Том 2 (1142224), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Они могут быть увеличены решениеморгановисполнительнойвластисубъектовРоссийскойФедерации:дляприродопользователей, расположенных в зонах экологического бедствия, районахКрайнего Севера и местностях, приравненных к ним, на территории национальныхпарков, заповедников, в эколого-курортных регионах, а также на территориях, покоторымзаключенымеждународныеконвенции(додвухраз);дляприродопользователей, осуществляющих выбросы в атмосферный воздух городов ипромышленных центров — на 20%.На основании постановлений Правительства Российской Федерации длякаждого региона устанавливаются свои коэффициенты, рассчитываемые к базовымнормативам, которые принимаются при расчетах платы за загрязнение окружающей65природнойсреды.природопользователиОтдельнойтаблицейпоказываютсязначениявэкологическомкоэффициентов,паспортекоторыебылииспользованы в расчетных формулах при заполнении экологического паспорта и инойэкологической отчетности.Контроль коэффициентов, учитываемых при расчете платы за загрязнениеокружающей среды, проводится с использованием формы рабочего документааудитора «Внешний контроль и аудит коэффициентов к базовым нормативам,учитываемыхприрасчетеплатызазагрязнениеокружающейсреды»,представленного в таблице Г.24.Таблица Г.24 -Рабочий документ аудитора «Внешний контроль и аудиткоэффициентов к базовым нормативам, учитываемых при расчете платы зазагрязнение окружающей среды»Наименование коэффициентаИсточник информации12ПостановлениеПравительстваКоэффициентэкологическойситуации:- состояние атмосферного воздухаРоссийской Федерацииот 28.08.1992 г.
№ 632- состояние водных объектов«Об утверждении- состояние почвыПорядкаопределенияИнфляционный коэффициентКоэффициентсверхнормативных платы и ее предельных(лимитных) сбросов, выбросов к размеров за загрязнениенормативам платы в пределах окружающей природнойсреды, размещениедопустимых нормативовКоэффициентсверхлимитных отходов, другие видысбросов (выбросов) к нормативам вредного воздействия»платы в пределах допустимыхнормативовКоэффициентлимитногоразмещения отходовКоэффициентлимитногоразмещения отходов на территориириродопользователяКоэффициенты,учитывающиеместо сверхлимитного размещенияотходовЗначениеРасчеткоэффициента по Контролера иданнымаудитораэкопаспорта343,613,611,91,111,611051,91,111,6110525250,90,9--55Источник: составлено автором.Контролеры и аудиторы должны проверить соответствие установленныхзаконодательством Российской Федерации для данного региона коэффициентов и66используемых на предприятии при расчетах платы за загрязнение окружающейсреды.Контрольполнотыэнергоносителей»,идостоверностихарактеризующихпоказателейблокатопливно-энергетические«Потреблениересурсы,можетосуществляться с использованием формы рабочего документа аудитора «Внешнийконтроль и аудит полноты заполнения и достоверности показателей блока«Потребление энергоносителей»», представленного в таблице Г.25.Таблица Г.25 - Рабочий документ аудитора «Внешний контроль и аудит полнотызаполнения и достоверности показателей блока «Потребление энергоносителей»»Значение показателяЭко Расчет контролера ипаспораудиторат2010 г.
2010 г. ДокументПримечанияНаименование показателейЕдиницыизмерения1Потребление котельно-печного топлива320,5420,5Цех 1Цех 22тоннусл.топлива-«-«-8,56,58,56,5-Цех 3-«-5,55,5-Потребление электроэнергииЦех 1Цех 2Цех 3МВт-ч-«-«-«-13819,5 13819,5 Отчетэнергетичес7862,0 7862,0 кого отдела4707,0 4707,01250,5 1250,5кНм34508,0Цех 1-«-Цех 2Потребление сжатого воздухаЦех 3Потребление тепловой энергииЦех 1Цех 2Цех 35Отчеткотельной6---2456,04508,0 Отчеткотельной2456,0-«-1242,01242,0--«Гкал-«-«-«-810,012979,06785,03694,02500,0810,012979,06785,03694,02500,0-Отчетохраныокружающейсреды-Источник: составлено автором.Информационной базой проверки данного блока является документацияэнергетического отдела и отчеты котельных предприятия.67Контролеры и аудиторы проверяют показатели потребления энергоносителей иосуществляет арифметический контроль сумм в разрезе цехов, а особое вниманиеследует уделить динамике данных показателей.
В случае резкого увеличениярасходованияэнергоносителей,используяаналитическиепроцедуры,онисопоставляют данные о расходовании энергоносителей с производственнымипоказателями, приведенными в паспорте, и описание технологического процесса заанализируемый период, чтобы сделать вывод об обоснованности такого увеличенияпотребления энергетических ресурсов или о наличии перерасхода (или потерь)топлива.Сведения о выпускаемой природопользователем продукции включают в себянаименование продукции, ее плановый и фактический объемы выпуска по годам. Враздел«Характеристикапроизводств»входятданныепопроизводствам,технологическим операциям, применяемому оборудованию, сырью, материалам спризнаком загрязнения окружающей природной среды. Проводя проверку разделов«Сведения о выпускаемой продукции» и «Краткая характеристика производства»,контролер и аудитор обращает внимание на наличие приложенных к экологическомупаспорту схемы материальных потоков, что позволяет оценить потенциальныеисточники потерь, нерационального использования сырья и загрязнения окружающейсреды.
Характеристика сырья, используемых материальных и энергетическихресурсов должна включать сведения о химическом составе сырья и энергоресурсов ив их годовом расходе и на единицу производимой продукции, что позволяет оценитьэнерго- и материалоемкость производства.Информационной базой внешнего контроля и аудита раздела «Экологопроизводственные показатели» является документация отдела охраны окружающейсреды.Раздел «Эколого-производственные показатели» состоит из трех блоков:«Воздух», «Вода», «Отходы», каждый из которых представлен промежуточнымитаблицами, дающими полное представление о деятельности предприятия вэкологической сфере. Блоки включают основные и специальные эколого-техническиепоказатели, качественные характеристики и описания.В блоке «Воздух» дается характеристика выбросов в атмосферу и отражаетсясостав, качественное и количественное содержание загрязняющих атмосферу68веществ, содержащихся в выбросах предприятия.
Отдельно в виде справки суказанием времени, объемов и состава приводят данные о залповых выбросах ватмосферу загрязняющих веществ. Этот раздел представляет собой базу данных длярасчета величины ущерба от загрязнения атмосферы и платежей за нормативные,сверхнормативныеизалповыевыбросы.Крометого,информацияразделаучитывается при разработке локальных программ оперативного мониторингаатмосферного воздуха.Блок «Вода» представляет характеристику водопотребления, водоотведения,состояния водоочистных сооружений отражает объемы, удельные нормативы, состав,качественные и количественные характеристики содержания загрязняющих веществ всточных водах предприятия.
Отдельно в виде справки с указанием времени, объемови состава приводят данные о залповых и аварийных сбросах (сливах) загрязняющихвеществ, в том числе в почву, водные объекты, канализационные сети, на очистныесооружения, отстойники, отдельные емкости и т.п. На основании данных этогораздела рассчитывают величины ущерба от загрязнения гидросферы и платежей засбросы сточных вод.В блоке «Отходы» представлена характеристика отходов, перечень полигонов инакопителей, предназначенных для захоронения (складирования), приводят с учетомданных о технологическом процессе, в котором образуются отходы, их физикохимических параметров, классе опасности, обезвреживании и использовании напредприятии. Отдельно в виде справки с указанием времени, объема, состава и местаприводятся данные о внеплановых и аварийных случаях сброса в почву, в водныеобъекты, вывоза, захоронения (складирования) загрязняющих веществ.Проводя внешний контроль и аудит раздела экологического паспорта«Эколого-производственныепоказатели»,рекомендуетсяиспользоватьформурабочего документа аудитора «Внешний контроль и аудит полноты заполнения идостоверности эколого-производственных показателей экологического паспорта»,проведенного в таблице Г.26.Следующим шагом является контроль «Сведения о разрешениях (лицензиях) наприродопользование и природоохранную деятельность» экологического паспорта.Контролер и аудитор проверяет наличие самих разрешений (лицензий), ихсерии и номера, наименование органа, выдавшего лицензию, срок действия и условия69осуществления лицензируемого вида деятельности.
Несоответствие данных оразрешениях (лицензиях) является грубейшим нарушением ведения экологическогопаспорта и достоверности предоставляемой в нем информации.Таблица Г.26 - Рабочий документ аудитора «Внешний контроль и аудит полнотызаполнения и достоверности эколого-производственных показателей экологическогопаспорта природопользователя»Наименование показателейЕд.изм.Значение показателяПримечанияЭкоРасчет контролера ипаспортаудитора2010 г.2010 г.Наименование123456Производственные показателиОсновные производственные фонды, тыс.973614973614 Калькуляциявсегоруб.себестоимосготовойв том числе:тыс.1140,01140,0 типродукцииосновные производственные фонды, руб.Журнал учетаиспользуемыедляохранырабочегоокружающей средывременииз них:тыс.632,9632,9работников- водных ресурсовруб.Расчет- атмосферного воздухатыс.507,1507,1Расчетруб.Отчето——- почвтыс..прибыляхируб.убытках——Товарная продукция в действующих тыс.ценахруб.Списочная численность работающихчел.10221022в т.ч.
по охране окружающей средычел.22Экономические показатели——Рентабельность%ОтчетоприбыляхиСебестоимость продукциитыс.5871358713убыткахруб.Затраты на охрану окружающей среды %12,412,4всебестоимости:всегопоприродопользованию——в том числе по производствам%Балансовая прибыль, всего,тыс.503503руб.в том числе прибыль, остающаяся в тыс.407407-«распоряжении природопользователяруб.Затраты на охрану окружающей среды тыс.19,819,8-«из прибыли:руб.всего по природопользователю——в том числе по производствамтыс.-«руб.Использование природных ресурсов70Продолжение таблицы Г.261Минеральные, всегов том числе по видамВодныеЗемельныеЖивотные, всегоЛесныеДругие виды ресурсов (перечислить)2тыс.м2387,8487,8тыс.м224,4га63,4—голов—м22—мБлок «Воздух»источников шт.3524,463,4———шт.шт.205205шт.--шт.шт.шт.шт.шт.51———1522,316,3Общееколичествовыбросов, всего- организованныхоснащенныхгазоочистнымиустановкамис установленными нормативамиПДВВСВКоличество газоочистных установокНаличие котельных, всего из них:- на твердом топливе- на мазуте- на газе- прочиеВыбросы загрязняющих веществ ватмосферу, всеготоннвтомчислестационарнымиисточниками загрязнениятонниз них:твердыегазообразные и жидкиеУловлено и обезврежено загрязняющихвеществ, всегоиз них утилизировано загрязняющихвеществОбщее количество выбрасываемыхзагрязняющих веществКоличество загрязняющих веществ,по которым превышаются нормативыПДВПревышение нормативов ПДВ, всегоПередвижные источники загрязнения,всего- автомобильный транспорт- железнодорожный транспорт355Отчет оприбылях иубыткахВедомостьучетаисточниковвыбросов6——Инвентарнаякарточка—51———1522,3Журналрегистрацииаэродинамическихиспытаний,необходимыхдля подсчетатоннажазагрязняющихвеществ———————16,3ЖурналПОД-1«Характеристикаисточниковвыбросовватмосферу»ЖурналПОД-3 «Учетработыгазоочистныхипылеулавливающихустановок»Расчетфактическогоколичествавыбросовватмосферу—тонн0,316,025,60,316,025,6тонн17,317,3тонн496,7496,7тонн--тонншт.1818шт.шт.162162—---71Продолжение таблицы Г.261- водный транспорт- строительно-дорожный транспорт- сельхозтехникаРазмер санитарно-защитной зоныКоличество населения в санитарнозащитной зонеЗабрано воды, всего23—шт.—шт.—шт.км210тыс.че2,5лБлок «Вода»тыс.49,6мі/годв том числе:- из поверхностных вод- из подземных водтыс.м3/годтыс.мі/годИспользовано воды, всегов том числе:- из поверхностных вод, всегоиз них:- на другие нуждыиз коммунального водопровода, всегов том числе:- на производственные нужды- на хозяйственно-бытовые нужды- на другие нуждычерез сети других предприятий, всегов том числе- на производственные нужды5-«-«-«-«-«-6-49,6Отчетобиспользованииводы-«--0,80,848,848,8Балансводопотребленияиводоотведенияза год-тыс.м3/годтыс.м3/год48,848,8-0,80,8тыс.м3/год—на собственные нужды, всегов том числе:из поверхностных источников, всегов том числе- на хозяйственно-бытовые нужды- на производственные нужды4——--102,5тыс.м3/годтыс.м3/годтыс.м3/годтыс.м3/годтыс.м3/годтыс.м3/годтыс.м'/годтыс.м'/годтыс.м3/годтыс.м3/год-----------0,80,8--——ЖурналхимическогоанализаливневыхипромышленныхстоковпредприятияОтчетобиспользованииводыБалансводопотребленияиводоотведенияза годСправкаобиспользованииводыЖурналхимическогоанализаливневыхипромышленныхстоковпредприятия0,80,8-«-—--«-——-«-—————————————72Продолжение таблицы Г.261- на хозяйственно-бытовые нужды- на другие нуждыпередано другим предприятиямИз подземных вод, всегоиз них:на собственные нужды, всегов том числе:из подземных источников, всего2тыс.м3/годтыс.м3/год3—4—5-«-6————тыс.м3/годтыс.м3/годтыс.м3/годтыс.м3/год——Обобщающийрегистрационный журнал наисточникивыбросов-«-48,848,8-«-—48,848,8-«-—24,424,4План-графикконтролякачествастоков,сбрасываемыхв р.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
