Государственное страхование экспорта как фактор развития международной торговли (1142327)
Текст из файла
На правах рукописиСавельев Алексей АлексеевичГосударственное страхование экспорта какфактор развития международной торговли08.00.14 - Мировая экономикаАвторефератдиссертации на соискание ученойстепени кандидата экономических наукМосква2012Работа выполнена на кафедре «Мировая экономика и международныйбизнес»ФГОБУВПО«ФинансовыйуниверситетприПравительствеРоссийской Федерации».Научный руководитель :кандидат экономических наук, доцентРоманов Сергей МихайловичОфициальные оппоненты:доктор экономических наук, профессор,Евдокимов Александр Иванович,ФГБОУВПО «Санкт-Петербургскийгосударственный экономический университет»,профессор кафедры международныхэкономических отношенийкандидат экономических наукКосминский Кирилл Петрович,Министерство экономического развитияРоссийской Федерацииначальник отдела развития институтов обеспечениядоступности государственных и финансовых услугДепартамента корпоративного управленияВедущая организация:ФГБОУВПО «Ярославский государственныйуниверситет им.
П.Г. Демидова»Защита состоится «18» октября 2012 г. в 16-00 часов на заседаниидиссертационного совета Д 505.001.01 на базе ФГОБУВПО «Финансовыйуниверситет при Правительстве Российской Федерации» по адресу: Ленинградскийпроспект, дом 49, аудитория 214, г. Москва, 125993.С диссертацией можно ознакомиться в диссертационном зале Библиотечноинформационного комплекса ФГОБУВПО «Финансовый университет приПравительстве Российской Федерации» по адресу Ленинградский проспект, дом49, комната 203, г. Москва, 125993.Автореферат разослан «17» сентября 2012 года. Объявление о защитедиссертации и автореферат диссертации «17» сентября 2012 года размещены наофициальном сайте Высшей аттестационной комиссии при Министерствеобразования и науки Российской Федерации по адресу: http://vak.ed.gov.ru и насайте ФГОБУВПО «Финансовый университет при Правительстве РоссийскойФедерации»: http://www.fa.ruУченый секретарь совета Д 505.001.01,кандидат экономических наук, профессор2М.Б.
МедведеваI. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы исследованияВ современной международной торговле косвенное стимулированиетрансграничного движения товаров, услуг и капитала приобретает все большуюзначимость. От 80 до 90% торговых операций осуществляется с применениемкредитных ресурсов в общем и отсрочки платежа в частности1. Использованиеданных инструментов содной стороныспособствуетинтенсификациитрансграничного товарообмена, а с другой стороны - увеличивает рискиэкспортера,вызванныевозможностьюнеоплатыпоставленноготовараиностранным контрагентом.
Чтобы максимизировать объем трансграничноготоварооборота и минимизировать упомянутые риски, ее участники используютраспространенный метод – государственное страхование экспортных кредитов.Данныйинструментвыполняетодновременнодвевзаимозависимыеивзаимодополняемые функции: стимулирование трансграничного передвижениятоваров, услуг и капитала, а также предоставление страхового покрытия. Вусловияхмировогофинансово-экономическогокризисаразвитиемеждународной торговли было отмечено усилившимися протекционистскимимерами со стороны ее участников.
При этом влияние фактора либерализации,котораявзначительнойстепениспособствовалаудвоениюобъемовмеждународной торговли в период с 2000 по 2010 гг.,2 снизилось.Необходимо,однако,отметить,чтогосударственноестрахованиеэкспорта – это, главным образом, фактор роста трансграничного движениятоваров, а не его причина. Экспортные кредитные агентства (ЭКА),предоставляющиепокрытиенациональнымэкспортерам,преждевсего,участвуют в экспорте тех товаров, которые по своим качественным и ценовымхарактеристикам конкурентоспособны на зарубежных рынках. Государственноестрахование экспорта – стимулирующая мера национальных правительств,1По данным Всемирной Торговой Организации.URL: http://www.wto.org/english/res_e/reser_e/ersd200916_e.pdf2Рассчитано автором на основе данных статистической службы ЮНКТАД.URL: http://unctadstat.unctad.org/ReportFolders/reportFolders.aspx3направленная на облегчение доступа к финансированию либо экспортеров, либоих иностранных контрагентов для целей приобретения экспортируемых товарови услуг.Ввиду того, что основным вектором развития международной торговли врамках ВТО на современном этапе является минимизация тарифов и пошлинпри трансграничном движении товаров, а также стремление к широкомуприменениюкосвенныхгосударственноеметодовстимулированиястрахованиеэкспортаторговойнаходитвсеактивности,большуюраспространенность среди инструментов содействия развитию ВЭД.
Так, в 2011годукрупнейшимичастнымиигосударственнымикорпорациямипострахованию экспорта было покрыто экспорта и инвестиций на 1,8 трлн.долларов США, что на 17% выше, чем годом ранее1.В свете вступления России во Всемирную Торговую Организацию такаяфинансовая поддержка экспортеров на государственном и частном уровняхстановится особенно актуальной ввиду ограничений со стороны ВТО на прямоестимулирование экспорта и применение тарифных методов регулированияторговой деятельности.
В этой связи для формирования полноценнойроссийской системы страхования экспортных кредитов в соответствии собщемировыми стандартами необходимо изучение и анализ опыта развитыхстран, а также его дальнейшая адаптация для использования в нашей стране.Принимая во внимание ориентацию органов государственной власти России наразвитиевысокотехнологичныхсекторовэкономикиспоследующимнаращиванием их экспортного потенциала,2 инструмент государственногострахования экспортных кредитов как фактор развития национальногохозяйства и диверсификации экономики приобретает особую значимость.Необходимо заметить, что с начала мирового финансово-экономическогокризиса (в период с 2008 по 2011 гг.) только участниками Бернского Союза1Berne Union Press Release.
April 26, 2012. URL:http://www.berneunion.org.uk/pdf/2012%20BU%20Press%20Release%2026%20APR%202012.pdf2Инновационная Россия – 2020 (Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до2020 года). С.27. URL: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/innovations/doc20101231_016)4(объединениекрупнейшихкомпенсировано15млрд.страховщиковдолларовэкспортныхСШАпокредитов)убыткам,быловызваннымнеисполнением обязательств иностранными контрагентами экспортеров1.Таким образом, возможность получить выплату страхового возмещениягосударственным экспортным агентством в случае неисполнения импортеромсвоих обязательств является стимулирующим фактором для экспортеранаращивать торговый оборот с иностранными контрагентами. В то же времястраховое возмещение по договорам страхования экспортных кредитовявляется, фактически, косвенным аналогом субсидий экспортеру. Однакоглавное отличие от классической субсидии состоит в самой сущностистрахования – вероятности наступления страхового случая, который, впринципе, может не наступить.
Иными словами, государственная субсидия непредполагает участия экспортерав риске и является прямой меройстимулирования экспортера, в то время как государственное страхованиеэкспорта – это максимально приближенный к рыночному инструмент,катализирующий рост товарооборота посредством закрытия возможныхубытков в случае неисполнения покупателем обязательств по договорупоставки.В России сфера государственного страхования экспорта находится наначальной стадии развития (соответствующий специализированный финансовыйинститут был создан лишь в середине 2011 года, в то время как в странахЗападной Европы подобные организации ведут деятельность с первой половиныXX века).
Эти факторы обуславливают необходимость анализа зарубежнойтеории и практики вопросов функционирования системы государственнойподдержкинациональныхэкспортеровпосредствомпредоставленияимстрахового покрытия по внешнеторговым поставкам. Адаптация международнойпрактики кредитного страхования (как в развитых, так и в развивающихся1Berne Union Press Release. April 26, 2012. URL:http://www.berneunion.org.uk/pdf/2012%20BU%20Press%20Release%2026%20APR%202012.pdf5странах) к российским реалиям также представляет интерес для исследователейданного сектора рынка финансовых услуг.Степень разработанности проблемыНесмотря на то, что вопросы развития международной торговли находятдостаточное широкое освещение в экономической литературе, экспортноекредитноестрахованиекакфакторстимулированиятрансграничноготоварообмена остается одним из самых малоизученных направлений в России.Вопросы,связанныесгосударственнымстрахованиемэкспортныхкредитов частично рассматриваются в работах Н.Г.
Адамчука; О.В.Бересневой,С.М.Богданова, А.Б. Векшиной, С.В.Дедикова, И.И.Дюмульена, М.В. Ершова,М.Ю. Карякина, В.С. Панькова,ЮлдашеваивА.О. Рудневой, О. В. Хмыз, Р.Т.диссертационныхисследованияхА.Б.Азарченкова,Н.И.Ивановой, К.П. Косминского, Е.М.Улитиной и Н.Н.
Щеколинского.В зарубежной литературе освещение некоторых вопросов страхованияэкспортных кредитов получило в работах таких авторов, как Т. Бернхард, Ц.Ванг,Д. E. Гиантурко, Т. Доудинг, Л.Х. Делонкль, Ф.ДеНикола, С.Диньч.Большая часть практических вопросов государственного страхованияэкспортарассматриваетсявспециализированныхисследованияхпрофессиональных ассоциаций кредитных страховщиков, таких как БернскийСоюз и Пражский Клуб, Международная ассоциация кредитного страхования ипредоставления гарантий.Необходимо отметить, чтоостались открытыми вопросы влияниягосударственного страхования экспорта на поддержание роста международноготоварообмена торговли в кризисный и посткризисный периоды развития мировойэкономики, а также недостаточность отражения темы создания российскогоэкспортного кредитного агентства (ЭКСАР) в научной литературе.Обозначенная актуальность и недостаточная степень разработанностинаучных проблем послужили причиной выбора темы, постановки цели иопределения основных задач диссертационного исследования.6Целью настоящего исследования является решение научной задачиформированияэкспортныхнаучныхкредитовпредставленийкакфактораогосударственномстимулированиястрахованиимеждународноготоварообмена в условиях глобализации.Для достижения вышеозначенной цели были поставлены следующиезадачи исследования:– выявить основные теоретико – методологические подходы к развитиюмеждународной торговли в условиях глобализации и факторы, воздействующиена ее эволюцию;- определить воздействие государственного страхования экспорта наподдержание темпов развития международной торговли в кризисный ипосткризисный периоды развития мировой экономики;– на основе сравнительного анализа раскрыть особенности деятельностиучастников рынка страхования экспортных кредитов развитых и развивающихсястран в период мирового финансово-экономического кризиса;–провестисравнительныйанализпрограмм,предоставляемыхгосударственными агентствами Великобритании, Канады и Республика Корея пострахованию экспорта, определить их преимущества и недостатки;–провестиклассификациюрисковкак объектастрахованияпритрансграничном товарообмене;– проанализировать действующую российскую систему страхованияэкспортных кредитов, раскрыть способы обеспечения интересов государства вданной области и разработать предложения по направлениям деятельностироссийского государственного агентства по страхованию экспортных кредитов иинвестиций, а также его влияния на диверсификацию структуры внешнейторговли Российской Федерации.Объектомисследованиявыступаетэкспорта.7государственноестрахованиеПредметомисследованияявляетсяметодологиягосударственнойподдержки экспорта в виде страхования экспортных кредитов как формыстимулирования внешней торговли.Теоретико-методологическаяосноваданногоисследования-междисциплинарный, аналитический и системный подходы.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
















