Методы государственной поддержки малых инновационных предприятий России посевной стадии развития (1142247), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Сформулированы принципы работы посевного бизнес-инкубатора и основныеподходы к построению сети посевных бизнес-инкубаторов. Основные отличияпосевного инкубатора от традиционного – возможность почасовой аренды помещений и круглосуточного доступа на территорию. Все российские посевныебизнес-инкубаторы предлагается объединить в сеть, что позволит внедритьединые стандарты качества услуг инкубатора, проводить единую ценовую политику по крайней мере в рамках одного региона и предоставлять доступ кданным различных электронных библиотек, базам маркетинговых исследований и тому подобным ресурсам по более низким ценам по сравнению со среднерыночными.
Также предлагается, что инкубаторы будут способствоватьформированию команд МИПов и проводить обучение менеджеров МИПов основам технологического предпринимательства. Создавать инкубаторы предлагается в рамках государственно-частного партнерства.2. Разработана концепция создания всероссийского государственного информационного центра в сфере науки и инноваций для решения проблемы информационного обеспечения малого инновационного бизнеса. Механизм работыцентра предполагает взаимодействие между собой двух структур, одна из которых должна отвечать за обработку информации, вторая — за ее сбор и передачу заинтересованным структурам (включая потенциальных инвесторов МИПов), а также наличие отраслевых информационных центров для удобства обработки сведений о проводимых исследованиях, разработках и выпускаемойинновационной продукции.
Также на специалистов информационного центрапредлагается возложить функцию по подготовке исследований рынков инновационной продукции, которые могут бесплатно предоставляться МИПам приусловии полной передачи запрашиваемой центром информации с их стороны.3. С учетом зарубежного опыта определены критерии предоставления налоговыхльгот МИПам на посевной стадии и их инвесторам, включающие требования кинвесторам (требования резидентства, незаинтересованности, отсутствия при7вилегий перед другими акционерами предприятия, обладания акциями компании в течение определенного срока), компаниям (требования по размеру, возрасту, ограничения по видам деятельности и др.), а также основные принципыорганизации самой системы льгот.4.
Разработана типология посевных фондов в РФ, в основу которой положеныследующие принципы: отраслевой, принцип направленности на разные подэтапы посевной стадии развития и другие. Определены особенности функционирования посевных фондов различных типов, сформулированы критерии ихэффективной работы. В частности, для фондов ангельских инвестиций, фондов, работающих по модели «классических» венчурных фондов, и фондов соинвестирования определены наиболее эффективные параметры по ряду критериев, в том числе: по объему, соотношению государственных и частныхсредств в капитале, размеру операционных расходов.Теоретическая значимость исследования состоит в построении типологиироссийских посевных фондов, выявлении их достоинств и недостатков, обосновании наиболее перспективных направлений деятельности фондов каждого типа,обобщении и систематизации основных подходов в организации посевных фондов.
В диссертации детально изучена специфика деятельности базовых типовфондов, перспективы их развития и области наиболее эффективного использования. Также в работе содержится ряд предложений, касающихся подготовки и непрерывного образования кадров для инновационной деятельности.Практическая значимость исследования заключается в рекомендациях поприменению концепции комплексной системы государственной поддержки малых инновационных предприятий на посевной стадии, позволяющей повыситьэффективность мероприятий, реализуемых в данной области российскими государственными структурами на уровне федеральных ведомств и субъектов федерации в рамках реализации научно-технической и инновационной политики.Апробация и внедрение результатов исследования.Результаты исследования были представлены на следующих научных мероприятиях:81.
V Международной научной студенческой конференции «Инновационнаяэкономика в современной России: проблемы, пути и перспективы достижения» (Москва, Финакадемия, 24-26 октября 2007 г.);2. Международном молодежном научном форуме «ЛОМОНОСОВ-2010», секция «Инновационная экономика и эконометрика» (Москва, МГУ им.
М.В.Ломоносова 12-15 апреля 2010 г.);3. Бизнес-семинарах по теме «Инвестиционные программы институтов развития» в рамках этапов Russian Startup Tour в Новосибирске, Самаре, Казани,Уфе, Екатеринбурге и Краснодаре (октябрь-ноябрь 2011 года).Разработанная система налоговых льгот для частных инвесторов, основныеположения системы посевных фондов, а также концепция посевного бизнесинкубатора используются в практической деятельности ОАО «Российская венчурная компания».Результаты исследования применяются в рамках курса «Государство и бизнес в инновационной деятельности» кафедрой управления наукой и инновациямиФГАОУВПО «Национальный исследовательский университет «Высшая школаэкономики».Внедрение результатов исследования подтверждено соответствующими документами.Публикации. Результаты диссертационного исследования опубликованы в 5научных работах общим объемом 3,21 п.л.
(авторский объем – 2,46 п.л.), в т.ч. триработы общим объемом 2,13 п.л. (весь объем авторский) в журналах, определенных ВАК Минобрнауки России.Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения,трех глав, заключения, библиографического списка литературы (185 источников)и 6 приложений. Объем основной части диссертации составляет 191 страницумашинописного текста, содержит 2 схемы и 1 таблицу.9II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ,ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУАнализ положения МИПов показывает, что на сегодняшний день механизмыподдержки МИПов на посевной стадии в России практически отсутствуют.
Внастоящее время в России ни на федеральном уровне, ни на уровне субъектовфедерации нет единого подхода к реализации механизмов поддержки МИПов напосевнойстадии.Многиеизреализуемыхгосударственнымиорганамимероприятий, которые задумывались для стимулирования развития такихкомпаний, не достигают поставленных целей и не применимы к предприятиямпосевной стадии, поскольку не учитывают особенностей их функционирования.Ряд методов государственной поддержки, успешно реализуемых в зарубежнойпрактике, в России практически не используется (к примеру, в нашей стране покаочень незначительно количество фондов ангельских инвестиций).
В связи с этимнеобходимо на концептуально-методологическом уровне модифицировать иобосноватьспособыреализацииосновныхмеханизмовгосударственнойподдержки МИПов посевной стадии развития.Проведенное исследование механизмов государственной поддержки МИПовпосевной стадии развития, применяемых в России и зарубежных странах,позволило сформулировать и обосновать следующие научные положения ирезультаты, выносимые на защиту.1. Выделены отличительные характеристики малых инновационныхпредприятий и их роль в инновационном цикле, включая посевную стадию.Под малым инновационным предприятием на посевной стадии понимаетсяюридическиоформленныйформирующейсякомандойинновационныйуправленцев.проект,ОсновнаяразрабатываемыйрольтакогоМИПазаключается в первичной проверке коммерциализуемости идеи, разработкепрототипа продукта и подготовке документации, необходимой для запускапроизводства,включаяинтеллектуальнуюинициациюсобственность.процессаТакжетакоеоформленияМИПдолжноправнапроводитьпервичный анализ рынка, на котором оно планирует работать.
Таким образом,10понятие МИПа на посевной стадии в работе, с одной стороны, существенносужается (речь не идет о государственной поддержке инновационных идей ифинансировании исследований), с другой стороны, исходя из российскойпрактики допущено некоторое отклонение от теоретического понятия посевнойстадии и смещение в сторону следующего этапа развития инновационныхпредприятий – начального.В целом в рамках инновационного процесса малые инновационные предприятия обладают следующими отличительными характеристиками:§ МИПы являются исключительно важным элементом национальной инновационной системы (зачастую именно они первыми выводят перспективныеразработки на рынок), а также связующим звеном между наукой и крупнымбизнесом;§ МИПы — самая уязвимая часть национальной инновационной системы, ихдеятельность связана с большим количеством неопределенностей и высокимриском, а имеющиеся у них ресурсы, как правило, незначительны;§ создатели МИПов, как правило, не имеют опыта коммерческой деятельности.По этой причине в их среде велики опасения оппортунистического поведенияконкурентов и чиновников;§ основные инвесторы МИПов на самой сложной для выживания посевнойстадии — государство, бизнес-ангелы и посевные фонды.
Создатели МИПови инвесторы используют разные критерии для оценки эффективности инновационной деятельности.2. Обоснованы организационные условия для развития малых инновационных предприятий на посевной стадии.Сформулированы принципы работы посевного бизнес-инкубатора и основные подходы к построению сети посевных бизнес-инкубаторов.В диссертации исследуется современное состояние российской материальнойинновационной инфраструктуры. На основе исследования сделаны следующиевыводы: технопарки, бизнес-инкубаторы и т.п. структуры часто не выполняютсвоих функций инкубирования и поддержки инновационного бизнеса и не стиму11лируют компании развиваться; инфраструктура остается фрагментированной и неподдерживает в полной мере инновационные процессы в нашей стране, несмотряна то что все элементы инфраструктуры сформированы.
В частности, организацииинновационной инфраструктуры не выполняют функции по информационномуобеспечению малого инновационного бизнеса, которое по-прежнему остаетсяслабым, и не соответствуют потребностям МИПов на посевной стадии, для которых основную ценность имеют количество и качество предоставляемых такимиорганизациями услуг, а также наличие доступа к разного рода информации.Исходя из потребностей МИПов посевной стадии развития предложена концепция посевного бизнес-инкубатора. Посевной бизнес-инкубатор представляетсобой своеобразный симбиоз стандартного инкубатора и компьютерного залабиблиотеки крупного западного университета. С обычным инкубатором его роднит наличие разнообразных сервисных служб, а также возможность снятия площадей в аренду, а с университетской библиотекой — возможность круглосуточного доступа на территорию и использования данных различных электронныхбиблиотек, баз маркетинговых исследований и тому подобных ресурсов.
Основными отличиями посевного бизнес-инкубатора от стандартного должны статьмаксимальное удобство его расположения в черте города (в пределах студенческих городков ВУЗов, вблизи станций метрополитена в городах-миллионниках, вцентре небольших городов и т.п.) и гибкий график нахождения проектных командна его территории с оплатой за проведенное время в часах и минутах.
При этомадминистрация инкубатора может не брать арендную плату с его резидентов, азарабатывать за счет предоставления им разнообразных услуг. Как стандартных— услуг связи, ксерокопирования и печати документов и др., так и нацеленныхименно на МИПы — например, доступа к электронным научным библиотекам ибазам маркетинговых исследований. Все посевные инкубаторы в России предлагается объединить в сеть. Ассортимент услуг в сети должен быть одинаковым, каки их качество.