Формирование механизма участия работников в управлении собственным капиталом компании (1142929), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Главной особенностью являетсяуправлениеэкономическойисключение возможностипассивного характера владения собственностью, т.е. работники являютсяактивнымиучастникамипроцессауправлениядеятельностьюОднакоуровнеоперативногоуправленияпредприятия.напредприятием возможности активного участиясильноограничены,работникамкапиталапосколькуправапередаютсянасвоегокрупнымработников в управленииуправлениеменеджменту.принадлежащегоРазрешениеданногопротиворечия возможно за счет демократизации процесса тактическогоуправления предприятием, а также использования эффективных механизмовконтроля деятельности менеджмента.В исследовании также обосновано положение о крайней ограниченностивозможностей адаптации института собственности работников, что связанно сосложностью практической реализации модели производственной демократии, ипотенциальнойнеприменимости(вследствиенизкойкомпетентностиработников при принятии управленческих решений и невозможности принятиясогласованных решений в случае огромного количества миноритарныхакционеров с равными долями в акционерном капитале) данной формыуправления.Основными организационно-правовыми формами, в рамках которыхпрактикуется привлечение работников к участию в собственном капитале,являются кооперативы, акционерные общества работников, а также компании,14использующие институт партнерства.

Для производственных кооперативов иакционерных обществ работников законодательно установлено обязательноетребование участия не менее 75 % акционеров (пайщиков) в трудовойдеятельности организации. Таким образом, в полной мере особенности,обусловленные соединением функции собственности на труд и капиталпроявляются в основном на предприятиях данных организационно-правовыхформ.При анализе производственной демократии за основу берется тезис о том,чтоэкономическимсмысломданнойсистемыуправленияявляется«преодоление отчуждения работников от хозяйственной власти»3.На основе существующих концепций производственной демократиивыделены основные признаки данной системы управления предприятием, вчисло которых можно включить:- обязательное участие работников и (или) их представителей в принятииофициальных документов, регламентирующих основные вопросы деятельностипредприятия;- коллективное принятие решений по поводу распределения результатовдеятельности компании;- соучастие работников в управлении предприятием на различныхиерархических уровнях;- создание системы контроля деятельности менеджмента;- внедрениеинструментовуправлениятрудовымиресурсами,направленных на поощрение рационализаторской и инновационной активностиработников;- предоставление работникам всей необходимой информации для принятиякомпетентных управленческих решений.В работе показано, что институциональная эффективность предприятий сучастием работников в собственном капитале компании включает в себя два3Промышленная демократия и эволюция партнерства труда и капитала (На примере Великобритании) : Науч.аналит.

обзор / [Т. В. Черноморова] М.: ИНИОН, 1996, С. 3715важнейших аспекта: коллективный и индивидуальный. Коллективный аспектсвязан с высоким уровнем коллективного присвоения доходов предприятия(большимирасходамистабильностьюреализациейназанятости).потребностейсоциально-культурныеИндивидуальнаяпринадлежностинуждыработников,составляющаяисвязанасамореализациизассчетколлективного участия в управлении и поощрения творческих инициатив. Вработе сделан вывод о том, что в совокупности данные составляющиеположительновлияютнаформирование организационногоклимата имотивацию труда.Второй комплекс проблем связанс выявлением особенностейпредприятий с участием работников в собственном капитале в России изарубежных странах.В России развитию акционерных обществ работников препятствуютпроблемы и неблагоприятные факторы, как внешней, так и внутренней средыфункционирования.

В настоящее время собственность работников являетсяскорее формальным институтом, нежели действенным и эффективныминструментом повышения производительностиработников-собственников.неработающимзаконом,труда иуровня жизниДанное положение обусловленорегулирующимдеятельностьпрактическипредприятийрассматриваемой организационно-правовой формы, формальным подходом кдемократизации процесса управления со стороны администрации большинствакомпаний,недостаточнойграмотныхуправленческихкомпетентностьюрешений.Такимработниковобразом,дляпринятияразвитиесетиэффективно функционирующих акционерных обществ с участием работников всобственном капитале требует решения огромного количества проблем, какмикро-, так и макроуровня.Ретроспективный анализ показал, что слабая развитость предприятий сучастием работников в собственном капитале объясняется, среди прочего,игнорированием данной идеи официальной властью на этапе реформы16собственности, руководствовавшейся аргументами о безответственности инекомпетентности работников, препятствовании данной формы собственностиразвитию «нормального» капитализма и притоку в экономику иностранныхинвестиций.

После окончания этапа массовой приватизации собственностьработников развивалась в основном за счет инициатив немногочисленныхпредставителейгосударственногооппозициииобщественныхсубсидированияиорганизаций.ограниченныеОтсутствиевозможностипопривлечению внешних инвестиций вызвали резкое сокращение закрытыхакционерных обществ работников, в результате чего не был реализованэкономический и социальный потенциал данных предприятий.В современных экономических условиях функционирование предприятийс участием работников в собственном капитале приобретает дополнительноезначение, заключающееся, с одной стороны, в защите от недружественныхвмешательств в деятельность компании со стороны аутсайдеров, захватасобственности, а, с другой, в создании возможности организации новых формпенсионного обеспечения сотрудников, минимизации конфликтов междуруководством и персоналом.В результате проведенного анализа деятельности предприятий, работникикоторых являются собственниками акционерного капитала, выявлено, что ихэффективному функционированию препятствуют следующие факторы:- недостатки законодательства, регулирующего деятельность акционерныхобществ работников, благодаря которым возможности их создания путемпреобразования предприятий других организационно-правовых форм сильноограничены; кроме того, существует большая вероятность злоупотреблениявластью со стороны членов администрации предприятия и участия стороннихлиц в принятии важных управленческих решений;- управлениепредприятиемнаосновесистемыпроизводственнойдемократии, с одной стороны, встречает сильное противодействие со стороныменеджмента, стремящегося монополизировать властные полномочия, с17другой, сами работники в большинстве случаев предпочитают роль пассивныхдержателей ценных бумаг, акционеры, готовые реализовать свое право научастие в управлении предприятием, не получают поддержки как со стороныменеджмента, так и со стороны коллег;- отсутствие государственного субсидирования и налоговых льгот на этапесоздания предприятий (что нехарактерно для опыта развития подобныхпредприятий в индустриально развитых странах) при одновременном дефицитевозможностей для привлечения внешних инвестиций.Основываясь на теории ниш, в исследовании определены сферыдеятельности,вкоторыхзасчетмеханизмаучастияработниковвсобственности компании достигаются максимальный рост производительноститруда и эффективность функционирования компании.

К ним относятся:- консалтинговые и высокотехнологичные компании, где человеческиересурсы являются определяющим фактором конкурентоспособности компании,а право собственности на активы компании обеспечивает лояльностьсотрудников и дополнительную мотивацию;-небольшиесельскохозяйственныекомпании,обеспечивающиепреодоление отчужденности работников от земли, средств производства иконечных результатов труда, что в совокупности обеспечивает высокий стимулк повышению производительности труда, рациональному ведению хозяйства.В рамках исследования функционирования собственности работников вразличных странах можно выделить две основных модели: европейскую(Испания и Израиль) и американскую (появившуюся США, в последствиераспространенную в других развитых странах).

Главнымотличительнымпризнаком данных моделей является степень участия работников в управлениикомпанией (если в рамках американской модели работники являются восновном пассивными миноритарными акционерами, то в европейской модели– работники-собственники активно участвуют в принятии управленческихрешений).18Анализ обозначенных моделей также позволил выделить ряд схожихэлементов развития предприятий с участием работников в собственности, ккоторым относятся: высокий уровень развития собственности работников в условияхразвитойрыночнойинфраструктурыиналичиякрупныхкорпораций, при которых институт собственности становитсяопределяющим фактором при принятии решений по поводу слиянийи поглощений, пенсионного обеспечения, а также в отношенияхмежду руководством и персоналом. выкуп предприятия его работниками, применяющийся в качествеотдельногометодаприватизациипрактическивовсехиндустриально развитых странах, способствует распространению иразвитию данного института.В результате проведенного анализа выделен ряд инструментов, актуальныхв российских условиях:−нормы законодательных актов США, устанавливающие налоговыельготы для акционеров, компаний и кредиторов, которые сотрудничают привнедрениипланасобственностиработников,рекомендующиеправительственным организациям содействовать компаниям, работающим врамках данного плана;−нормы законодательных актов ФРГ, устанавливающие долюрядовых работников и (или) их представителей в наблюдательном советекомпании, что позволит избежать доминирования представителей топменеджмента в данном органе управления;−программыпремированияакциями,чтопозволитсвязатьраспределение собственности с результатами труда;−инструментыяпонскогоменеджмента:системасовместныхконсультаций, коллективного принятия решений, малые самоуправляемыегруппы, позволяющие существенно демократизировать процесс оперативного19управления предприятием и снизить вероятность возникновения конфликтныхситуаций.Выбор обозначенных элементов зависит как от особенностей каждогоконкретного предприятия, так и экономических, культурных, политическихи социальных особенностей макросреды.

Ключевыми условиями приадаптации тех или иных инструментов зарубежного опыта в российскихреалиях являются:− наличие и характер поддержки со стороны руководства страны;− компетентностьипрофессионализмработников ируководствапредприятий;− потенциальный объем финансирования (объем субсидий на создание иразвитие предприятий с коллективной собственностью работников);Третийкомплекспроблемсвязансразработкоймерпосовершенствованию механизма участия работников в собственном капиталекомпании как фактора повышения производительности труда.В работе отмечено, что преодоление застоя в развитии предприятий,основанных на акционерной собственности работников, возможно за счеткомплекса мероприятий, направленных на устранение недостатков каквнешней, так внутренней среды функционирования компаний данного типа.Меры, направленные на решение проблем, обусловленных влияниемвнешней среды, включают в себя:1)внесение изменений и дополнений в нормативно-правовые акты,регулирующие деятельность предприятий, основанных на собственностиработников, предлагается:- упразднение нерационального требования о зависимости номинальнойстоимости акции от минимального размера оплаты труда, в основуноминальной цены акции необходимозаложить оценку внеоборотныхактивов фирмы с учетом количества акционеров и работников компании;20- во избежание конфликта интересов запрет на занятие постовгенерального директора и председателя наблюдательного совета одним и темже лицом либо лицами, находящимися в родственной или иной близкойсвязи; внесение требования формирования коллегиального исполнительногооргана управления; требования об обязательном закреплении на уровнеустава доли работников в наблюдательном совете компании; указанные вышеизменения будут способствовать ограничению возможностей нарушенияправ работников со стороны администрации;установление2)предприятий,налоговыхоснованныхнальготдлясобственностивновьсоздаваемыхработников;атакжесубсидирование их деятельности на указанном этапе развития в рамках планапо модернизации российской экономики.Комплекс мер, направленных на преодоление внутренних проблемразвития предприятий с участием работников в собственном капитале,включает:1) Установление форм, порядка и критериев распределения акциймежду работниками предприятия, в исследовании в качествеальтернативыраспределениязакрепленномуакциймеждувзаконодательствеработникамипорядкупредлагаетсяраспределение по принципу «опциона колл», представляющего собойправо работника на приобретение акций предприятия по заранееопределенной цене.

Характеристики

Список файлов диссертации