Том 2 (1142224), страница 17

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 17)

Следовательно, неэффективное функционирование службы внутреннегоконтроля (аудита) свидетельствует и о том, что ресурсы направляются туда, где ихиспользование не дает наибольшую экономическую и экологическую выгоду.Другими словами, эффективность и адекватность СВК зависит не столько отконкретных форм, методов и приемов, сколько от действий (или бездействий)руководства и собственника организации, обеспечивающих интеграцию внутреннегоконтроля во все бизнес-процессы, своевременную оценку рисков и эффективностьмер, направленных на снижение их уровня.115В случаях, когда в неудовлетворительном состоянии находятся несколькоблоков, контролерам и аудиторам требуется синтезировать предварительные выводыи рекомендации.

Окончательные выводы и рекомендации они могут сделать врезультате детального рассмотрения тестов качества СВК.При оценке эффективности конкретных контрольных процедур контролер иаудитор рассматривает среду, в которой функционирует служба внутреннегоконтроля (аудита), организационную структуру предприятия, способы делегированияполномочий и обязанностей; качество контроля со стороны руководства; масштаб иэффективностьработыСВК;квалификациюосновногоперсонала;степеньинспекционного контроля со стороны органов надзора и ряд других аспектовдеятельности предприятия.Внешний контроль и аудит СВК трех нефтедобывающих компаний позволяетсформулировать необходимые условия, при которых работа службы внутреннегоконтроля (аудита) может быть признана эффективной:эффективный внутренний контроль и аудит проводится компетентныминезависимыми работниками отдела внутреннего контроля (аудита), имеющимисоответствующее образование, ответственно относящимися к выполнению своихдолжностных обязанностей;компанияоснащенатехническимисредствамиконтроляисоответствующими технологиями контроля;службой внутреннего контроля (аудита) разработаны контролируемыепараметры независимости оценки внутреннего экологического контроля; утвержденыкритерииоценкиэффективностиСВК;разработанкомплексвнутреннихнормативных актов, регламентирующих порядок взаимодействия структурныхединиц и руководителей при проведении внутреннего контроля и аудита, оформленияегорезультатов,подготовкирекомендацийповыявленнымнедостаткамиосуществлению последующего контроля за их устранением;ежедневно осуществляется мониторинг наиболее рискованных операцийи оценивается влияние каждого вида риска в отдельности и в совокупности;до руководства клиента своевременно доводится информация осущественных недостатках СВК и результаты оценки ее эффективности.Поэтому компаниям рекомендуется:116использовать возможности повышения квалификации кадров дляразвития эффективной СВК, опирающейся на современные программно-техническиесредства, которые позволяют постепенно расширить возможности для применениядистанционного внешнего контроля и аудита предприятия;для повышения эффективности СВК с внешними контролераминеобходимо согласовать приоритеты различных групп пользователей, утвердитькритерии оценки эффективности и разработать комплекс внутренних нормативныхактов,регламентирующихпорядоквзаимодействияструктурныхединицируководителей при проведении внутреннего контроля и аудита, оформления егорезультатов, подготовки предложений и рекомендаций по выявленным недостаткам иосуществлению последующего контроля за их устранением.

Контролеры и аудиторы,предварительно ознакомившись с документами службы внутреннего контроля(аудита), должны оценить качество внутрифирменных стандартов внутреннихконтролеров и аудиторов, установить меру воздействия результатов внутреннегоконтроляиаудитанасовершенствованиевнутрифирменногоуправленияокружающей средой и оценить ее эффективность в целом;принедостаточностисобственныхресурсов,когдазатратынасодержание службы внутреннего контроля (аудита) выше стоимости услуг,оказываемых внешними контролерами и аудиторами, ее функции стоит передать им.По результатам контроля СВК рекомендуется:установить службе внутреннего контроля (аудита) по согласованию сруководством состав и целевые значения экологических показателей деятельности, втом числе для работы своего отдела определить 2-3 показателя, причем руководительслужбы внутреннего контроля (аудита) может установить расширенный наборпоказателей;использоватьдляоценкиэффективностидеятельностиСВКсистемукачественных и количественных показателей, которые помогут определить динамикувыполнения годового плана по внутреннему контролю и аудиту и затраты СВК попроектам;оценивать степень удовлетворенности заказчиков выполненной работой.118ПРИЛОЖЕНИЕ Ж(справочное)Состав статистической (экологической), ведомственной и налоговой отчетностипредприятияТаблица Ж.1 - Состав статистической (экологической), ведомственной и налоговойотчетности предприятияНаименование1Утверждена2Статистическая отчетностьФ.№2-ТП (воздух)«Сведения об охранеатмосферноговоздуха»Приказ Росстата от 09.08.2012 г.

№441«Обутверждениистатистического инструментариядля организации федеральногостатистического наблюдения засельскимхозяйствомиокружающей природной средой»Ф.№2-ТП (водхоз)«Сведенияобиспользованииводы»Приказ Росстата от 19.10.2009 г. №230«Обутверждениистатистического инструментариядля организации Росводресурсамифедеральногостатистическогонаблюдения об использованииводы»Ф.№4-ОС«Сведенияотекущих затратах наохрану окружающейсредыиэкологическихплатежах»Приказ Росстата от 09.08.2012 г. №441«Обутверждениистатистического инструментариядля организации федеральногостатистического наблюдения засельскимхозяйствомиокружающей природной средой»Пояснения3Введена с отчета за 2012 год.Представляют юридические лица и ихобособленныеподразделения всехформ собственности, осуществляющиевыбросы загрязняющих веществ ватмосферу, их очистку и утилизацию,выброс в атмосферу специфическихзагрязняющихвеществ,имеющиеисточники загрязнения атмосферы ивыполняющиемероприятияпоуменьшению выбросов загрязняющихвеществ в атмосферу, а такжевыбрасывающиезагрязняющиевещества в атмосферный воздух ототдельныхгрупписточниковзагрязнения в территориальный органРосстата по месту своего нахождения.Введена с отчета за 2011 год.Представляютюридическиелица,граждане,осуществляющиепредпринимательскую деятельность безобразованияюридического лица (индивидуальныепредприниматели), которыеосуществляют пользование воднымиобъектами или получают воду из системводоснабжения.Введена с отчета за 2012 год.Представляютюридическиелица,индивидуальныепредприниматели,имеющиеочистныесооружения,осуществляющиеусебяприродоохранныемероприятия(самостоятельноиливвидепотреблениястороннихприродоохранных услуг), а такжепроизводящие плату за негативноевоздействие на окружающую среду, втерриториальный орган Росстата поместу своего нахождения.119Продолжение таблицы Ж.11Ф.№18-КС«Сведенияобинвестицияхвосновнойкапитал,направленныхнаохрану окружающейсредыирациональноеиспользованиеприродныхресурсов»Экологическийпаспортприродопользователя(в соответствии сГОСТ Р 17.0.0.062000)1-ЛХ «Сведения овоспроизводствелесовилесоразведении»12-ЛХ «Сведения озащите лесов»2Приказ Росстата от 03.08.2011 г.№343«Обутверждениистатистического инструментариядля организации федеральногостатистического наблюдения застроительством, инвестициями внефинансовыеактивыижилищно-коммунальнымхозяйством»3Введена с отчета за 2011 год.Представляютюридическиелица(кроме малых предприятий, в том числемикропредприятий)всехвидовэкономическойдеятельности,независимо от формы собственности иорганизационно-правовойформыхозяйствующихсубъектов,осуществляющие строительство и вводприродоохранныхобъектоввтерриториальный орган Росстата поместу своего нахождения.ПостановлениеГосстандарта Введен с 01.07.2001 год.

ЗаполняютРоссии от 11.09.2000 № 218-ст юридическиелица«Охрана природы. Экологический природопользователи,содержитпаспортприродопользователя. информацию об уровне использованияОсновные положения. Типовые ресурсов (природных, вторичных и др.)формы. ГОСТ Р 17.0.0.06-2000»и степени воздействия его производствна окружающую природную среду, атакже сведения о разрешениях на правоприродопользования,нормативахвоздействий и размерах платежей зазагрязнение окружающей природнойсреды и использование природныхресурсов.Приказ Росстата от 09.08.2012 г.

Заполняютюридическиелица,№441«Обутверждении осуществляющиемероприятияпостатистического инструментария воспроизводствулесовидля организации федерального лесоразведению на землях лесногостатистического наблюдения за фонда(влесах,осуществлениесельскимхозяйствоми полномочийповоспроизводствуокружающей природной средой»которыхпереданоорганамгосударственнойвластисубъектаРоссийской Федерации, и в лесах,находящихся в ведении Рослесхоза) иземлях иных категорий.Приказ Росстата от 09.08.2012 г. Заполняютюридическиелица,№441«Обутверждении осуществляющиемероприятияпостатистического инструментария защителесовотвредныхдля организации федерального организмов на землях лесного фонда истатистического наблюдения за землях иныхсельскимхозяйствоми категорий.окружающей природной средой»120Продолжение таблицы Ж.111-РЛХ (Чернобыль)«Сведенияолесовосстановлении илесоразведениинатерриториях,подвергшихсярадиоактивномузагрязнению»1-ЛС «Сведения овыполнении условийпользования недрамипри добыче полезныхископаемых»2Приказ Росстата от 29.07.2011 г.№336«Обутверждениистатистического инструментариядля организации федеральногостатистического наблюдения засельскимхозяйствомиокружающей природной средой»3Заполняют юридические лица,осуществляющие мероприятия по охранелесов от загрязнения радиоактивнымивеществами на землях лесного фонда иземлях иных категорий в зонахрадиоактивного загрязнения лесовПостановлениеРосстатаот04.06.2007 г.

Характеристики

Список файлов диссертации