Государственное страхование экспорта как фактор развития международной торговли (1142327), страница 4
Текст из файла (страница 4)
URL:Канады по вхождению и завоеванию лидирующих позиций на таких рынках как,например, рынок запасных частей для грузовиков, представляется весьмаценным для России.-Великобритания, Канада и Южная Корея, будучи субъектами международныхторговых отношений, представляют различные регионы мира и различныеэкономические системы. Система государственного страхования экспортакаждой из стран имеет свои национальные особенности, представляющиенаучную ценность для исследования.Анализируя опыт британского экспортного кредитного агентства (ExportCredits Guarantee Department – ECGD), необходимо отметить ряд особенностейегофункционирования,являющихсяодновременнопреимуществами.Позитивный опыт деятельности ECGD мог бы быть полезным для повышенияэффективности деятельности российского ЭКА:- оказание услуг не только таким крупным корпорациям, но и малым исреднимпредприятиям(МСП),заинтересованныхвэкспортеместнойпродукции.
Эта мера позволяет существенно расширить круг пользователейуслуг агентства, речь идет, прежде всего о малых и средних предприятиях, какправило, испытывающихзатруднения, с получением финансирования своейвнешнеэкономической деятельности;- товарная структура экспорта Великобритании отражает эффективностьдеятельности ECGD: наибольшую роль в экспорте играет продукция,производители которой поддерживаются местным ЭКА;- деятельность британского ЭКА является сугубо стимулирующей инаправлена в основном на политически важные и глобальные проекты. Иныепроекты являются сферой деятельности рыночных кредитных страховщиков. Вэтом кроется основной недостаток подобной модели: она ведет к дисбалансустраховогопортфеляЭКА,атакженедостаточнойвовлеченностигосударственного агентства в международную торговлю с другой.В другой исследуемой в диссертации стране – Канаде, подобного ярковыраженного разделения на коммерческий и государственный рынки не19существует.
Особенность государственного страхования экспортных кредитов вКанаде по сравнению с Великобританией заключается в том, что канадскоеЭКА осуществляет не только долгосрочное страхование единичных сделок, ноработаеттакженарынкекраткосрочногопортфельногокредитногострахования, дополнительно предоставляя перестраховочные емкости другимучастникамрынка.Соднойстороны,государственнаяподдержкакоммерческого рынка кредитного страхования может негативно сказаться на егоконкурентоспособности.
С другой стороны, мировой финансово-экономическийкризис показал, что Канадский рынок кредитного страхования оказался менееподвержен негативным явлениям в мировой экономике именно вследствиеактивного участия EDC. Ставки страховой премии по страхованию единичныхсделок в 2009 году повысились только на 10%, а по портфельному страхованиюэкспортных кредитов –на 20%1. При совокупном падении объемовмеждународной торговли на 25% данный рост является умеренным.Общей чертой деятельности ECGD и EDC является активная поддержкаотрасли авиастроения. В отличие от британских и канадских коллег, K-Sure непроводитоперациипромышленностипроизводители,пострахованиюв связи скоторыетем,моглиичтобыфинансированиюв ЮжнойпредложитьавиационнойКорее отсутствуютвнешнимрынкамсоответствующую продукцию.
Так же как и EDC, K-Sure участвует не только висключительно политических и государственно важных проектах, но испособствует рыночному развитию мирового рынка бытовой техники иэлектроники, а также автомобилестроения. Участие K-Sure в продвижениинаукоемкой и инновационной корейской продукции на внешние рынки являетсякатализатором дальнейшего развития как национальной промышленности, так иотдельных сегментов международной торговли.Государственные агентства по страхованию экспорта руководствуютсянациональными интересами, и, соответственно, их операции направлены на1Marsh Canadian Insurance Market Report – 2011.
P.15 URL:https://www.omex.org/includes/fileGet.cfm?cms_document_id=19220развитие и повышение конкурентоспособности прежде всего отраслейнациональной экономики и национальных товаров на внешних рынках.Если рассматривать каждую страну в отдельности, то можно сделатьвывод о том, что деятельность государственных агентств по страхованиюэкспорта носит исключительно протекционистский характер. Однако приэкстраполяции этой практики на всю международную торговлю, данноепредположение представляется не совсем верным.
Оказание именно косвеннойподдержки национальному экспорту в совокупности с повышением качествапроизводимой продукции и отсутствием прямых протекционистских мер(например, запретительные импортные пошлины) влечет, прежде всего кинтенсификации трансграничного движения товаров и большему вовлечениюданной страны в мировой товарообмен.Таким образом, инструмент государственного страхования экспортаиграет важную роль в регулировании национальной экономики (путемстимулирования развития наукоемких производств, создания новых рабочихмест и др.), а также в повышении международной конкурентоспособностистраны, решении стратегических задач в области внешнеэкономическихотношений и расширению объемов международной торговли.Третья группа проблем связана с оценкой влияния мирового финансовоэкономического кризиса на развитие государственного страхования экспортакак за рубежом, так и в России.Несмотря на высокий уровень выплаченных убытков (более 4 млрд.долларов США1), ни один крупный кредитный страховщик не объявил себябанкротом,а страховые возмещения выплачивались в кратчайшие сроки,установленные договорами страхования экспортных кредитов.
Государственныеструктурывкризисныевременасохранилиподдержкунациональныхэкспортеров на высоком уровне, не сокращали размеры кредитных лимитов, приэтом проводя четкую селекцию рисков.1Credit insurance in support of international trade. Observation throughout the crisis». March 25, 2011.
P.19. URL:http://www.berneunion.org.uk/pdf/Credit%20insurance%20in%20support%20of%20international%20trade.pdf21Несмотря на то, что ЭКА оказали своевременную и полноценнуюподдержку международной торговле, необходимо отметить ряд проблем,связанных с такими действиями: активное вовлечение государственныхэкспортных страховщиков в покрытие высокорискованных операций вкризисный период оказывает серьезное давление на бюджеты соответствующихторговых держав. Эта проблема становится особенно актуальной в светеразвивающейся напряженности в области государственных финансов странЕврозоны; замещение частного страхового покрытия государственным можетвести к желанию национальных производителей, прежде всего, осуществлятьпоставки за рубеж для получения валютной выручки, что способно привести кдефициту местных товаров и их замещению импортными аналогами.Дестабилизациямировыммеждународныхфинансово-экономическимторговыхкризисом,отношений,усилилавызваннаязависимостьроссийской экономики от экспорта энергоносителей.
Если в 2007-м году доляуглеводородов в общем экспорте составляла около 64%, то по итогам 2011 годауже 72%1. Помимо необходимости модернизировать промышленность иразвивать инновационные отрасли народного хозяйства, включение России вмеждународные торговые отношения невозможно без страховой поддержкиэкспортеров. Мировой финансовый кризис доказал эффективность данногоинструмента стимулирования продаж и придал России импульс развития этогонаправления: в конце 2011 г. было создано ОАО «Российское агентство пострахованию экспортных кредитов и инвестиций» (ЭКСАР).Предполагается, что к 2013 г. агентством будут застрахованы экспортныекредиты на общую сумму более 14 млрд. долл. США, что позволит обеспечитьстраховой поддержкой свыше 15% всего российского экспорта машин,1Министерство Экономического Развития РФ.
Об итогах социально-экономического развития российскойфедерации в 2011 году. C.192URL: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/macro/monitoring/doc20120202_0522оборудования и транспортных средств, строительных и инженерных услуг вуказанный период1.Чтобы поддержка экспорта российской продукции была эффективной вдиссертациипредлагаетсяразработатьпродуктыЭКСАРасучетом:зарубежного опыта предоставления страхового покрытия коммерческих иполитических рисков, в особенности: продуктов страхования, разработанныхмеждународными объединениями и крупнейшими ЭКА развитых стран и странс развивающимися рынками; законодательных актов России, положениймеждународного права и практики при осуществлении международныхторговых операций; запросов и требований российских экспортеров ифинансовых институтов в страховании различных рисков и типов операций;возможности страхования в разных валютах и на различные сроки.ОтдельноевниманиевдеятельностиЭКСАРследуетуделитьвзаимодействию с предприятиями малого и среднего бизнеса (МСП).Исследованный в диссертации мировой опыт позволяет также сделать вывод отом, что при отраслевом распределении страховых емкостей, ЭКСАРу следуетсделать акцент на поддержке секторов народного хозяйства, продукция которыхконкурентоспособна за пределами России, а именно: машиностроительногокомплекса,вчастности,авиастроения,железнодорожноготранспорта,энергетического машиностроения и электротехники, а также продукциихимических отраслей.Однако, в целом ситуация в сфере государственного страхования экспортав России на текущий момент остается неблагоприятной для российскойвнешней торговли в связи преобладанием сырьевого сектора в структуреэкспорта.Несмотрянаэтогосударственноестрахованиеэкспортавдолгосрочной перспективе будет иметь возрастающее влияние на структурувнешнейторговлиРоссииприусловииуспешнойреализациимер,направленных на модернизацию российской экономики.1В России будет создано агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций // Российская Газета.05.07.2011.
URL: http://www.rg.ru/2011/07/05/kredity-investicii-anons.html23В заключении формулируются основные выводы, вытекающие изсодержания диссертационной работы.Список работ, опубликованных по теме диссертации:Статьи в журналах, определенных ВАК Минобрнауки России:1.Савельев А.А. Теоретические и практические основы государственногострахования экспортных кредитов [текст] / Савельев А.А. // Страховое Дело –2011.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
