Математическое моделирование устойчивого развития туризма (1142419), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Основнаяпредпосылка развития Республики Алтай, как международного туристско-33рекреационного региона, состоит не только в наличии отдельных возможностейтуризма, отдыха, оздоровления и лечения, но, главное, в их комплексности ивзаимосвязи, создающих мультипликативные эффекты.Алтай — это территория, на который представлен целый комплексрекреационных ресурсов: разнообразные ландшафты, растительный и животныймир, археологические памятники и многое другое [5, С.
3-4]. В Республике Алтайсохранились территории с традиционными формами хозяйства, которыепредставляют большую культурную ценность.Наличие в Республике Алтай широкого спектра туристских ресурсовпредполагает, что у региона имеются все предпосылки для становленияцивилизованного рынка туристических услуг, реально дающего регионусоциально-экономические выгоды.В настоящее время развитие туристического сектора является приоритетнымнаправлением государственной политики. С целью реализации государственнойполитики в сфере туризма с 2007 принято шестнадцать нормативно-правовыхактов. Среди них: закон «О туризме в Республике Алтай» [25], постановленияПравительства Республики Алтай «О Порядке предоставления государственнойподдержкиорганизациям,осуществляющимтуристскуюдеятельностьнатерритории Республики Алтай» [24], «Об официальном туристском маршрутеРеспублики Алтай» [21] и другие.В целевой программе по организации и развитию туризма в РеспубликеАлтай на 2011-2016 выделены следующие программные мероприятия (полныйсписок мероприятий представлен в приложении А) [26, С.
13-24]: Мероприятия по капитальным вложениям (разработка проектно-сметнойдокументации,строительствостроительствообъектовобеспечивающейкоммерческойинфраструктуры,эксплуатациитуристско-рекреационных инвестиционных площадок). Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторскимработам (исследования в сфере создания и функционирования единойтуристско-информационнойслужбыРеспубликиАлтай,разработка34маркетинговой стратегии по рекламно-информационному продвижениютуристского продукта Республики Алтай на внутреннем и международномрынках и др.). Прочие мероприятия (издание и распространение на внутреннем имеждународном рынках специализированных изданий о территориальнорекреационном потенциале Республики Алтай, продвижение в сети Интернетспециализированного туристского портала об отдыхе и туризме в РеспубликеАлтай).Вдокументепредполагается,чтопоказателямирезультативностивыполнения программных мероприятий будут следующие целевые индикаторы[26, С.
13-24]: Индикаторы туристских объектов (площадь номерного фонда коллективныхсредствразмещения,инвестициивосновнойкапиталтуристскихпредприятий, количество койко-мест в коллективных средствах размещения,количество работающих в коллективных средствах размещения, количествоработающих в туристских фирмах, объем платных туристских услуг,оказанных населению, объем платных услуг гостиниц и аналогичных средствразмещения). Индикаторы территориальной организации (количество разработанныхперспективныхсхемукрупненноготуристско-рекреационногофункционального зонирования отдельных ключевых участков для развитиямассового отдыха и туризма). Индикаторытуристскихпотоков(численностьгражданРоссии,размещенных в коллективных средствах размещения Республики Алтай,численностьиностранныхграждан,пребывающихнатерриторииРеспублики Алтай с туристскими целями и размещенных в коллективныхсредствах).К сожалению, в открытых официальных источниках статистическиепоказатели представлены не по всем перечисленным целевым индикаторам, иинформация ограничивается данными лишь до 2010-2011 гг.35Согласно статистическим данным, после экономического кризиса 1998 года,на фоне падения курса рубля, началось бурное строительство туристических баз наГорном Алтае.
Общее число мест размещения с 1999 года по 2011 год увеличилосьпочти в пять раз, а действующих туробъектов (базы, пансионаты, частныегостиницы и отели) – в четыре раза. Количество туристических посещений за 20072011 гг. увеличилось на 70%. Объем туристического продукта за тот же периодувеличился более чем в два раза [28].Экономический кризис 2014 года, сопровождающийся сильным падениемкурса рубля, будет способствовать росту инвестиционной привлекательностирегиональных туристских рынков и увеличению внутренних туристическихпотоков. Тем не менее, на международном рынке Республика Алтай не являетсядостаточноконкурентоспособнойсточкизрениятуристическойпривлекательности.В документе [28, С.
39] Министерства лесного хозяйства Республики Алтайпроведена классификация рекреационных ресурсов, связанных с ними видоврекреации и обозначен уровень обеспеченности республики ресурсами в 2013 году.Подробные результаты представлены в приложении Б.Республика Алтай имеет среднюю обеспеченность по транспортнымресурсам. Важную роль в этом сыграло возобновление в 2010 году авиасообщениямежду Горно-Алтайском и Новосибирском после 15-летнего перерыва в работеаэропорта Горно-Алтайска.
В июне 2011 года появились новые рейсы из столицыРеспублики Алтай до Сургута и Нижневартовска. Из Горно-Алтайского аэропортаможно добраться до города-курорта Белокурихи, до горнолыжного курортаМанжерок, до особой экономической зоны «Бирюзовая Катунь» [2].Несмотря на отсутствие статистических данных по целевым индикаторамсистемы программных мероприятий по организации и развитию туризма вРеспублике Алтай на 2011-2016, из доклада о состоянии и об охране окружающейсреды Республики Алтай за 2013 год можно сделать вывод, что запланированныемероприятия пока не привели к высокой обеспеченности инфраструктурными и36сервисными ресурсами. Именно по этим категориям ресурсов в регионенаблюдается существенный дефицит.Итак, с одной стороны в регионе на государственном уровне осознаетсяважность и приоритетность туристической отрасли, существует большоеколичество факторов, способствующих развитию рынка туристических услугРеспублики Алтай.
В числе основных сдерживающих факторов можно выделитьследующие факторы: Недостаточная развитость инфраструктуры региона. Высокая сезонность туристского рынка (неразвитость зимних видовтуризма). Отсутствие единой сформированной маркетинговой политики продвижениятуристско-рекреационного комплекса Республики Алтай на российском имеждународном рынках.Вместе с тем, можно считать, что данные факторы благотворно действуют наэкологию Республики Алтай.
Безусловно, развитие транспортной инфраструктуры,необходимой для развития туристского рынка, отрицательно скажется наприродном комплексе территории региона. В связи с этим, все действия,направленныенаразвитиетуристическогосектора,должныноситьсбалансированный характер, не нарушающий общего равновесия окружающейсреды.Анализ туристической отрасли Республики Алтай позволил сделатьследующие выводы: Республика Алтай обладает значительным туристическим потенциалом. Развитие туристического сектора является приоритетным направлениемдеятельности региональной власти (значимость туристического сектораосознается, меры по развитию сектора принимаются). Туристическая отрасль – коммерческая сфера деятельности, математическаямодельдолжнаучитыватьэкономическиеприбыльность туристического комплекса.факторы,втомчисле37 Республика Алтай обладает уникальной экологией, поэтому развитиетуризмавреспубликедолжнобытьисключительновзвешенным,учитывающим все аспекты природного комплекса Алтая и определяющимего развитие без ущерба для разноплановых составляющих этого комплекса. ВРеспубликеАлтайприсутствуютрайоныссохранившимисятрадиционными сообществами, при развитии туристического сектора врегионе чрезвычайно важно учитывать социально-культурные аспекты.1.3 Выбор факторов для моделей устойчивого развития туризмаОбъектом данного исследования выступает региональный туристическийсектор.
Как отмечает Г.М. Романова в [29, С. 279], «со становлением региональнойэкономики государственное управление принимает форму регионального».Региональныелокальнуюсоциально-экономическиесамостоятельность,системыпоэтомуимеютпредставляетсяопределеннуюцелесообразныммоделирование развития туризма на уровне субъекта федерации, обладающегополномочиями и ресурсами для принятия решений в соответствующей сфере.Обобщение более высокого порядка, на уровне государства в целом, непредставляется теоретически значимым и практически возможным в связи скардинальными отличиями в туристической политике регионов и, как следствие, снеобходимостью учета индивидуальных факторов влияния.Разработка региональной стратегии развития туризма основывается наобразе желаемого будущего, который, во многом, определяется существующимипроблемами и отражается в стратегии в виде целей.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
