Состояние и перспективы инвестиционного сотрудничества России и стран Европейского союза (1142813), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Вместе с тем в ЕС в отношениииностранных инвестиций наблюдается явная страновая диспропорция: по объемунакопленных ввезенных ПИИ страны ЦВЕ существенно отстают от стран –«старых» членов ЕС. Ранжирование списка стран-получателей ПИИ являетсяодним из четких критериев деления членов ЕС на «новые» и «старые». Так, поданным Евростата, ведущие страны ЕС в 2010 г. привлекли инвестиций: Германия– 20383 млн. евро, Франция - 22817 млн. евро. В свою очередь «новые» члены ЕСпривлекли ПИИ в значительно меньших объёмах: Польша – 5702 млн. евро (в 4раза меньше, чем Франция), Чехия – 4913 млн.
евро (в 4,6 раз меньше, чемФранция), Румыния – 2127 млн. евро (в 10,7 раз меньше, чем Франция)2. Во многомэто связано со значительно меньшим количеством населения, площадьютерриторий, но, в первую очередь, с менее благоприятным инвестиционнымклиматом.12Рассчитано автором по материалам статистической службы UNCTADПодсчитано автором на основе данных официального сайта статистической службы ЕвропейскойКомиссии. http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/eurostat/home16Проведенный в диссертации анализ международных инвестиционныхпозиций «новых» и «старых» членов ЕС позволяет сделать вывод, что роль«старых» членов ЕС, в первую очередь Германии, и их ТНК, в инвестиционныхпроцессах в условиях мирового финансово-экономического кризиса увеличилась, ароль «новых» стран-членов в инвестиционных процессах снизилась.
Используясравнительные преимущества (дешевая рабочая сила, более низкие экологическиестандарты и др.), «новые» страны-члены создают более благоприятные условиядлясоздаваемых на их территории предприятий, которые часто являютсяфилиаламиТНК«старых»членовЕС.Крайнеобострилситуациювинвестиционной сфере и долговой кризис в ряде стран ЕС, в первую очередь, вГреции, Испании, Португалии, Ирландии, Италии.Учитывая возникшие социально-экономические и финансовые проблемы винтеграционном строительстве, ТНК ЕС используют все более широкий спектрмоделей производства и инвестиций, таких, как подрядное промышленное исельскохозяйственноепроизводство,способыорганизациимеждународногопроизводства, не связанных с участием в капитале (СНУК): перевод на внешнийподряд (аутсорсинг) услуг, франшизинг и лицензирование1.
Современныеинвестиционные процессы в ЕС в условиях усиления кризисных явлений винтеграционных процессах носят дихотомичный характер – с одной стороны онихарактеризуется продолжающейся либерализацией законодательства в сфереинвестиций, а с другой – усилением регулирования инвестиций для сохранениясоциальной ориентированности экономики наиболееразвитых стран ЕС. Этотребует дальнейшего совершенствования инвестиционного законодательства как встранах ЕС, так и в интеграционном объединении в целом. Решить даннуюпроблему, как указано в диссертации, крайне сложно, поскольку в целом режиммеждународныхинвестиционныхсоглашений(МИС)несоответствуетсовременному этапу развития мировой экономики. Система уже перегружена 6100договорами,однакодляцелейохватавсехвозможныхдвустороннихинвестиционных соглашений требуется, по мнению специалистов ООН, еще 14 100двусторонних договоров2.
В настоящее время полемика по поводу будущей12World Investment Report 2011 review. New York and Geneva: UNCTAD, 2011.P.24.Там же. С.11.17ориентации режима МИС и его воздействия на процесс развития обостряется. Какотмеченовдиссертации,необходимопродолжитьразработкупроектауниверсальной конвенции об иностранных инвестициях, в соответствии с которойнациональное и региональное законодательство всех стран и интеграционныхобъединений должно быть модифицировано и унифицировано.Вторая группа проблем связана с особенностями инвестиционныхотношений России и стран ЕС в конце ХХ – начале ХХI вв. Для решения даннойгруппы проблем исследованы этапы и эволюция инвестиционного сотрудничествауказанных сторон.
В диссертации отмечено, что данное сотрудничество имеетглубокие исторические корни – европейский капитал играл важную роль встановлении в Российской империи, а затем в Советском Союзе добывающей иобрабатывающей промышленности.Поскольку ЕС является основным внешнеторговым партнером России, то внастоящее время инвестиционное сотрудничество России и стран ЕС имеет место вразличных отраслях экономики, но наиболее активно оно осуществляется в ТЭК.Данное положение обусловлено тем обстоятельством, что экспорт энергоносителейсоставляет большую часть общего объема экспорта России в страны ЕС, чтоотражается и на инвестиционном сотрудничестве сторон.
Так российские иевропейскиеТНКиграютключевуюрольвсозданиитрансевропейскихгазопроводов - «Южный» и «Северный» потоки. Вместе с тем данный процессдостаточно противоречив: российские ТНК стремятся войти на внутренний рынокэнергоносителей стран ЕС, но страны ЕС препятствуют этому для сохранения, поих мнению, относительной энергетической независимости от России.Российская сторона, в свою очередь, не допускает участие европейскогокапитала на его условиях, стараясь перенаправить потоки иностранных инвестицийв наукоёмкие и высокотехнологичные отрасли. Не способствует расширениюинвестиционного сотрудничества и отказ Россииратифицировать Договорэнергетической хартии (ДЭХ).
В диссертации подробно освещены причины такогорешения российских властей, главной из которых является нежелание лидеров ЕСвидеть в России полноправного партнера в инвестиционных отношениях.В настоящее время европейскими лидерами по объёму инвестирования вРоссию является группа стран: Великобритания, Германия, Кипр, Нидерланды.18Важнойособенностьюинвестированиявышеперечисленныхстран(заисключением Германии) является тот факт, что средства, инвестируемые в Россиюв настоящее время, большей частью имеют российское происхождение, но быливыведены за границу в офшорные компании в период 1990-х-начала 2000-х гг.Такое явление получило название «кипрского фактора».
В работе отмечается, чтотакие инвестиции направляются в основном в добычу полезных ископаемых,производство пищевых продуктов, алкоголя, в обработку древесины, а также всектор финансовых услуг. Следует заметить, что и в настоящее время основныеобъёмы ПИИ из России продолжают направляться в эти же страны, т.е. спецификаинвестирования по вышеперечисленным направлениям остается характерной и длясовременного периода инвестиционных отношений России и ЕС.Вдиссертацииотмечено,чтонаиболееперспективнымрегиономприложения российского капитала в странах ЕС являются страны ЦВЕ в силуисторически сложившихся тесных экономических связей, культурной близости идругих причин.
Вместе с тем, после вступления их в ЕС интерес российскихинвесторов к этому региону, особенно к странам вышеградской группы, пересталрасти. Причиной этому послужили появившиеся барьеры для иностранногокапитала, характерные для ЕС в целом, но предприятия с российским участием,вложившие капиталы до вступления стран ЦВЕ в ЕС получили доступ наевропейские рынки автоматически.В целом инвестиции стран ЕС в России до кризиса носили краткосрочныйспекулятивный характер, что объяснялось незрелостью российского финансовогорынка по сравнению с рынками других развитых государств. В настоящее времянаблюдаетсяустойчиваятенденцияростадолидолгосрочныхвложений,продолжается падение доли портфельных инвестиций.Российские инвестиции в страны ЕС взадействованывпоглощениям,особенноположительнуюкрупнейшихвследуетсделкахсфереотметитьпопоследние годы более всегомеждународнымобрабатывающейновуюслияниямпромышленности.тенденциюиКакинвестиционногосотрудничества сторон – создание единых мультинациональных технологическихцепочек в сферах промышленного производства, к примеру, оборудования АЭС,гражданскойавиации,иразвитияинфраструктуры,19кпримеру,единойжелезнодорожнойсистемы,идр.,чтосоответствуетприоритетаммодернизационной политики России в отношениях с ЕС.Вместе с тем многие сделки с участием российского капитала не доводятсядо конца (в период 2000-2008 гг.
– на сумму около 50 млрд. долл. по данным МИДРФ) вследствие дискриминации и негативного имиджа российских инвесторов вЕС. Так фактически были сорваны такие сделки, как покупка Газпромоманглийской Centrica за 20 млрд долларов, Северсталью Arcelor за 13 млрд, а такжесрыв соглашений АФК Системы с Deutsche Telecom, Газпрома с итальянской Eni иPGNiG, РАО ЕЭС с Varna+Russe, Сбербанка с концерном Opel и т.д.Всеэтифактысвидетельствуютосущественнойасимметриивинвестиционных отношениях России и стран ЕС, преодоление которых –важнейшая задача обеих сторон для достижения целей прочного экономическогосоюза натерритории«БольшойЕвропы».В частности, данную задачуактуализировал 04 октября 2011 г. председатель Правительства РФ В.В.
Путин,когда в своей концепции Евразийского союза отметил необходимость в будущемего тесной координации с ЕС,которыйдолжен играть «роль эффективной«связки» между Европой и динамичным Азиатско-Тихоокеанским регионом»1.Особое место в исследовании особенностей инвестиционных отношениймежду Россией и странами ЕС отведено анализу инвестиционного климата вуказанныхрегионах.Вчастности,вдиссертацииотмечено,чтохотяинвестиционные риски в России оценивается как умеренные, но главнымипроблемами, по мнению европейских и российских исследователей, являютсякоррупция и бюрократизированность политической и экономической систем.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
