Теория и методология таможенного аудита в рамках Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС) (1142175), страница 63
Текст из файла (страница 63)
Общее положение1.1.Основная цель и основания для разработки стандартаВнутрикорпоративный стандарт аудита подготовлен для регламентацииаудиторской деятельности и соответствует Закону Республики Казахстан «Обаудиторской деятельности» от 20.11.1998 № 304-I. Внутрикорпоративныйстандарт разработан в соответствии с международными стандартами аудита иТаможенным кодексом ЕАЭС.Внутрикорпоративный стандарт устанавливает единые требования попорядку осуществления таможенного аудита, подведению и оформлению егоитоговых результатов, то есть становится организационно-распорядительнымдокументом по подготовке и выполнению таможенного аудита. Под таможеннымаудитом понимается выполнение аудиторской организацией специальногоаудиторского задания с целью выражения мнения о степени достоверности исоответствия во всех существенных аспектах нормам, отраженных в таможенноми налоговом законодательстве, порядке формирования и отражения в учетеуплаты субъектом таможенных сборов, налогов и других платежей в бюджетыразличных уровней.Цельювнутрикорпоративногостандартаявляетсявыборспособовпрактического выполнения специального аудиторского задания по выражениюмнения о соответствии порядка формирования, отражения в учете и уплатысубъектом таможенных сборов, пошлин и прочих платежей в бюджет нормам,установленным таможенным и налоговым законодательством (проведениетаможенного аудита).1.2.Необходимость применения внутрикорпоративного стандартаЗадачами внутрикорпоративного стандарта являются:373- определение основных принципов, этапов и подходов к проведениютаможенного аудита;- определение основ взаимоотношений (далее общения) аудиторскойорганизации с таможенными органами в ходе выполнения таможенного аудита;- определение ответственностисторон при проведении таможенногоаудита;- определение порядка проведения и оформления результатов выполнениятаможенного аудита.1.3.
Область применения внутрикорпоративного стандартаВнутрикорпоративный стандарт может быть применен при оказаниисопутствующих аудиту услуг по таможенному аудиту согласно заключеннымдоговорам.1.4. Наличие взаимосвязи с другими внутрикорпоративными стандартамиВнутрикорпоративныйстандартприменяетсявсоответствиисмеждународными стандартами аудита.1.5. Рекомендательный характер обозначенной методики для аудиторовпри осуществлении таможенного аудитаВнутрикорпоративный стандарт предназначен для работников аудиторскойорганизации, осуществляющих таможенный аудит с целью выражения мнения остепени достоверности и соответствия во всех существенных аспектах нормам,установленным законодательством, порядка формирования, отражения в учетесубъектом таможенных сборов, пошлин и прочих платежей в бюджет.1.6.Сроки действия внутрикорпоративного стандартаСрокдействиявнутрикорпоративногостандартаустанавливаетсяаудиторской организацией.
Изменения, вносимые во внутрикорпоративныйстандарт, связаны с изменениями национального законодательства.2.Методология и методика проведения таможенного аудита2.1.Требования, предъявляемые к осуществлению таможенного аудита2.1.1. Проведение таможенного аудита не освобождает субъект от374таможенного контроля, осуществляемого должностными лицами таможенныхорганов в пределах их компетенции, и не может его заменять.2.1.2. Перед осуществлением таможенного аудита аудиторская организациядолжна удостовериться в том, что достигнуто взаимопонимание с субъектом,заказавшим выполнение специального аудиторского задания, относительно целии характера предстоящей работы, содержания подготавливаемых итоговыхдокументов, а также в определении состава и круга лиц, которые будутзнакомиться с результатами работы.2.1.3.
В договоре на осуществление таможенного аудита должны быть четкообозначены вопросы, по которым должно быть выражено мнение аудиторскойорганизации. При этом вопросы должны быть сформулированы таким образом,чтобы ответ на них не мог иметь двоякого толкования.2.1.4. В процессе проведения таможенного аудита аудиторская организациявправе привлекать различных экспертов и работников другой аудиторскойорганизации.2.1.5.Приподготовкерекомендацийипредложенийаудиторскаяорганизация должна соблюдать принцип осторожности суждений и выводов,сообщая о таможенных рисках, которые могут возникнуть у субъекта прирешении вопросов, недостаточно освещенных в действующем законодательстве.Рекомендации и расчеты, сделанные аудиторской организацией, должнысодержать ссылки на действующие нормативные документы.2.1.6. В ходе проведения таможенного аудита аудиторская организациядолжна исходить из того, что деятельность субъекта осуществляется согласноопределенным нормативным актам, пока не получит доказательство противного.Аудиторскаяорганизациядолжнапроявитьдостаточнуюстепеньпрофессионального скептицизма в отношении рассматриваемых счетов идокументов, принимая во внимание высокую вероятность наличия нарушенийтаможенного законодательства субъектом.2.1.7.
Таможенный аудит должен проводиться аудиторской организацией спрофессиональнойдобросовестностьюитщательностью.Аудиторская375организация может сообщить субъекту, заказавшему выполнение таможенногоаудита, о своих профессиональных подходах к проведению работ, рассчитанномуровне существенности и использовании выборочного метода.2.1.8. При осуществлении таможенного аудита необходимо соблюдатьследующее:- придерживаться основной цели аудита;- руководствоваться основными принципами аудита;- предоставить аудиторскую услугу в установленные сроки и качественно,при этом руководствоваться общей стратегией и планом таможенного аудита;- осуществлять тестирование учета и внутреннего аудита субъекта;- применять общеустановленные приемы, процедуры и способы аудита;- использоватьучетныедокументы,финансовую,статистическую,налоговую отчетность и другую информацию в качестве определенныхаудиторских доказательств;- соблюдатьпринципобъективности,приэтомруководствоватьсянормативными актами;- оформлять итоговые результаты проведенного аудита в виде типовыхформ рабочих документов;- сформировать рекомендации по внесению корректировок и уточнениюсумм таможенных платежей, если таковые будут выявлены.2.2.
Источники информации при осуществлении таможенного аудита2.2.1.Приосуществлениитаможенногоаудитаиспользуемымиисточниками информации могут быть:- формы обязательных документов, которые включены в общую рабочуюдокументацию по аудиту;- учетные первичные документы;- данные регистров бухгалтерского учета;- финансовая отчетность.Перечень(список)источниковиспользуемойинформацииосуществлении таможенного аудита представлен в таблице В.1.при376Таблица В.1 - Перечень (список) источников используемой информации при осуществлениитаможенного аудитаГруппаисточниковФормыобязательныхдокументов,входящих врабочуюдокументациюпо аудитуИсточник информацииобщая стратегия проведения таможенного аудита и основные изменения к ней,план осуществления таможенного аудита и изменения к нему;оценка бизнес риска и любые применяемые к нему корректировки;таблица расчетов уровней существенности аудируемого субъекта;данные о масштабе и характере деятельности аудируемого субъекта;данные об организационной и юридической структуре субъекта;данные об отраслевой принадлежности, правовой и экономической среде, гдеаудируемый субъект осуществляет свою производственную деятельность;данные о конкретных исполнителях, объеме, сроках, характере аудиторскихпроцедур и о результатах их осуществления;рассмотрение методов аудиторских проверок, параметров и объемоваудиторской выборки;документация, которая подтверждает фактический контроль за деятельностьюэксперта;сведения об аудиторской проверке, которая осуществлялась другойаудиторской организацией;копии писем, адресованных другим экспертам, аудиторам и третьим лицам, иответы на них;доказательства, которые подтверждают тот факт, что деятельность аудитораконтролировалась квалифицированными специалистами и проанализирована;выводы аудитора по определенным вопросам аудиторской проверки, включаянеобычные обстоятельства и типичные ошибки, выявленные аудитором впроцессе выполнения аудиторских процедур;данные анализа хозяйственных операций и сальдо счетов учета;формы финансовой отчетности и составленного аудиторского отчета итоговые результаты оценки системы внутреннего аудита субъекта аудитором;анализ определенных экономических показателей и тенденций их изменения;доказательства, подтверждающие факт проведения анализа аудиторомдеятельности аудируемого субъекта в части осуществления внутреннего аудитаи сделанные аудитором выводы;письма по вопросам аудита, доведенным до сведения руководителейаудируемого субъекта, включая условия договора о проведении аудита иливыявленные существенные недостатки системы внутреннего контроля;копии протоколов совещаний аудируемого субъекта;письменные заявления, которые получены от аудируемого субъекта;пояснения, объяснения и заявления, полученные от аудируемого субъекта и др.;Первичнаяприказ руководителя по таможенной политике для осуществления учета ВЭД;документация, копии различных документов (счета-фактуры и др.) аудируемого субъекта;применяемая в копии юридических документов, которые необходимы для осуществленияучетеаудита (копии лицензий, учредительных документов, протоколов и др.).Учетные реги- применяемые учетные регистры;стры.