановительныхработ,управлениеуправление,автоматизацииителемеханизации, инженерно-технический центр, центр подготовки кадров (учебно-курсовойкомбинат), управление капитального ремонта, управление эксплуатации зданий и сооружений,управление материально-технического снабжения, служба безопасности, медицинскиепункты.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
