Сбалансированная система показателей как аналитический инструментарий управления крупными российскими организациями (1142733), страница 4
Текст из файла (страница 4)
1. Схема организации системы СВКСоздание единой и независимой СВК – это ключ к повышению общейуправляемостиорганизации,позволяющийорганизоватьвыполнениестратегии,облегчить внедрение новых инструментов управления и обеспечить устойчивостьдостигнутых результатов.4.ОбоснованиенаправленийинтеграцииССП,бюджетированияивнутреннего контроля.При интеграции ССП и бюджетирования в единый аналитический инструментподинтеграциейчеловеческихресурсовпонимаетсяобъединениевединойаналитической службе организации, под одним руководителем, подразделенийорганизации, осуществляющих бюджетирование и развитие ССП. Если крупнаяорганизация представляет собой вертикально-интегрированную компанию или холдинг,с большим количеством дочерних зависимых организаций и территориальнораспределенной структурой, следует создать в этих организациях и подразделенияхфилиалы аналитической службы, напрямую подчиняющиеся или подконтрольныеруководителю аналитической службы головной организации.17Интеграция процессов означает, что процессы разработки и корректировкистратегии и бюджетирования должны идти параллельно, одновременно во времени,постоянно взаимно согласовываясь и уточняясь.Стратегическоеиоперативноеуправлениеорганизацией,равнокакибюджетирование проводятся в рамках одних и тех же внешних и внутреннихограничений на ее деятельность.
Интеграция ограничений предполагает взаимосвязьограничений (по большей части внутренних), используемых в бюджетировании, иограничений (по большей части внешних), учитываемых при формулированиистратегииидекомпозициистратегическихцелей.Этопозволяетпроводитьсогласованные с ССП изменения в бюджете в соответствии с изменениями внешних ивнутренних ограничений.Интеграция предпочтений, являясь наиболее трудным направлением интеграцииуправленческих систем, представляет собой согласование личных стратегий участниковсистем и организации в целом в части включения стратегических целей организации вперечень личных целей участников организации. Бюджетирование без определениястратегических целей организации и постановки задачи их достижения, представляетсобой планирование и распределение ресурсов в соответствии с личными стратегиями(предпочтениями)участниковорганизации.Независимоотинструментабюджетирования (нисходящий, восходящий, встречный и т.п.), оно превращается в«борьбу за ресурсы», приводящую к неправильной оценке возможностей и перспективорганизации и подразделений, завышенным запросам подразделений, сговорам,коррупции и снижению активности участников организации, не обладающих правами научастие в формировании бюджетов.Интеграция информации представляет собой создание единого информационногопространства организации, с единой управленческой терминологией, единой базойфактов и событий, служащих основой для создания и изменения стратегии организации,прогнозирования, планирования и контроля.Структурнаяинтеграцияозначаетвзаимно-однозначное,сохраняющееструктуру целей ССП, соответствие между объектами бюджетирования и объектамицелеполагания ССП.
Если системы бюджетирования и ССП структурно интегрированы,то каждой цели стратегической карты ССП и каждой мере улучшения (задаче,стратегической инициативе) в бюджете соответствует распределение ресурсов,18необходимых для достижения именно этой цели или реализации меры улучшения. И,наоборот, каждая единица ресурса организации привязана к соответствующей цели имере улучшения ССП. Структурная интеграция делает возможным согласованноенепрерывное изменение бюджета в соответствии с изменением стратегии организацииили в соответствии с изменяющимися условиями внешней среды.В диссертационном исследовании подробно описана схема интеграции ССП,подсистем бюджетирования и внутреннего контроля, обоснована необходимостьвыделениядвухтиповбюджетирования–бюджетированиеограниченийибюджетирование развития, предложена классификация будущих событий по степениинформированности о них для целей прогнозирования и планирования.Взаимосвязь бюджетирования, ССП и СВК представлена на рисунке 2.19Рис.
2 Взаимосвязь ССП, бюджетирования и СВКВ работе обоснованы этапы построения и анализа ССП организации, отражающиерезультаты интеграции систем управления. Они включают анализ первичных данных сцелью создания единой информационной базы организации, в том числе описаниекатегорий объектов, описание объектов, описание атрибутов (признаков) объектов,выделение элементарных первичных показателей; разработку первичных показателей(многомерных показателей), позволяющих представлять первичные данные в различных20разрезах, т.е.
представление информации в виде, удобном для решения задачуправления, в том числе формирование одномерных первичных показателей,формированиемногомерныхпервичныхпоказателей,разработкуструктурыпредставления показателей (разрезов), разработку алгоритмов определения значенийпервичных показателей и ввода данных; разработку системы ключевых показателейэффективности (КПЭ), с целью сжатия информации для облегчения ее восприятияуправленцами, в том числе анализ направлений бизнеса, анализ основных бизнеспроцессов, анализ вспомогательных бизнес-процессов, разработку правил вычисленияключевых показателей; разработку системы показателей достижения целей дляконтроля реализации стратегии, анализа эффективности управленческих решений,совершенствования инструментов управления и контроля, в том числе выбор способовформализациипоказателейстепенидостиженияцели(СДЦ),определениеиформализацию связей КПЭ и показателей СДЦ.В работе также предложено определение замкнутой цепочки первичныхпоказателей.
Замкнутая цепочка (множество) первичных показателей объекта –совокупностьпервичныхпоказателейобъекта,удовлетворяющихнекоторойдетерминированной функциональной связи. Наличие замкнутых цепочек показателейпозволяет определить недостающие показатели по известным показателям илипроверитькачествоизмерения показателей.Статистически замкнутаяцепочкапоказателей объекта - совокупность первичных показателей объекта, удовлетворяющаянекоторойстатистическойсвязи.Наличиестатистическизамкнутыхцепочекпоказателей позволяет строить прогнозы одних показателей, используя значения других.Замкнутая цепочка показателей, значения которых определены со случайнымиошибками с известными распределениями, является статистически замкнутой.5.
Формализация и стандартизация используемых в ССП терминов ипонятий, а также схема организации информационно-аналитической базы ССП.Одним из наиболее важных этапов разработки ССП является определениекритериев достижения целей - для независимой от выбора способа достижения цели ипоказателей СДЦ формализации понятия «достижение цели».Показатели СДЦ можно формализовать единым и удобным для вычисления,каскадирования и визуализации способом. Для определения СДЦ в диссертационномисследованииобоснованоприменениематематического21понятиярасстояниявпространстве целей.
Показано, что использование вариантов расстояния Колмогоровапозволяет измерить и наглядно представить процесс достижения стратегических целей,что в свою очередь позволяет руководителю эффективно управлять этим процессом.Успешность выбора расстояния означает, что оно адекватно описывает связь состоянияорганизации и степени достижения ее стратегических целей или степень реализации мерулучшения. Оценить эту успешность можно и нужно, используя критерии достиженияцелей, которые, как правило, не должны формулироваться в терминах показателей КПЭ.Если расстояние до цели в пространстве показателей равно нулю, т.е. СДЦ =100%, акритерий достижения цели показывает, что цель не достигнута, требуется либоизменение набора показателей СДЦ, либо состава КПЭ, либо расширение объемапервичных данных, либо применение другого способа определения расстояния, т.е.необходимо совершенствование ССП в одном из отмеченных направлениях.В работе предложена следующая схема определения показателей СДЦ:1.Состояние организации в любой момент времени описывается через набортекущих значений КПЭ, совокупность которых образует пространство КПЭ.2.ВсевозможныезначениянаборапоказателейКПЭопределяютпространство значений показателей.
Возможные значения показателей – это тезначения, которые соответствуют хотя бы одному набору первичных данных.3.Каждой стратегической цели ставится в соответствие одно подмножествопространства значений показателей КПЭ – целевое множество, попадание в которое, помнению аналитической службы, означает достижение данной цели или, по крайнеймере, приближение к ней.4.Внешние и внутренние ограничения организации формализуются какограничения на множество первичных данных.5.Ограничения на множество первичных данных отображаются во множествеограничений в пространствах КПЭ, при этом важно не потерять существо ограничений,так как одному и тому же набору значений показателей КПЭ могут соответствоватьразные первичные данные.6.Показатель степени достижения цели рассчитывается как единица минусотношение расстояния до целевого множества в текущий момент времени к исходномурасстоянию, в момент начала процесса достижения цели.
Значения данного показателяменяются от нуля до единицы и могут быть выражены в процентах.22В целях определения сбалансированности системы показателей предлагаетсяиспользовать меру оценки дисбаланса. С использованием понятия «расстояние»,дисбалансколичественноопределяетсякакнеотрицательнаявеличина,характеризующая степень нарушения баланса. Предложено различать статический идинамический балансы и, соответственно, дисбалансы. Статический баланс ССП(равновесие) означает согласованность миссии, видения, стратегических целей и мерулучшения во всех сочетаниях проекций ССП и уровней управления организации.Статический дисбаланс можно выявить и устранить до начала использования ССП ворганизации, в процессе создания ССП. Динамический дисбаланс ССП означаетнесогласованностьдействийучастниковорганизациивпроцесседостижениястратегических целей.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
