Тенденции и перспективы двустороннего инвестиционного сотрудничества стран Персидского залива и СНГ (1142839), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Для активацииинвестиционного взаимодействия между сторонами на третьем заседании РоссийскоЭмиратской МПК, состоявшемся в 2013 г., было принято решение об открытииинвестиционных бюро в обеих странах, также была поставлена задача о созданииинформационного портала, который объединял бы в себе ресурсы российских компанийи инвесторов [146]. В результате, при поддержке Министерства экономическогоразвития Российской Федерации информационный интернет-портал по инвестиционнымвозможностям ОАЭ и стран Персидского залива http://gulfinvest.ru/ был успешно запущенсилами консалтинговой компании INCONA, которая оказывает услуги российскимкомпаниям по выходу на ближневосточные рынки.
Арабскую версию инвестиционногопортала «Invest in Russia» http://ar.investinrussia.com/, направленного на привлечение прямыхиностранных (в том числе арабских) инвестиций в регионы России, в конце 2014 г.125также запустил РФПИ. Генеральный директор РФПИ заявил, что адаптированный дляарабоязычных инвесторов портал станет “ключевым инструментом информационнойинфраструктуры и поможет трансформировать потенциальный интерес в реальныепроекты” [153].Таким образом, на сегодняшний день созданы МПК по сотрудничеству со всемиарабскими странами, кроме Омана (с Бахрейном создана рабочая группа), носущественным недостатком работы данного института является нерегулярная работаМПК: так, учрежденная в 1994 г. Российско-Эмиратская МПК провела всего четыресовместных заседания, а последнее заседание Российско-Саудовской МПК проводилосьлишь в 2010 г.
(соглашения об активизации данной МПК было подписано на последнемРоссийско-саудовском бизнес-форуме в 2015 г. в Санкт-Петербурге), в то время, какзаседание Российско-Катарского МПК проводилось впервые лишь в марте 2015 г. ХотяМПК являются действенным инструментом мониторинга и активизации двустороннеговзаимодействия России с зарубежными странами во всех сферах, а принимаемые врамках МПК решения оказывают стимулирующее влияние на развитие нормативноправовой базы, но их нерегулярная работа сдерживает рост инвестиционногосотрудничества между изучаемыми странами.В Казахстане, где законопроект по исламскому финансированию был принят в2009 г., набор институциональных участников инвестиционного сотрудничества сторондополняется соответствующими структурами: представительство ИБР (общий объемфинансирования ИБР казахстанских проектов составил 1,3 млрд.
долл. США), АО«Исламский банк «Al Hilal» (планировавший инвестировать в корпоративный секторКазахстана 1 млрд. долл. США), «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства»,финансирующий в рамках гранта ИБР казахских сельхозпроизводителей по схемам«мурабаха» и «салам», исламские микрофинансовые организации (New Finance) иисламские лизинговые компании [17].Подводя итог, можно сказать, что, несмотря на невысокую эффективностьнекоторых институциональных участников, работа, проделанная другими участникамирынка, со временем должнапривестикукреплениюсотрудничествамеждуисследуемыми странами и появлению всё новых инвестиционных возможностей как длястран Персидского залива, так и для стран СНГ.1263.2 Формирование механизмов реализации инвестиционной активности сторонПод механизмами инвестиционного сотрудничества в данном исследованиипонимается комплекс норм и мер, с помощью которых происходит реализацияинвестиционной активности сторон.
Такой подход позволяет выделить основныеструктурные элементы инвестиционных отношений изучаемых стран – это договорноправовая база и выставочно-конгрессная деятельность.Остановимся на каждом из элементов подробнее. Интенсивность различных форминвестиционного взаимодействия сторон напрямую зависит от развитости договорноправовой базы, который включает в себя различные виды межправительственныхсоглашений, при этом эффект от подписанных соглашений обычно проявляется несразу, а только на следующий год или даже через несколько лет после их подписания.Инвестиционное сотрудничество России со странами ССАГПЗ также регулируетсямежправительственными соглашениями, но при анализе и прогнозировании работыданного механизма необходимо учитывать, что страны Персидского залива по своемусоставу не однородны и модель сотрудничества, построенная с одними странами, сдругими может быть неэффективной.
Однако поощрение и взаимная защитакапиталовложений на основе соответствующих соглашений стимулирует движениекапитала и развитие взаимовыгодного инвестиционного сотрудничества.Итак,процессформированиядоговорно-правовойбазыинвестиционногосотрудничества между Россией странами ССАГПЗ проходил в два основных этапа изаметно активизировался только на втором [38].На первом этапе (1990–е гг.) Россия осуществляла взаимодействие со странамиПерсидского залива, часто основываясь на соглашениях подписанных еще СССР, нотакже заключала соглашения о торговом, экономическом и техническом сотрудничествесо странами региона.На втором этапе (2000–е гг.) появились более продуманные документы подвустороннему сотрудничеству в отдельных сферах. Примером такого подхода могутслужить подписанные между Россией и ОАЭ Соглашение о поощрении и взаимной127защитекапиталовложений(2010г.)иСоглашениеобизбежаниидвойногоналогообложения (2011 г.).На сегодняшний день договорно-правовая база инвестиционного сотрудничестваРоссии со странами Персидского залива включает 15 основных соглашений, какпредставлено вТаблице 20.
Далее проанализируем важнейшие двусторонниесоглашения, последним из которых было Межправительственное соглашение опоощрении и взаимной защите капиталовложений между Россией и Бахрейном,подписанное в ходе встречи Председателя Правительства России Дмитрия Медведева снаследным принцем Королевства Бахрейн Сальманом Бен Хамадом аль-Халифой вапреле 2014 г. Подписанный документ подразумевает предоставление инвесторамрежима наибольшего благоприятствования, при котором каждая сторона предоставляеткапиталовложениям инвесторов другой стороны режим не менее благоприятный, чемтот, который действует для капиталовложений собственных инвесторов, при этомза каждойсторонойзаконодательством,сохраняетсясектораправоэкономики,определять,в которыхв соответствиидеятельностьсо своиминвесторовисключается или ограничивается.
Ранее такие соглашения были подписаны иратифицированы с Кувейтом (1994 г.), ОАЭ (2010 г.) и Катаром (2007 г.); с Оманом иСаудовской Аравией подобных документов заключено не было.На сегодняшний день межправительственное соглашение о поощрении ивзаимной защите капиталовложений с Саудовской Аравией, переговоры с которойведутся на протяжении многих лет, не подписано, но в феврале 2007 г. в рамках первогов истории официального визита главы российского государства В.
В. Путина вКоролевство Саудовской Аравии была подписана и с 2011 г. применяется Конвенция обизбежаниидвойногоналогообложенияипредотвращенииуклоненияотналогообложения в отношении налогов на доход и капитал (предусмотрен особыйпорядок налогообложения для дивидендов, доходов от долговых требований и роялти,режим налогообложения доходов физлиц аналогичен принятому в международнойпрактике). Конвенция позволила существенно снизить степень правовых рисков длясаудовских инвесторов, а сама поездка Президента России с представителями крупногоотечественного бизнеса и государственных структур в Саудовскую Аравию быланаправлена на то, чтобы содействовать более тесному энергетическому партнерству всфере нефтепромышленности и энергетики.128Таблица 20 - Матрица развития договорно-правовой базы между РоссийскойФедерацией и странами Персидского залива на середину 2015 г.Соглашение оCтранаСоглашение об избежаниипоощрении и взаимнойдвойного налогообложениязащитекапиталовложенийБахрейнКатарнетСоглашение оторговле,экономическом итехническомсотрудничествеПодписано в 20141999Подписано в 2007,Подписано в 1990,Подписано в 1998, вступило вратифицировано ввступило в силу всилу в 2000, применяется с 200120091991Подписано в 1994,КувейтПодписано 1999, вступило вратифицировано всилу в 2003, применяется с 200419961985Подписано в 2010,Подписано в 2011,ратифицировано вОАЭратифицировано в 201320122013ОманПодписано в 2001нет1994Подписано в 1994,СаудовскаяПодписано в 2007, вступило вАравиясилу в 2010, применяется с 2011вступило в силу внет1996Источник: составлено автором по данным сайта «Консультант Плюс».
– Режим доступа:http://www.consultant.ru (дата обращения 30.06.2015).Что касается договорно-правовой основы инвестиционного сотрудничестваРоссии и ОАЭ, то все базовые соглашения были подписаны и ратифицированы закороткий 4–летний период с 2010 г. по 2013 г., что, прежде всего, связано с ожиданиямикрупных эмиратских инвестиций в Россию.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
