Состояние и перспективы применения МСФО на малых и средних предприятиях (1142815), страница 5
Текст из файла (страница 5)
2)Раздел 1. Актуальность внедрения Международных стандартов финансовойотчетности для малых и средних предприятий в Российской Федерации. В данномразделе определена цель проведения реформы организации и ведения бухгалтерскогоучета малых предприятий в соответствии с МСФО для МСП (IFRS for SMEs):13Р.4 П.18 Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации» (ПБУ 10/99) [Текст]: Приказ Минфина РФот 06.05.1999 №33н;14Р.2 П.10 «Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации»[Текст]: Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 июля 1998 № 34н;21предоставлениезаинтересованнымпользователямполноценнойидостоверной информации о финансовом положении и результатах деятельности МСП, и,как следствие, создание условий для нормального функционирования производства иобращения товаров в сфере деятельности малого бизнеса, а также обеспечениюжизнедеятельности людей, занятых в этом секторе экономики;повышение сопоставимости соответствующей финансовой информации,без которой процесс дальнейшего развития МСП неосуществим.В свою очередь, подготовка финансовой отчетности в соответствии с МСФО дляМСП, и, следовательно, повышение ее информативности, будет способствовать:созданию благоприятного инвестиционного климата и облегчит доступ ккредитным ресурсам на международном уровне;ускорению экономического прогресса в ходе интеграции российских МСПв мировое хозяйство;обновлению и модернизации методов организации бизнеса МСП;повышению квалификации кадров МСП в соответствии с требованиямирыночной экономики;созданию новых рабочих мест.Раздел 2.
Проблемы переходного периода и пути их решения. Здесьобозначенызадачигосударственныхоргановвобластиразвитиясистемыбухгалтерского учета МСП, среди которых:разработка государственной стратегии развития системы бухгалтерскогоучета и отчетности МСП;разработка проектов МСФО для МСП (IFRS for SMEs);контрольианализапробациипилотныхпроектовстандартовбухгалтерского учета и отчетности для МСП;согласование действия правоустанавливающих и нормативных актов вобласти бухгалтерского учета и налогообложения МСП;непосредственная разработка МСФО для МСП;распространение и контроль исполнения на местах требований МСФО дляразработка подробных методических рекомендаций к МСФО для МСП;международное сотрудничество с профессиональными организациямиМСП;стран-членов Совета по международным стандартам финансовой отчетности.22Кроме того, предложено возложить функции по переподготовке кадров,повышения профессионального уровня бухгалтерских и аудиторских работников,контрольныхиэтическихвопросовнабухгалтерскоесообществовлицепрофессиональных объединений и ведущих вузов страны.С целью снижения административных барьеров, а также снижения бременипредоставления финансовой и иной отчетности предложены конкретные меры, средикоторых:упрощение правовой процедуры, как создания, так и ликвидации МСП;ужесточениеконтроляимерыответственностизанарушениезаконодательства и действия, препятствующие развитию МСП в стране и в отдельных еерегионах;оптимизациясоставакомпонентовфинансовой,статистическойиналоговой отчетности МСП, предоставляемой соответствующим органам власти идругим заинтересованным пользователям;создание государственных структур на федеральном и региональномуровнях, занимающихся оказанием бесплатной консультационной помощи по правовыми финансовым вопросам, касающимся МСП.Сделан вывод о том, что принципиальным вопросом, с точки зрениягармонизации и стандартизации системы бухгалтерского учета МСП, должна являтьсяруководящая роль государства в лице Министерства финансов Российской Федерации.Раздел 3.
Рекомендации по реформированию системы бухгалтерского учета ифинансовой отчетности для предприятий малого и среднего бизнеса включают всебя следующие предложения:1.создание отдельного уполномоченного по правовым вопросам и вопросамразвития системы бухгалтерского учета МСП при Минфине РФ – Комитета по МСП, всостав которого будут входить ведущие ученые-методологи и практикующиебухгалтеры и аудиторы России2.создание условий для повышения роли профессионального суждениябухгалтера, а также ответственности за достоверность предоставляемых данных офинансовом положении МСП;3.конвергенция требований бухгалтерских стандартов и Международныхстандартов финансовой отчетности для МСП;4.совершенствование принципов оценки объектов бухгалтерского учета вусловиях рыночной экономики и принципов подготовки финансовой отчетности МСП;235.разработка и утверждение единого комплекта стандартов бухгалтерскогоучета для МСП, а также соответствующих методических рекомендаций и разъяснений;6.утверждение и введение в практику единого рекомендуемого плана счетовбухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности для МСП и инструкциипо его применению, полностью соответствующих требованиям системы МСФО;7.утверждение единого комплекта форм финансовой отчетности на основеМСФО для МСП;8.созданиесистемыпереподготовкибухгалтерскихработниковируководителей МСП, с привлечением профессиональных сообществ и профессорскопреподавательских кадров ведущих экономических вузов страны;9.организацияспециализированныхобщественныхконсультационныхцентов, оказывающих бесплатные консалтинговые услуги по вопросам организациибухгалтерского учета и подготовки финансовой отчетности для МСП;10.разработка и внедрение специализированного программного обеспечения,учитывающего требования МСФО для МСП;11.развитие системы контроля качества и достоверности финансовойотчетности и вменение его осуществления в обязанности Комитета по МСП нафедеральном уровне.При этом необходимо помнить, что успешное развитие системы бухгалтерскогоучета МСП, общее повышение численности этих предприятий, создание экономической,производственной и правовой инфраструктур, направленных на защиту интересовмалого предпринимательства невозможно осуществить без должной финансовойподдержки со стороны государства, ведущая роль которого должна неотступнопрослеживаться на всех этапах экономического становления малого бизнеса в России.24ЦельпроведенияреформыI.АктуальностьвнедренияМСФО длямалых исреднихпредприятийв РФпредоставление заинтересованнымпользователям полноценной идостоверной информации офинансовом положении ирезультатах деятельности МСПповышение сопоставимостифинансовой информацииОжидаемыеположительныеитогиII.
Проблемыпереходногопериода ипути ихрешения- доступ к кредитнымресурсам намеждународном уровнеобеспечение жизнедеятельностилюдей, занятых в этом сектореэкономики- обновление и модернизации- созданиеметодов организации бизнесаМСПновыхрабочихмест- ускорение- повышение квалификацииэкономического прогрессакадров МСПразработкаЗадачигосударственных государственной стратегииразвития системыструктурбухгалтерского учета иотчетности МСПразработка проектовМСФО для МСПФункциибухгалтерскогосообществасоздание условий для нормальногофункционирования производства иобращения товаров в сфередеятельности малого бизнесамеждународноесотрудничество спрофессиональнымиорганизациями странчленов Совета помеждународнымразработка МСФО длястандартамМСП, а также методических финансовойрекомендаций к нимотчетностиконтроль и анализапробации пилотныхпроектов стандартовбухгалтерского учета дляМСПразработка профессиональной этикибухгалтерских работников и ведениеконтроля за соблюдением данных нормразработка учебных пособий и программIII.
Этапыреформированиясистемыбухгалтерскогоучета ифинансовойотчетности дляпредприятиймалого бизнесасозданиеотдельногоуполномоченногопоправовым вопросам ивопросамразвитиясистемы бухгалтерскогоучета МСП при МинфинеРФ – Комитета по МСПсоздание условий дляповышения ролипрофессиональногосуждения бухгалтераконвергенция требованийбухгалтерских стандартови МСФО для МСПсовершенствование принциповоценки объектовбухгалтерского учета вусловиях рыночной экономикипривлечение и объединениеспециалистов в областибухгалтерского учета, анализа иаудита в соответствующиепрофессиональные сообществасоздание системыпереподготовкибухгалтерских работникови руководителей МСПорганизацияспециализированныхобщественныхконсультационных центровутверждение единогокомплекта формфинансовой отчетности наоснове МСФО для МСПразработка и внедрениепрограммногообеспечения,учитывающего требованияМСФО для МСПутверждение и введение впрактику единогорекомендуемого планасчетов бухгалтерскогоучета для МСПразвитие системы контролякачества финансовойотчетности на федеральномуровнеразработка и утверждение единогокомплекта стандартовбухгалтерского учета для МСПРисунок 2.
Концептуальные подходы развития бухгалтерского учета ифинансовой отчетности для малых и средних предприятий Российской Федерации.25III. ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИСтатьи, опубликованные в журналах, определенных ВАК Минобрнауки России:1. ДзбоеваД.П.Актуальныевопросыразвитиямалыхисреднихформпредпринимательства. [Текст] / Д. П. Дзбоева // Международный бухгалтерский учет.– 2010.- № 11 (143) сентябрь. С. 15-21 (0,6 п.л.);2.
ДзбоеваД.П.Развитиесистемыбухгалтерскогоучетасубъектовмалогопредпринимательства: точка зрения. [Текст] / Н.А. Миславская, Д.П. Дзбоева //Международный бухгалтерский учет.– 2011. - № 21(171) июнь. С. 29-34.(0,6 /0,3 п.л.);3. Дзбоева Д.П. Бухгалтерский учет основных средств на предприятиях малого исреднего бизнеса: предпосылки развития. [Текст] / Д.П. Дзбоева // Международныйбухгалтерский учет.