Тенденции и перспективы двустороннего инвестиционного сотрудничества стран Персидского залива и СНГ (1142839), страница 32
Текст из файла (страница 32)
Так, в 2011 г. и РеспубликаБашкортостан, и Омская область намеревались создать совместные предприятия с147саудовскими инвесторами, в конце 2013 г. Башкортостан обсуждал с бахрейнскимиинвесторами планы по производству продуктов питания с последующим их экспортом варабские страны. Проекты так и остались нереализованными.
В середине 2008 г.Астраханская область вела переговоры с государственным инвестиционным холдингомОАЭ Dubai World о строительстве в области туристско-рекреационной зоны «ИтильСити» общей стоимостью 4,5 млрд. долл. США. Известно, что в ходе переговоровэмиратская компания заинтересовалась инвестиционными проектами, для реализациикоторых можно арендовать астраханскую землю и предложить комплексную застройку.В том же году Dubai World проявил заинтересованность в реализации проекта построительству второй очереди порта «Оля» в Астраханской области; в переговорах опривлечении инвестиций холдинга Dubai World в порт участвовал сам губернаторрегиона Александр Жилкин.
Развитие этого морского торгового порта осуществляетсяпо схеме ГЧП, требуемый объем частных инвестиций оценивался тогда в 350 млн. евро.Но ни один из астраханско-эмиратских проектов не состоялся в связи с экономическимкризисом 2008−2009 гг. Нереализованным также остался российско-эмиратский проектна сумму 4,5 млрд. долл. США по строительству нефтеперерабатывающего завода вЧелябинской области, где 25% предприятия принадлежало бы правительствуЧелябинской области, а 75% − эмиратской Quality Energy Petro International. Основнойпричиной неудачи в переговорах называют разногласия эмиратского инвестора садминистрацией области.
В последние годы глава Республики Саха (Якутия) регулярнопрезентуетинвестиционныевозможностисвоегорегионанаежегодноминвестиционном форуме AIM в Дубай (ОАЭ), а на бизнес-форуме «Россия–ОАЭ» в2014г. Агентство инвестиционного развития Республики Саха подписало меморандум сАгентством инвестиционного развития (FDI) Дубай, но реальных инвестиций из странССАГПЗ в эту республику пока не привлечено.
В СМИ также часто сообщается овозможных капиталовложениях ОАЭ в Чеченскую Республику: так, последнейновостьюбылообъявлениеобэмиратскихинвестицияхвстроительствомеждународного университета, гостиницы и торгового центра в Грозном [108].Впроцесс привлечения арабских инвестиций с недавних пор также включиласьСвердловскаяобласть:например,вЕкатеринбургеврамкахмеждународнойпромышленной выставки «Иннопром» два года подряд проходил круглый стол сучастием арабских инвесторов, после чего были организованы российско-арабские148переговоры между бизнесменами и официальными лицами, а руководство регионарассказало об экономическом потенциале области с акцентом на Екатеринбург какстолицу не только Свердловской области, но и всего Уральского федерального округа, ипризывало арабских инвесторов активизировать межрегиональное сотрудничество науровне бизнеса, выходить на местный рынок и участвовать в реализации региональныхпроектов в различных отраслях деловой активности.
Об инвестиционных проектахарабских компаний на территории Свердловской области также пока не известно.В свою очередь, инвесторы из стран Персидского залива, особенно из СаудовскойАравии, первоначально брали за основу религиозный фактор и стремились наладить«особые отношения» с российскими «мусульманскими автономиями», а ряд республикпроявлял интерес к установлению контактов с арабскими странами напрямую,позиционируя себя в двойном качестве – субъектов Российской Федерации и,одновременно, части исламского мира. К таким регионам можно отнести республикиТатарстан, Башкортостан, Дагестан, а также Чеченскую Республику, но наибольшихуспехов в деле привлечения инвестиций из стран Персидского залива насегодняшний день добился только Татарстан, который активно занимается даннымвопросом с 2008 г.
У республики за это время накопился значительный опытвзаимодействия с арабскими партнерами по различным инвестиционным вопросам. Дляэтого руководство республики провело целый комплекс мер, первой из которых былопроведение международной инвестиционной конференции ИБР в Казани в 2008 г., гдебылопредставлено107татарстанскихпроектов(50изкоторыхвсферепромышленности) на общую сумму 35,6 млрд. долл. США. Все эти проекты былизаранее направлены в ИБР, где в течение полугода они рассматривались, после чегобылиразосланывсемгосударствам,входящимвОрганизациюисламскогосотрудничества (ОИК); представители именно тех компаний, которые заинтересовалиськакими-то из проектов в Татарстане, и приехали в Казань для проведения детальныхпереговоров.
Поводом к организации этой конференции был меморандум, подписанныйв 2007 г. на годовом собрании «Европейского банка реконструкции и развития» междупрезидентами республики и ИБР. Целью конференции, прежде всего, была презентацияРеспублики Татарстан как одного из самых динамично развивающихся регионовРоссии. В мероприятии приняли участие представители более 100 ведущих компаний,банков и инвестиционных фондов стран Персидского залива, Ближнего Востока и149стран−участниц ОИК.
Следует признать, новаторскую роль Татарстана в делепривлечения инвестиций ИБР, поскольку данное международное учреждение не имеетправа напрямую вкладывать инвестиции в экономику Татарстана (Россия пока неявляется полноправным членом ОИК). Но риски оправдались, ИБР профинансировалоколо 20 социально-образовательных проектов, носящих преимущественно исламскуюнаправленность. С 2009 г.
в Татарстане стал устраиваться ежегодный Международныйэкономический саммит России и стран ОИК KAZANSUMMIT. Примечательно также,что инициаторы данного мероприятия начали проводить Саммит, не дожидаясьпринятия законопроектов и изменения общественного мнения в отношении исламскихбанков (так, руководитель Центрального банка России в одном из ранних интервьюговорил, что открытие исламских банков − это «вопрос не первой, и не второй, и даженетретьейактуальности»)[132].УчастникамиседьмогопосчетусаммитаKAZANSUMMIT в 2015 г. были 746 гостей из 45 стран мира, а почётными гостями былиминистр экономики ОАЭ Султан бин Саид аль Мансури, заместитель министраэкономики Государства Катар Султан Аль Хатер и президент ИБР Ахмед МохаммедАли Аль Мадани, который затем встретился с председателем Центрального банкаРоссии Э.
Набиуллиной, подтвердившей, что подход регулятора в отношении исламскихбанков меняется: «Сегодня Россия проявляет большой интерес к принципам работыисламского банкинга, и одна из задач − понять, как эти принципы можно адаптировать кроссийской финансовой системе» [151].Российскую сторону на KAZANSUMMIT-2015 представляли 400 участников из18 субъектов Российской Федерации, включая Москву, Санкт-Петербург, Крым,Карачаево-Черкессию,Архангельскую,Башкирскую,Воронежскую,Удмуртскую,Свердловскую,ЧеченскуюКемеровскую,республики,Нижегородскую,Пензенскую, Самарскую, Тюменскую, Ульяновскую, Ростовскую области.
Учитываяобширный региональный состав Саммита, можно сделать вывод, что данноемероприятие выступает площадкой для налаживания отношений инвестиционноактивных регионов России со странами ОИК, включающей 57 государств спреобладающим мусульманским населением. В рамках KAZANSUMMIT, помимоставших регулярными двусторонних встреч между Президентом Республики Татарстани министрами арабских стран, проходят презентации инвестиционных проектовсубъектов Российской Федерации (например, в 2014 г. проходили презентации150инвестиционных возможностей республики Марий Эл, Алтая и Калининграда). Отбороминвестиционных проектов для казанского саммита от Республики Татарстан занимаетсяАгентство инвестиционного развития (АИР РТ), которое 2014 г.
выбрало 50 наиболееперспективных в сфере строительства, производства стройматериалов, химии инефтехимии, машиностроении, сельском хозяйстве, медицине и туризме. Известно, чтов 2012 г. в рамках KAZANSUMMIT инвесторам из арабских стран было презентовано 96проектов на общую сумму 289 млрд. руб. [92], а в 2013 г. уже были подписаныинвестиционные соглашения на общую сумму более 760 млн. долл. США [187].Летом 2013 г. Республика Татарстан открыла торгово-экономическое иинвестиционное представительство в Дубай (ОАЭ). В преддверии открытияпредставительствоглаваРеспубликиТатарстанР.Миннихановзаявлял,что“необходимо использовать все возможности для развития сотрудничества [со странамиПерсидского залива], устанавливать прямые контакты, работать с потенциальнымиинвесторами”.
Представительство в Дубай призвано помочь татарстанским компаниямналадить прямые связи с бизнесменами ОАЭ, но основная цель данной организациисостоит в том, чтобы представлять торгово-экономические интересы, нараститьторговый оборот, увеличить инвестиции и туристический поток между Татарстаном иОАЭ и странами Персидского залива, в целом. Организационные меры, проводимыереспубликой,такжедополняютсямаркетинговымистратегиями:такимикакформирование регионального бренда Татарстана на международном уровне. Для этогов 2012 г.
на крупнейшем инвестиционном форуме в Дубай Annual Investment Meeting(AIM) стартовала глобальная кампания по продвижению Татарстана на международныхрынках«Invest in Tatarstan» («Инвестируй в Татарстан»), а с 2013 г. в Казанипроводится одноименный зимний форум. Участниками последнего форума «Invest inTatarstan» в 2014 г. были более 450 человек из 16 стран мира, включая ОАЭ и Катар,кроме того в форуме принимают участие Европейский банк реконструкции и развитияи Исламский банк развития.
В рамках данного форума в 2014 г. проходили круглыестолы на тему здравоохранения, рынка недвижимости, индустрии сервиса и халяльиндустрии. Проведение третьего инвестсаммита «Invest in Tatarstan» запланировано наконец 2015 г.Другой важнейшей мерой Республики Татарстан в деле привлечения арабскихинвестиций было подписание соглашения о сотрудничестве в области информационного151взаимодействия между АИР РТ и международной компанией Thomson Reuters,результатом которого стала разработка дорожной карты по развитию исламскихфинансов. Проект пятилетнего стратегического плана развития исламских финансов натерритории России и Татарстана был официально представлен на конференции поисламским финансам, которая проходила в рамках V Международного экономическогосаммита KAZANSUMMIT в 2013 г., а через год, в октябре 2014 г. у премьер–министрареспублики появился советник по исламским финансам Линар Якупов, который такжевозглавил новую федеральную структуру по работе с институциональными инвесторами– «Ассоциацию региональных инвестиционных агентств».