Диссертация (1138927), страница 18
Текст из файла (страница 18)
№ 6; Постановление Конституционного Суда Российской Федерации «По делу о проверке конституционностиабзаца восьмого пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобойгражданина А.Г. Меженцева» от 19 декабря 2005 года № 12-П // Собрание законодательства Российской Федерации.2006. № 3. Ст. 335.142Петров Д.А. К вопросу о публично-правовой природе деятельности членов саморегулируемых организаций //Гражданское право.
2013. № 1. С. 15 - 20; Денисова А. Правовой статус саморегулируемых организаций в РФ //СПС «КонсультантПлюс», 2012. С. 3.143См.: Федотов М.А. Указ. соч. С. 16.Загускин Н.Н. Нормативно-правовая база функционирования саморегулируемых организаций в Российской Федерации и ее особенности в ИСК // Юридический мир. 2013. № 3. С. 25-31.145Кирилловых А.А. Правовые аспекты саморегулирования в рекламной деятельности // Законодательство и экономика. 2013. № 1. С.
32-48.Лескова Ю.Г. Концептуальный подход к формированию системы саморегулирования в корпоративном праве // Гражданское право. 2013. № 1. С. 11-15.144 78 Такая оценка должна проводиться на основании законодательства и иных, втом числе разрабатываемых профессиональными сообществами, документов, чтоподчеркивает способность творить право не только государством146.Документы, относящиеся к категории общественного регулирования (саморегулирования) представляют собой приминаемые на добровольной основе всемичленами правила по организации предоставления полезных свойств облачных технологий147.Отметим, что именно на данном уровне является целесообразным формулировать правила для проведения оценки деятельности провайдера облачных технологийи самих облачных информационных систем, а также непосредственно организовывать деятельность по аудиту облачных технологий.
Причем, особенности структурыинститутов общественной саморегуляции обуславливают возможность реализациитакой оценки (и регулирования) на локальном (включая межпартнерские союзы),региональном, национальном, надгосударственном, межгосударственном, международном уровнях.Таким образом, потенциальная возможность развития такого института общественной и правовой жизни в России имеется. Но важно помнить, что, как заключает М.А. Федотов, «поскольку и рынок, и демократия в России – неполноценные,ущербные, извращенные, далекие от мировых стандартов»148, поэтому необходимытщательная адаптация практикуемых в других государствах подходов, в том числе, всфере общественной регуляции, а также многофакторное прогнозирование результатов возможных путей развития149.Особого внимания требует принцип «обеспечения глобального уровня защитыперсональных данных», то есть предоставления единого уровня защиты прав граждан независимо национальности оператора таких данных и того, в какой точке мира 146Филиппова С.Ю.
Инструментальный подход в науке частного права. М.: Статут, 2013. 350 с.Working Document 02/2012 setting up a table with the elements and principles to be found in Processor Binding CorporateRules, adopted on 6th June 2012: http://ec.europa.eu/justice/data-protection/article-29/documentation/opinionrecommendation/files/2012/wp195_en.pdf, (дата обращения: 15 октября 2017 года).148Федотов М.А. Указ.
соч. С. 6.149См.: Краснояружский С.Г. Индивидуальное правовое регулирование в советском обществе: (вопросы теории ипрактики): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1990. С. 8–10; Минникес И.А. Правовые средства индивидуальногоправового регулирования // Акад. юрид. журн. 2010. № 2. С. 8.147 79 их персональные данные обрабатываются, где географически расположены вычислительные технологии как элемент облачной информационной системы, провайдери пр.Реализация данного принципа крайне актуальна в контексте специфики использования облачных технологий, подразумевающих трансграничную передачуобрабатываемой информации и оказалась одной из наиболее сложных задач.
Качественным отличием облачных информационных систем от традиционных являетсяколоссальная географическая удаленность вычислительных ресурсов, как от пользователя, так и друг от друга, дублирование обрабатываемой информации и одновременное хранение копий в нескольких центрах обработки данных и пр.150.Данный факт существенного осложняет соблюдение принципа глобальногоуровня защиты персональных данных, закрепленного национальным правом пользователя. Государствами принимаются различные меры в данном направлении, в товремя как, вступают в силу нормативные акты, обязывающие облачных провайдеров, зарегистрированных в них, фактически нарушать иностранное право.Имеется в виду Закон Cloud Act от 6 февраля 2018 года (Clarifying LawfulOverseas Use of Data Act или «Закон, разъясняющий порядок законного использования данных за рубежом»)151, вносящий поправки в часть 18 Свода законов Соединенных Штатов Америки.
Данный акт обязывает операторов связи и облачных провайдеров, зарегистрированных в Соединенных Штатах Америки, хранить и предоставлять обрабатываемые ими данные государственным органам в случае получениязапроса о раскрытии вне зависимости от места расположения центров обработкиданных (то есть к данным пользователей, являющихся гражданами иностранныхгосударств в том числе). В документе определен порядок обжалования облачнымпровайдером поступившего запроса и установлены принципы международной вежливости при истребовании у облачных провайдеров информации, но даже до принятия Cloud Act имели место судебные решения по аналогичным делам, признающие 150Walker G.
Cloud computing fundamentals: A different way to deliver computer resources // Developer Works. 2010. № 12.P. 2; Завгородний В.И. Указ. соч. С. 34.151H.R.4943 - 115th Congress (2017-2018) To amend title 18, United States Code, to improve law enforcement access to datastored across borders, and for other purposes // https://www.congress.gov/bill/115th-congress/house-bill/4943/text, (дата обращения: 17 августа 2018 года). 80 отказ облачных провайдеров в выдаче данных, хранящихся за пределами Соединенных Штатов Америки незаконным, что указывает на решительность в вопросе истребования данных в отношении конкретных лиц вне зависимости от их физического местонахождения.Согласно поправкам, вносимым Cloud Act в главу 121 раздела 18 Кодекса законов Соединенных Штатов Америки (§ 2713), провайдер связи или облачного сервиса должен выполнять обязательства по хранению, резервированию или раскрытию содержимого проводной или электронной связи и любую запись или иную информацию, относящуюся к клиенту или подписчику, находящиеся в распоряженииэтого провайдера, под его ответственностью или контролем, независимо от того,расположены ли такое сообщение, запись или другая информация в СоединенныхШтатах Америки или за их пределами.Провайдер связи или облачного сервиса, от которого требуется раскрытие содержания проводной или электронной коммуникации абонента или клиента в связис судебным процессом, может подать ходатайство изменить или отменить судебныйпроцесс, если обоснованно полагает, что клиент или абонент не является гражданином Соединенных Штатов и не проживает в Соединенных Штатах; а также, что требуемое раскрытие информации создаст существенный риск того, что провайдернарушит законы соответствующего иностранного государства.Такое ходатайство должно быть подано не позднее 14 дней после даты началасудебного процесса в отношении провайдера, при отсутствии согласия с правительством или при разрешении суда продлить срок на основании заявления, поданного втечение 14 дней.
Право на подачу ходатайства об отмене не должно наносить ущерба каким-либо другим основаниям для отмены или ее защите, и единственной причиной отмены должна быть правовая коллизия в отношении соответствующего иностранного правительства.При получении ходатайства суд предоставляет возможность ответа органу,который подал в суд или инициировал судебный процесс. Суд может в случае необходимости изменить или отменить судебный процесс только в том случае, если судпосчитает, что: требуемое раскрытие информации вынудит провайдера нарушить 81 законы соответствующего иностранного правительств; исходя из совокупности обстоятельств, интересы правосудия диктуют, что судебный процесс должен быть изменен или отменен; а также клиент или абонент не является гражданином Соединенных Штатов и не проживает в Соединенных Штатах.Итак, у облачных провайдеров все же останется возможность для оспариванияполученного запроса.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
