Сбалансированная система показателей как аналитический инструментарий управления крупными российскими организациями (1142733), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

В рамках системного анализа любая система задаетсяперечислением ее состава, структуры и функций. В работе уточнены параметрыорганизации, позволяющие отнести ее к крупным организациям. Под понятием«крупная организация» предлагается понимать юридические лица (коммерческие инекоммерческие организации) и объединения юридических лиц (например, холдинги ифинансово-промышленные группы) с более чем 250 работниками и выручкой илибюджетом более 1000 млн. руб., имеющие сложную структуру управления, которые всилу специфики своей деятельности обладают следующими свойствами:-множество взаимосвязанных целей;-множество подразделений (отделов, департаментов, служб, формальных инеформальных объединений людей и т.п.);10-горизонтальное разделение труда (т.е.

качественная и количественнаядифференциация и специализация трудовой деятельности) и вертикальное разделениетруда (т.е. дифференциация управленческой деятельности по уровням управления);-более трех уровней управления;-отсутствиевозможностинепосредственныхличныхконтактоввсехсотрудников организации между собой.Уточненное для целей диссертационного исследования понятие крупнойорганизации позволило выявить особенности крупных российских организаций,определяющие выбор инструментов управления ими, классифицировать и определитьтребования к применяемому для управления организацией инструментарию, выбратьнаиболее подходящий инструментарии и обосновать направления его модификации.В соответствии с проведенным анализом данных открытых источников по 100крупнейшим (по объему выручки за 2008 год) российским компаниям и сравнительногоанализа крупнейших организаций России и США (ОАО «Газпром» и Exxon Mobile)была подтверждена высокая значимость крупных организаций в экономической исоциальной сферах России, особое значение повышения качества управления ими ивыявлены основные отличия и особенности крупных российских организаций,затрудняющие внедрение современных методов управления:-низкая общая и управленческая культура управленческого персонала всехуровней;-несовершенство структуры информационных, управляющих, технологическихи других связей между участниками организации;-несогласованность действующих в организации формальных и неформальныхнорм и требований;-противоречивостьмножестваограниченийинормдеятельности,существенные различия и несогласованность предпочтений (целевых функций, личныхстратегий) участников организации и декларируемых целей организации, отсутствиедейственной системы мотивации;-низкая информированность участников организации о существенных длядостижения целей сведениях и параметрах деятельности организации.Указанные особенности российских организаций затрудняют использованиестандартного подхода и определяют необходимость учета специфических требований11при выборе инструментов управления.

В работе проведен анализ использованиясовременных методов и инструментов управления в крупных российских организацияхвсравнениисзарубежнымиорганизациями.Вцеляхвыборанаиболеепредпочтительного инструментария управления был проведен анализ 225 методов ианалитических инструментов управления, обоснован выбор 20 методов и инструментовуправления, для более тщательного изучения. Для выделения групп схожих междусобой методов и аналитических инструментов и дальнейшего их изучения примененкластерный анализ по 31 показателю, характеризующему общесистемные свойстваинструментов управления, их методическую проработанность, и информационнуюподдержку.Проведенанализстепенивыраженноститребуемыхсвойствпоинструментам управления.

Результаты анализа представлены с помощью иерархическойкластеризации.По результатам проведенного исследования в качестве общего и наиболеепредпочтительного аналитического инструментария управления крупной российскойорганизацией, актуального для применения на современном этапе развития системуправления, предлагается использование ССП или метода управления по целям.Выявленные в работе дополнительные преимущества ССП позволяют рекомендоватьего как наиболее предпочтительный инструмент управления крупными российскимиорганизациями.2. Доказательство необходимости и обоснование направлений модификацииклассической ССП и процесса ее внедрения с учетом специфики российскойсистемы управления.В диссертации разработана поэтапная схема развития и использования ССП каканалитического инструмента управления крупной организацией, обеспечивающаяпоследовательное решение задач совершенствования управления в крупной российскойорганизациииреализациюстратегическихцелейруководителяорганизации,начинающаяся с построения персональной ССП руководителя.В рамках проведенного исследования были проанализированы миссии истратегические цели нескольких крупных российских организаций и госучреждений, атакже обоснована необходимость постановки стратегических целей крупной российскойорганизации как минимум в трех категориях: в финансовой области, социальнойобласти и области обеспечения безопасности.12Обоснованная в работе модификация метода ССП позволяет уточнить идополнить классические рекомендации по применению инструмента ССП в целях ихпрактического применения в российских условиях следующими дополнительнымиэлементами:- разработка математических аспектов внедрения ССП;- разработканаправленийпостроениясистемыпоказателейкрупнойроссийской организации;- разработка схемы создания и использования ССП;- определение роли и места системы внутреннего контроля в процессеиспользования ССП в крупной российской организации;- разработка схемы и принципов интеграции ССП, бюджетирования ивнутреннего контроля;- разработка средств визуализации хода выполнения стратегии (показателистепени достижения целей).Даннаяорганизации,схемаобеспечиваетпозволяетединствоинтегрироватьинформационноговажнейшиеуправленческиепространстваподсистемыорганизации, позволяет обеспечить эффективный контроль процесса достижениястратегических целей со стороны руководителя.3.

Обоснование важнейших функции СВК крупных организаций в целяхвнедрения и использования ССП, предложена поэтапная схема реорганизацииСВК в процессе создания ССП. В процессе исследования выявлены основныенедостатки работы СВК в крупных российских организациях в настоящее время,связанные с ограниченностью обратных связей, что снижает способность руководителяуправлятьорганизациейдоуровнярегламентирующих(разомкнутых)икомпенсационных управляющих воздействий.Типичная для российской организациисхема движения управленческойинформации снизу вверх имеет следующие недостатки:-искажение информации, вплоть до противоречивости информации на разныхуровнях управления;-низкая скорость передачи информации;-слабые возможности по обнаружению искажений информации;-недостаточная реализация механизмов компенсации и обратной связи;13-отсутствие механизмов, гарантирующих доставку информации.Основными причинами искажения управляющих воздействий и информации втипичной схеме движения информации в привязке к указанным ранее особенностямроссийских организаций чаще всего становятся:- несоответствие выбранного управленческого воздействия более высокогоуровня решению руководителя;- отсутствие информации о мотивах и причинах решения вышестоящегоуправленца;- несоответствиевыбранногоуправленческоговоздействиярешениюуправленца;- несоответствие выбранного управленческого воздействия низшего уровняуправленческому воздействию управленца высшего уровня;- несоответствие действия исполнителя решению управленца;- ошибки при обработке информации;- неактуальность информации из-за временных задержек;- противоречивость информации, полученной из разных источников;- несоответствие управляющих воздействий состоянию внешней среды.По результатам проведенного анализа выделены следующие направлениясовершенствования системы управления крупной российской организацией привнедрении ССП:-согласование личных стратегий участников организации с личной стратегиейруководителя организации или со стратегией организации (в тех случаях, когдаорганизация не контролируется государством или одним физическим лицом);-повышение информированности участников организации;-совершенствованиеструктурыинформационных,управляющих,технологических и других связей между участниками организации;-согласование действующих в организации норм и требований, устранениепротиворечивостей в ограничениях и нормах деятельности;-уменьшение искажений и временных задержек при передаче информации.Важную роль в реализации вышеперечисленных направлений совершенствованиясистемы управления крупной организацией должна выполнить СВК.

В работеобоснованы следующие основные функции СВК:14-информирование участников организации о стратегии организации и овнешних и внутренних ограничениях на ее деятельность;-проверка соответствия и непротиворечивости существующих внутренних ивнешних ограничений;-модификация внутренних ограничений с целью приведения их в соответствиес внешними ограничениями и стратегией организации;-контроль выполнения участниками организации всех внешних и внутреннихограничений на деятельность организации;-оценка соответствия управляющих воздействий всех уровней и действийисполнителей ограничениям и стратегии организации;-фиксация нарушений и информирование о них;-анализ причин нарушений;-подготовка предложений по изменению внутренних внешних ограничений;-разработка систем поощрений, наказаний;-подготовка предложений по улучшению работы организации и СВК.Таким образом, в работе было обосновано, что принципиальное значение длядостижения стратегических целей организации имеет совершенствование работы СВК,определение ее роли в системе управления современной крупной российскойорганизацией и предложена поэтапная схема реорганизации СВК в процессе созданияССП в целях повышения качества управления.

Предложенные этапы реорганизацииСВК включают: назначение лояльного руководителю организации руководителя СВК;сближение личных стратегий сотрудников СВК со стратегией организации; созданиеединой информационной базы внешних и внутренних ограничений, включая разработкусхемы документального фиксирования, контроля и согласования управленческихвоздействий, схемы информирования управленцев и исполнителей о стратегииорганизации, ограничениях их деятельности, последствиях нарушения ограничений,планирование контрольных мероприятий; разработка мер по информированиюсотрудников организации о стратегии организации, ограничениях на их деятельность ипоследствиях нарушения ограничений.В целях внедрения ССП в крупной организации в работе обосновананеобходимость выделения производственной, аналитической и контролирующей систем15в отдельные составляющие в рамках общей системы управления, что позволитдостигнуть следующих системных эффектов в управлении организацией:-образование раздельных независимых цепей обратной связи - повышаетвнутреннююуправляемостьорганизациииспособностьприспосабливатьсякизменяющимся внешним условиям;-разделение задач разработки решений и проверки ограничений;-сосредоточение внимания управленцев на собственно задачах управления;-определение действующих в организации и не соответствующих ее стратегиивнутренних ограничений, их модификация или удаление;-подключение к выработке решений на вышестоящем уровне управлениянижестоящих уровней управления и исполнителей;-проведение комплексного анализа всех управленческих воздействий поединым правилам и единой службой, что позволит выявить их противоречия инесогласованность, оценить объемы управленческой работы и ее соответствиеполучаемым результатам;-возможность оценки деятельности управленцев, исполнителей, подразделенийи самой СВК с точки зрения соответствия ограничениям по естественнымколичественным критериям;-повышение достоверности и актуальности информации для управленцевверхнего звена;-четкое разделение зон ответственности подразделений при сохранениивозможности совместной работы;-плавное изменение стиля работы управленцев, постепенное согласованиеличных стратегий управленцев и исполнителей со стратегией организации.Роль СВК в схеме управления крупной организацией показана на рисунке 1 (непоказаны системы управления производственными процессами и системы управлениявспомогательными процессами).16ЛичнаястратегияруководителяСистема декомпозиции стратегическихцелей (ИТ)СтратегияорганизацииВнутренниеограниченияСлужба внутреннегоконтроляУчетные системы,делопроизводство(ИТ)УправленческоевоздействиеруководителяЛичная стратегияуправленцаверхнего уровняУправленческоевоздействиеуправленцаверхнего уровняЛичная стратегияуправленцасреднего уровняУправленческоевоздействиеуправленцасреднего уровняЛичная стратегияуправленцанижнего уровняУправленческоевоздействиеуправленцанижнего уровняВнешняя средаЛичная стратегияисполнителяВнешниеограниченияРешениеисполнителяАналитическая система (ИТ)РезультатРис.

Характеристики

Список файлов диссертации